推行HSE管理、确保安全生产

一、历史的回顾

(1)在人员素质上讲：我们这支队伍是过去抚顺石油化工公司各厂以电、钳、仪为主体及部分维修工种组建而成，是计划经济时期各炼油厂的辅助部门和辅助车间，其主要工作任务是维护各生产装置的生产，从来没有进行过大的工程建设项目施工和建设，对工程施工建设缺乏经验和认识，尤其是对施工的安全管理和安全监察感到力不从心。

(2)在工程施工上我们感到机具设施严重短缺，在当今工程施工市场日益激烈竞争的形势下，没有现代化的施工机具是无法在工程市场上占有一席之地的，尤其是工程的承揽要通过招标来进行竞争，即使我们在工程上招标成功，靠人力去拼搏，这无疑又为我们的安全管理工作增大了难度。

(3)从工程施工的工程质量和施工人员技术素质上，我们也感到不足;前几年的下岗分流和企业内退，企业部分技术骨干离开了岗位，加之一些有才华的员工外流，这无疑对我们施工环境及安全施工作业都带来了许多影响。还有我们的安全管理人员缺乏管理经验，而且，各项安全管理制度也不够健全。综上种种因素，对我们这支队伍是一场严峻考验。

正是在这种极其艰难的情况下，面对着企业的生存和发展、面对我们在安全工作上不利局面，公司全体员工在上级公司领导的大力支持帮助下，积极采取各种行之有效的措施，战胜了各种不利因素和各种困难，在确保安全生产和安全施工的基础上，使工程建设有限公司的发展走上了健康发展的轨道。

二、实施HSE体系管理，抓安全、创效益

企业的发展离不开效益、效益的增长离不开员工、员工的健康离不开安全。众所周知;任何企业都要追求效益的最大化，而做好安全工作则是确保经济效益最大化的前提，试想;一个经常发生事故的企业绝不可能创出最好的经济效益。我们经常讲：“安全是最大的效益”。正是由于全公司广大干部和员工在工作的实践中认识到了安全工作在生产中的重要性、紧迫性，因而，公司各级领导和员工把安全工作当作企业的头等大事来抓，并把HSE体系列入企业管理的最主要的议事日程，确立了企业法人为安全生产第一责任人的主导地位。特别是近几年来HSE(SY/T6276―19

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7)标准在企业的全面推行实施，使我们对安全、健康、环境的管理有了新的认识和理解，对此，我们在企业全体员工和干部中推行和实施了HSE管理体系，并按HSE体系的规范严格运作，规范了施工作业现场，在各项施工中重视了对员工身体健康的保护，同时，建立和健全了企业安全生产各项管理制度，并在生产实际和施工作业中收到了很好的效果。

(2)抓好安全学习和安全活动，对每周的安全活动都统一了学习内容，并紧紧围绕各基层单位实际工作及施工情况有针对性的组织活动。确保安全学习活动的质量，从而了较好的效果。

(3)建立健全各项规章制度，我们先后编写了“安全管理制度”、“高空作业管理制度”、“有限空间作业管理制度”、“交通安全管理制度”、“动火作业票管理制度”、“劳动保护管理制度”等，共20余项安全工作规章制度，有效地规范了企业员工的安全施工作业行为。

(4)在各项施工作业及设备检修维护过程中，加大了安全监察的执法力度，2001年我们按上级的要求成立了安全督察站，把安全督察工作的重点放在安全日常管理和施工作业现场的检查上，对违章违纪、野蛮施工予以处罚，对在安全工作表现突出的予以奖励。

(5)坚持对施工项目全过程的安全跟踪督察，对公司及所属基层单位施工的工程及较大项目维修工作进行全面督察，先后对抚顺石化公司热电厂9#炉工程、石油一厂新建酮苯装置、沈阳金碧兰工程及各厂装置的大修等项目进行了现场督察，有效地遏制了施工中安全事故的发生。

作为企业最终目的是追求效益最大化，而做好安全工作确保企业安全生产是企业效益增长的重要手段和方法之一。

三、实现的效果

安全工作管理的好与坏、是确保企业生产经营效益的重要条件。由于我们在安全管理上严格按HSE体系标准进行操作，在各项工程施工中认真执行HSE标准“二书一表”和进行施工作业场所的风险评价，我们在安全工作上取得了可喜的局面，我们的工作赢得了上级的好评，得到了全体员工的认可。同时，也为企业的发展带来了生机。

(1)良好的安全工作局面加深了业主对我们的信任和理解，过去，当我们在为业主进行设备维护及设备检修时，各种施工作业票的签发时常出现误解，现在，我们的工作已经得到了他们的大力支持和配合，彼此间合作范围日益增大，为我们巩固长远关联交易合作提供了可靠保障。

(2)在外阜市场上，HSE体系的运行给企业带来了良好的声誉，我们企业的各项工作也得到同行认同，为企业走向外埠市场，带来了好的开端。近二年来我们公司先后赴大连西太平洋公司、沈阳蜡化厂、沈阳金碧兰等一些企业进行了工程施工和设备维护。并在国外苏丹也承揽了部分工程项目。不仅打开了国内外市场，同时，也为企业的发展、腾飞创造了条件。

总之，通过HSE体系的运行和实施，使我们企业前面的路越走越宽，生产、经营、效益及安全等都取得了显著的成果，特别是体系的实施加强了对员工健康、安全的关注，从而，增强了企业内全体员工对企业的凝聚力，这对企业今后的发展必将产生强大的动力。

四、结论

健康、安全和环境是我们石油行业贯彻推行HSE体系的主要任务，抓好这项工作对我们现在以至将来必将带来广阔的空间，是企业发展的必由之路。要确保这项工作的长远有效的实施，安全督察非常必要。培养一批有才华的安全督察工作人员，以适应国际化市场发展的需要，十分必要。我们还需加强如下工作：

(1)安全督察是一项长期的工作任务，要求全员的参与，需要上级领导的大力支持和帮助，这项工作只能加强，决不能削弱。必须持之以恒、坚持不懈把这项工作开展下去，且必须做好。只有这样，才能确保企业的安全生产，安全保证了，我们的企业才能发展、壮大。效益才能增长。

(2)要进一步加大对安全监督人员的培训教育，HSE体系是一个系统工程，随着科学技术的发展和进步，我们在实施的过程中也存在一个完善提高的过程。因此，需要我们的安全督察工作人员要不断地提高自己的业务能力和技术水平，以适应新形势发展，工作的需要。只有我们将HSE在实际中有机的结合，才能不断发展和提高技能水平，我们才能胜任这项工作，才能把安全工作做好。