翻新时间:2022-12-08
关于改革铁路冷藏运输管理体制的建议
1.铁路易腐货物运输现状
铁路冷藏运输亏损严重,1997年达2.56亿元,1998年上升到3.82亿元。冷藏车新造已全面停产,全路2个冷藏车制造、修理厂,5个机械冷藏车车辆段,21所加冰所,共约有2.4万名职工将处于困境。此外,现有7900多辆冷藏车,固定资产约40多亿元,由于运用效率低下而将成为呆滞资产。铁路冷藏运输市场一失再失,已面临危机。
2.造成危机局面的原因
铁路冷藏运输存在的诸多问题中,首先是现行粗放型管理体制不适应市场经济的发展。长期以来,“管、用、修”各部门各自为政,反映在运输组织上,占69%的单节式冰冷车处于无调度掌握的放任状态,半数以上的车辆状态不良;再加经营上,收支两条线,各部门各算各的帐,没有建立经济责任制,以至运输效能低,年年亏损。其次是铁路货物送达速度低,运输周期长,与公路相比,时效差2倍多。三是现有冷藏车车型不适应市场需求,5节式机械冷藏车组容量太大,不能适应“小批量、多品种”的运输市场的需要;而冰冷车的车况差,运输质量得不到保证,这二种车的使用率均不高。四是铁路服务质量差,存在要车手续繁琐,配车难,乱收费,加冰不到位等问题,由此可见,管理体制不适应是诸多问题的症结,改革冷藏运输管理体制已是刻不容缓的当务之急。
3.振兴铁路冷藏运输的建议
(1)改革现行管理体制,成立专业化冷藏运输公司
公司属企业性质,主要业务是统管全路冷藏运输业务及冷藏运输装备(含各种冷藏车和冷藏集装箱)。在体制上集“管、用、修”为一体;在经营上贯彻经济责任制,负责全路冷藏运输的成本核算和资产保值和增值;在运输管理上,公司要建立调度机制,对装备动态、货运质量、车辆按车号采用微机实时控制。此外,有2点需要特别提出:第一是配好公司干部班子,选用有才干、对冷藏运输业务有实际经验、勇于负责和实干的干部。第二是在建立公司初期(3--
5)年内,铁道部要对公司大力扶植,在经济上给予优惠政策,有关冷藏车(冷藏集装箱)新造或改造及辅助设施的投资仍需由部给予解决。
(2)改革冷藏车运行组织办法
建议在主要干线上增开“货运快列”,尽量将冷藏车编入快运列车,采取其它灵活、快捷的运输方式,加快冷藏货物送达。
(3)改革领导体制
改革冷藏运输管理体制事关方方面面,是一项涉及运输体制改革的综合工程,建议部成立一个筹建小组,聘请有关专家作参谋,通过调查研究,提出切实可行的改革方案和实施计划。
我们深信,实施冷藏运输管理体制改革,定能克服危机,振兴铁路冷藏运输。
下载文档
网友最新关注
- 学习语文要下苦功夫
- 北达老师的出题水平不简单
- 东城孩子为何选择北达?
- 沙漠中的胡杨
- 赶时髦赶出病来
- 时空旅行
- 假如我是环保局局长
- 影片《人工智能》故事梗概
- 时空隧道
- 我抓住了小升初并不多的机会
- 语文学习要下苦功夫
- 学习语文要下苦功夫
- 我的一次经历
- 朋友
- 假如我是环保科学家
- 澳门美术扫描
- 论美术行业经济投资价值
- 论雾凇泼墨画与抽象美
- 海派文化在油画艺术的体现
- 完善我国公司治理结构中独立董事制度(1)论文
- 对油画艺术的色彩运用思索
- 小议民间美术的进展
- 衰落与蜕变——百年中国民间美术态势思考
- 工艺美术创作上的误区
- 浅论伦勃朗与维米尔绘画的差异性
- 谈巴蜀书法奇才蔡永成
- 论走向现代英国美术300年
- 持之以恒的教研活动与民主和谐的教研氛围
- 物流配送标准化管理的实践(1)
- 浅谈水粉画静物写生教学
- 《晏子使楚》重点问题探究
- 《晏子使楚》同步作文训练素材
- 《杨氏之子》考点练兵 阅读篇
- 《晏子使楚》随堂练习 巩固篇
- 《晏子使楚》考点练兵 积累篇
- 《杨氏之子》同步作文范文欣赏
- 《杨氏之子》考点练兵 基础篇
- 《晏子使楚》同步作文写作指导
- 《晏子使楚》教案设计之二
- 《晏子使楚》考点练兵 阅读篇
- 《晏子使楚》整体阅读感知
- 《晏子使楚》同步作文范文欣赏
- 《晏子使楚》作家作品及写作背景
- 《半截蜡烛》随堂练习 提高篇
- 《晏子使楚》随堂练习 提高篇