成都的现代化与城市快速轨道交通

摘要：本文探时了城市快速轨道文通系统与城市 现代 化的关系，以及成都市建设城市快速轨道 交通 系统的重要意义，旨在说明应当尽快启动成都地铁一期工程项目。

关键词：城市现代化 轨道交通 成都地铁

1 引言

党的十六大确定了我国在新世纪新阶段全面建设小康 社会 的战略目标，提出有条件的地方应该 发展 得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。成都市委、市政府根据成都的发展水平和发展需要，提出了到2020年率先实现现代化的奋斗目标。建设城市快速轨道交通系统是成都实现现代化的客观需要，也是现代化城市的重要标志之一。要完成这一项长期、艰巨、富有挑战性的巨系统工程，必须深入、持久、 科学 地做好各项前期工作，需要尽快启动成都地铁一期工程。

2.现代化和城市现代化

2.1现代化评价指标体系

一般意义上讲，现代化是从不发达社会到发达社会的过程和(或)目标。 中国 科学院“可持续发展 研究 组”《2001一中国可持续发战略报告》提出，中国的现代化是在实现 工业 化的同时，启动和叠加信息化，走“以信息化带动工业化”的跨越式发展之路；建立能表征二元叠加现代化内涵的新的现代化指标体系。据此，中国现代化指标体系应由 经济 发展、社会进步、人口素质和生活水平、环境质量和基础设施四大指标35个分项指标组成：

——经济发展指标(6个)：人均GDP、第三产业占GDP比重、高 科技 产业比重、R&D支小占GDP、进出口额占GDP比重、实际失业率。

——社会进步指标(6个)：非农业人口占总人口比重、

二、三产业人口比重、人口 自然 增长率、每千人口医生人数、公共 教育 经费占GDP比重、大专以上学历者占人口比重。

——人口素质和生活水平指标(5个)：城镇居民人均可支配收入、人均生活用电量、每百人拥有电话机(未含移动电话)、电脑普及率(家庭户)、平均预期寿命、人均住房建筑面积。

——环境质量和基础设施(6个)：人均道路面积、人均公共绿地面积、燃气普及率、大气质量、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率。

2．2城市现代化

城市现代化是国家现代化的重要组成部分，因此，从总体上讲，无论是现代化概念，还是现代化评价指标体系，一个城市的现代化与一个国家的现代化基本一致。但由于一般城市具有的人口和经济社会活动高度聚集的特点，决定了城巾现代化评价指标的具体 内容 在不少方面有别于国家现代化评价指标。

联合国人类居住署为“人类的可持续发展，特别是城市和居住的直辖市发展，帮助人们能够预期、认识、度量和解释城市 问题 ”而制定的一个比较详细的城市描述性指标体系，共有49个指标。其中，除一般经济社会指标外，突出了具有城市特点的基础设施、交通、环境、住房等方面指标，指标数量分别为：基础设施4个、交通4个、环境管理5个、住房10个，这些指标占全部指标的比重达到近70％。

3.城市快速轨道交通系统是城市现代化的重要内容

3.1城市快速轨道交通系统的概念

3．1．1 城市公共交通系统 公共交通运输工具和设施子系统主要包括：

(1)常规公共交通方式(含公共汽车、公共电车以及有轨电车)、

(2)快速轨道交通方式、

(3)市郊铁路、

(4)公共交通场站(含公共汽车的首未站、中途站、保养场，地下铁路车站和调车场等)。 属于城市公共交通系统的重要组成部分，世界上第一条城市快速轨道交通(地铁)线路1864年在英国伦敦投入使用。从硬件上，该系统由包括轻轨、地下铁道、单轨跨座式或悬挂式交通工具和站场设施在内的快速轨道交通，以及与铁路干线、地下铁道、轻轨等联成一体的市域铁路所构成；从软件上看，该系统则包括相应的快速轨道交通线网规划与站点选址，票制、票价与票务管理，服务水平与服务质量监督，日常营运调度，以及车辆保养与维护等。

地铁和轻轨是两种最具代表性的快速轨道交通工具。其主要区分在于列车载客量的大小，而不是线路敷设在地上(高架)、地面或地下。根据我国有关标准的规定，能适应远期单向高峰小时客流量为3．0-6．0万人次的快速轨道交通工具属于地铁(含城市铁路)建设标准，能适应远期单向高峰小时客流量1．5—3．0万人次的快速轨道交通工具属于轻轨建设标准。地铁一般建于地下，也可建于地面或地上，轻轨多建于地上或地面，也可建于地下。一般来说，在客流量大、地面交通拥挤、地面空间资源紧张的城市中心区域，快速轨道交通一般采用地下敷设方式，既可有效解决交通问题，又能充分利用城市地下空间。

3．2 城市快速轨道交通与城市现代化的关系

3．2．1 城市‘决速轨道交通系统是发达国家和部分发展中国家城市现代化的标志之一3．2．2 建设城市快速轨道交通系统将对城市现代化作出重要贡献 正是由于城市快速轨道交通系统的重要作用，全国大多数省会城市和部分经济发达城市都在积极规划建设城市快速轨道交通系统。据权威资料显示，“十五”期间，在建和拟建城市快速轨道交通线路总长度约828公里，计划总投资约2815亿元。有研究表明，每投资1亿元的快速轨道交通项目，可以带动GDP增长大约是2．6亿元左右，另外还可能提供4000个以上的就业岗位。由此测算，如果实施完成上述城市轨道项目，全国可以带动GDP增长7319亿元，新增就业岗位1100万个。

4， 成都建设城市快速轨道交通系统的重要意义

成都市从上世纪九十年代初开始 研究 城市快速轨道 交通 问题 。经过十几年的努力，不仅具体项目——成都地铁一期工程项 目前 期工作取得了重要进展，在建设城市快速轨道交通系统对成都 经济 实现跨越式 发展 ，加速 现代 化进程中的重要意义也有了以下更加深刻的理解和认识。

4．1 优化城市布局结构

成都的城市形态是典型的单中心布局， 历史 上一直以摊大饼方式向四周扩展。近十年来，虽然已经开始从规划上考虑组团式(或称葡萄串式、伸开的手掌式)的发展思路，但效果不明显，主要原因是没有城市快速轨道交通系统，单一的汽车运输模式为在放射状的城市道路之间不断增加横向道路提供了条件，结果横向道路不断增加，纵横道路之间不断填充建筑物，导致大饼的继续形成。发展城市快速轨道交通，由于快速轨道交通线路不刺激线路区间的发展，而只为站点周边提供十分有利的通行和建设条件，这就可以从源头上和根本上控制大饼的进一步摊大，为组团式城市布局的形成创造条件。已经纳入规划的地铁一号线和二号线就是为实施城市向东向南发展提供更好的保障。

4．2 加速地方经济发展

4．2．1 对GDP增长产生直接贡献4．2．2加速城市化进程4．2．3 促进四川改善经济结构

建设和运营城市快速轨道交通系统，需要运营装备，需要施丁设备，需要电力，需要钢铁，需要建筑材料，启动成都地铁一期工程，将为四川省的装备制造业、电力材料制造业、冶金制造业、建筑材料业的规模扩大和水平提升带来市场机遇，为数以百计的相关 企业 在全国范围参与城市快速轨道交通系统建设的市场竞争提供条件。

4．3 提高人民生活质量

成都的单中心城市布局和城市单一的交通运输模式已经造成了严重且日益突出的交通矛盾，机动车4．4 促进实施西部大开发战略

西部各主要城市的现代化是西部大开发战略的重要 内容 之一。成都是西部和西南地区的重镇，建设城市快速轨道交通系统，必将更好地实现成都在西南地区“交通和通信枢纽”的功能，发挥对西南地区经济 社会 发展的带动和辐射作用，为实现西部大开发战略的关于基础设施水平适应经济社会发展需要这一重要的阶段性目标做出积极贡献，对实现西部与东部共同繁荣的最终目标产生深远 影响 。

5.结束语

成都建设城市快速轨道交通系统与成都实现现代化关系密切，实现成都市第十次党代会提㈩的“把成都建成 中国 西部地区创业环境最佳、人居环境最优、综合实力最强”的奋斗目标，需要发展城市快速轨道交通，需要尽快实施成都地铁一期工程项目。成都市委、市政府作出的发展城市快速轨道交通的决策非常正确，符合 时代 要求，符合发展需要，顺乎民意，体现民心。