探析城市天然气如何安全供应

探析城市天然气如何安全供应

可持续发展概念的提出，使我国环境问题空前的得以重视，天然气作为全新的清洁能源，已在工商业和城镇居民用户中得以广泛使用。并且，城市天然气的安全供应，主要包括天然气数量、输送安全以及需求平衡等等问题，本篇文章将对目前城市天然气的安全供应现状和安全技术策略的改进与之解析和陈述，以确保天然气的安全、合理、充足供应。

一、城市天然气之安全供应现状

1、天然气供应的应急措施相对薄弱

目前，我国大部分地区的天然气均是采取单管供应形式，而且天然气来源单一，存在比较大的安全隐患。随着目前城市天然气应用的日益普及，用户需求量不断增大，气源供应的应急保障能力同时也成为了当前需要面对的问题。万一供气主干线或者供气上游出现问题，便无法保障供气量，更有甚者会出现断气现象，如果没有备用补充气源或气源减少，城市用气情况就会受到严重影响，轻则致使局部地区停止供气，重则破坏整个城市的能源链，打乱社会的稳定。

2、天然气运输管网存在的安全隐患

因我国早期投资建设的天然气管道，目前已部分存在老化现象，再加上原来的管口焊接技术水平较低，无法保证质量，常常造成安全事故的发生。再者，若天然气管道操作和设计方面出现失误、人为破坏、管道腐蚀等诸多因素，或者人在管道中打孔、偷窃，都会造成天然气管道存在安全隐患。

3、天然气供应缺少有效的监督与管理

在天然气供应日益普及的今天，天然气供应的上游及下游用气市场缺乏有效监控措施的问题日益彰显，主要表现为两个方面：一，上游供气方与下游需求方签订正式供气合同的情况下，且供气压力和供气量相对稳定，地方政府以及燃气公司对上游燃气方不可采取限制措施；二，一些燃气企业在尚未落实气源的情况下，盲目追寻经济效益而无节制发展用户、扩大用气量，导致冬季供气的严重不足，严重影响了城市经济发展。

二、提高天然气安全供应的应对策略

1、合理统筹、规划天然气消费

首先，应该在一定程度上限制工业用气，特别是用来出口的化肥用气。目前，我国的城市天然气供应出现能源匮乏现象，因此在氮肥生产能源过程中，应该适当限制氮肥的出口量，特别是要控制天然气生产氮肥，对天然气在工业上的消费量有个合理规划。再者，防止天然气发电厂项目的无限制增加，鼓励部分发电厂恢复应用煤炭替代其他能源。当前投产的部分发电项目已呈现出供气不足的状况，而生活天然气需求的缺口更加巨大，严重影响了人们的正常生活，再加上当前天然气发电与煤炭发电相比，天然气发电价格更高，因此，在价格上天然气发电技术处于劣势。通过采取限制天然气发电的措施，能有效防止天然气供不应求的现象，提高天然气应用的环境效益与社会价值。另外，在控制已有天然气项目的基础上，还应该对一些新的天然气化工项目进行加强审批，并严格控制其用气规模。

2、保障天然气可以安全输送

一方面，应加强对原有旧管道的维护及检查力度，在建设新管道时，应加强设计水平以及技术施工水平，加强对专业技术人员的培训力度，并让技术人员参与设计、建设、监管及维修等诸多方面的工作当中，积极配合并帮助相关部门的管道安全管理工作。同时，应加强对各行政区域内管道设施的保护与监督管理力度，确保管道设施能安全使用。管道设施沿线的各级公安机关应负责毁坏、哄抢、盗窃管道设施的行为，以及其他危害管道措施安全的后果，通过多部门密切合作，完善天然气安全管理系统。另一方面，应强化多元化的进口运输渠道，不断的寻求合理、安全的运输通道，以求减少由于过分倚赖海上运输给运输安全带来的压力。积极寻求科学的海上运输取替方案，加强与中亚、南亚等能源丰富国家和地区的合作，以实现运输路线及运输方式的多元化，从而最大程度降低运输风险。同时，我国还应广泛开展能源外交活动，提升国防实力，特别是对海上运输的控制能力。

3、加强天然气供应与需求关系管理

根据目前我国气源总量，为了缓解我国城市天然气供应的紧缺问题，制定科学的天然气发展计划，除了该限制工业用气，还应做到合理开发。第一，调整天然气用户结构，尤其是保障冬夏两季的均衡用气以及使

用双燃料用户，鼓励替代能源在冬季应用。第二，积极推广燃气空调、燃气直燃机等设备，降低夏季的用气负荷。最后，为了确保气源的稳定及供需平衡，各城市应每年与上游方签订供气合同，明确每年的用气量及用气状况，同时与下游主要用户签订协议，步步规范用气行为。

4、充分发挥政府的监管职能

除了市场机制的安全决策管理，政府也应充分发挥其对质量的宏观调控作用。譬如，制定科学合理的市场管理制度，以保障天然气市场能够安全运行；保护市场弱势群体；降低天然气供应的成本、提高风险管理意识，加强保护投资及贸易的国际化规章制度；制定应付紧急情况的具体措施；完善天然气供应基础建设等。