从简牍看汉代的户赋与刍稾税

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翻新时间：2022-09-12

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从简牍看汉代的户赋与刍稾税

摘要：根据秦汉简牍可知，汉代的户赋与刍稾税都是对秦制的继承。户赋是诸多赋税中的一个单独税目，而非一户内各项赋税的总称。“卿爵”在免纳田租、刍稾税的同时，却要缴纳户赋。户赋按户征收，刍稾税按田亩面积征收，均以征收饲草为主，主要供应本县之需，与口钱、算赋、田租等等在性质上截然不同。

关键词：简牍／户赋／刍稾税／爵位

汉代是否有以“户赋”命名的专项税目，由于史书记载过于简略，因此这一问题长期以来聚讼纷纭。张家山汉简《二年律令》中出现了“户赋”这一名目，①并有具体的规定，这为解决“户赋”问题提供了一个契机。高敏先生认为，《二年律令》中的“户赋”是把按人头征收的口钱、算赋和按顷亩征收的刍稾税都改为按户征收的结果，并不是什么新税目②。张荣强先生对文献和张家山汉简中的有关资料加以疏理之后也基本赞同高敏先生的看法，认为汉代的“户赋”指“一般庶民缴纳的丁口之赋甚或其他杂赋”，“实际上就是一户内所纳诸赋的集合”③。这些学者的研究对于了解汉代“户赋”的性质确有很大的帮助。近来笔者翻阅江陵凤凰山10号汉墓简牍资料，发现其中有征收“户刍”和“田刍稾”的记录，与《二年律令》中的有关规定关系密切，因此认为关于汉代的“户赋”还有进一步讨论的必要，于是在此提出浅见，就教于方家。

一有关户赋与刍稾税的法律规定

汉初仍实行名田制，不同爵位的人拥有田、宅的数量是不同的。张家山汉简《二年律令·户律》规定了不同爵位的人所应占有的田、宅标准，而《户律》和《田律》又规定了不同爵位的人所应承担的赋税数额。根据这些规定可知，拥有卿爵及更高爵位的人，在赋税方面享有很多特权。如：

《二年律令·户律》：[卿]以上所自田户田，不租，不出顷刍桑。④

“卿”是从大庶长以下到左庶长这9级爵位的代称，刍指饲草，稾指庄稼的禾秆。爵位在卿爵以上的人，其法定标准范围内的田地不出田租，也不交刍、稾税。所谓“顷刍稾”，当指下面这两条法律规定：

《二年律令·田律》：入顷刍稾，顷入刍三石；上郡地恶，顷入二石；稾皆二石。令各入其岁所有，毋入陈，不从令者罚黄金四两。收入刍囊，县各度一岁用刍稾，足其县用。其余令顷入五十五钱以当刍稾。刍一石当十五钱，稾一石当五钱。⑤

《二年律令·田律》：刍稾节(即)贵于律，以入刍稾时平贾(价)入钱。⑥

根据上述规定，刍稾税是按顷征收的。刍的征收标准是每顷3石，上郡由于土地贫瘠，每顷出刍2石。稾则不管土地肥瘠，统一按每顷2石征收。由于刍稾主要用作牲畜的饲料，因此，各县交纳的刍稾必须是当年收获的，不许交纳往年存留的陈旧刍稾，以保证饲料的新鲜和营养。各县要对一年中所用刍稾数量做出预算，量出为人，在收够预算数量之后，其余部分则折算成钱征收。刍稾与钱的折算标准是：1石刍相当于15钱，1石稾相当于5钱；如果刍稾的市价高于法律所规定的标准，则按征收刍稾时的市价折算收钱。征收赋税时使用钱、物折算的办法在魏晋以后的文献记载中比较常见，汉初法律中有这样的规定是我们以前所不知道的。只有刍稾的市价高于法律规定的价格时才按市价折算收钱，意味着如果刍稾的市价低于法律规定时仍然按法律规定收钱，这实际上是对百姓的变相搜刮，说明赋税征收中所使用的折变之制从一开始就把纳税者置于不利的地位，历代折变之制的弊端于此可见一斑。

拥有卿爵的人虽然免纳刍稾税，却要与爵位更低的人同样交户赋：

《二年律令·田律》：卿以下，五月户出赋十六钱，十月户出刍一石，足其县用，余以入顷刍律入钱。⑦