王飞:“亚投行”魅力四射,任重道远

【 人物简介 】

顺应时代潮流的新型国际金融组织

“亚洲世纪”需要亚洲国家可持续性的快速发展，而亚洲国家基本上都是发展中国家和新兴经济体，它们在基础设施方面，一般都比较落后或相对滞后，迫切需要巨额投资。而中国经过几十年的改革开放，在这方面先走了一步，现在有条件在资金、技术和项目等诸多领域发挥优势。这既是客观需要，也是互利共赢的大事。王飞认为，这一切都不是偶然。亚投行之所以魅力四射，根本原因在于它是时代变迁、量变进程加速发展、国际力量对比发生历史性变化催生的新生事物，是挡不住的时代潮流。至于英国等发达国家为什么也青睐亚投行，英国说得很清楚：这符合（我们）国家利益。它们既需要良好机遇，也需要施加影响。事实上，申请成为亚投行意向创始成员国的英国等西方国家，均看好亚洲这一最大新兴市场在基础设施领域蕴含的机遇，也希望与中国更“意气相投”，做“好哥们”。

王飞认为，亚投行是一个新型的国际金融组织。其中，“新”字主要体现在以下几个方面：一是成员国主要以发展中国家为主体；二是理念不同，坚持三共，共商、共建、共享，同时坚持借鉴APEC方式，尊重每个国家的多样性，坚持和而不同。三是坚持高标准，高标准有两个含义：一方面“高而不同”，这个高标准与美国强调亚投行“必须高标准”，日本强调要“最佳标准”都不同，亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色。另一方面“高而不苛”，亚投行尊重每个国家的多样性，坚持和而不同，尊重每个国家的基本国情，欢迎各个国家加入亚投行。四是亚投行作为一种新型的国际金融组织是对世界银行、国际货币基金组织、亚开行等国际金融组织的补充和完善。习近平表示，将推动亚洲基础设施投资银行同亚洲开发银行、世界银行等多边金融机构互补共进、协调发展。中国国务院总理李克强也向亚行行长中尾武彦表示，中方倡议建立亚洲基础设施建设投资银行，是为了加快本地区互联互通，促进经济社会发展，“亚投行将以开放、包容的姿态，同现有多边开发银行相互补充，实现互利共赢。”

亚投行不是要“取代”而是要锦上添花

作为亚洲多边机制的新平台，亚投行的建设引起了一些人对中国“另起炉灶”，挑战现有国际金融秩序的疑虑。近日欧洲多国不顾美国反对申请加入亚投行，更是将这种疑虑无限放大。当前的国际金融治理体系主要由以美国为首的西方发达国家主导，新兴经济体长期处于边缘地位，而这与新兴经济体的经济地位极不相称。亚投行秉持的是开放包容、合作共赢的精神，它按照金融机构的规律办事，不是地缘政治的工具，不能用过时的零和思维去看待。现阶段，美国负面因素最引人注目。但它处境被动，在国内遭到很多批评。美国前世界银行行长和贸易代表佐利克批评美国政府对亚投行在政策和执行上犯了“双重错误”。他说：“如果我还在世界银行，我会努力接纳亚投行作为合作伙伴。”美国顶级经济学家贝格斯滕也指出：美国应该加入亚投行；中美应在亚投行问题上加强合作。提出“金砖四国”概念的美国高盛公司前主席奥尼尔也说，华盛顿站在亚投行对立面的做法，“尴尬”而“愚蠢”。美国媒体和智库也有不少类似的意见，认为美国应认清当前世界形势，不要老是自以为是；参与才能施加影响，站在对立面，只能自我孤立。

关于外界说“中国赢了，美国输了”等言论。王飞认为这种论调既不符合事实，也十分有害。在亚投行问题上，中美并不是零和游戏。美国态度最近也有微妙变化。美国财政部某副部长日前称，美国欢迎亚投行来增强国际金融结构；奥巴马总统特别代表、美国财政部长雅各布卢于3月30日紧急访华。在会见美国总统特别代表、财政部部长雅各布・卢时，李克强说，“中美之间的共同利益远大于分歧，我们有能力推动中美关系持续向更深领域发展。”雅各布表示，中国的发展繁荣和深入参与国际体系符合美国利益。中美之间有挑战、有“艰难的问题”，但只要双方共同努力，就能够应对挑战。他也当面对亚投行表达了善意：欢迎中国在亚洲基础设施建设方面发挥更大作用，愿在双边和多边领域加强相关合作。希望美国有智慧认清形势，与中国合作共赢。

关于未来：亚投行仍需“上下而求索”

新生事物的发展不可能完全一帆风顺，不可能没有风浪和险阻。目前，亚投行虽在现阶段取得了好的开头，但是未来的亚投行没有挑战不可能，如何与金融组织合作不同国家的诉求不同，环保、政治安全、回避各种风险都需要我们谨慎的对待。王飞认为人们议论纷纷的问题有以下几个方面值得思考和认真看待。

关于中国企图利用一票否决权控制亚投行，使之成为中国对外政策的工具，为了争取更多国家参加，中国现在放弃了“一票否决权”。所谓中国“放弃一票否决权”，这是个伪命题，目的是制造中国从一开始就想控制亚投行的假象。几十年来，美国利用“一票否决权”，一直控制着国际货币基金组织，现在仍“当仁不让”。对亚投行，美国强调“必须高标准”，日本强调要“最佳标准”。 美国字典里的“高标准”，实际上就是“美国标准”。其实，没有什么“最佳标准”，只有“更好标准”。亚投行将永远是一个公开、透明、包容的国际机构；它的核心理念是精干、廉洁、绿色；它将促进绿色经济和低碳经济的发展，实现人类和自然和谐共处。

亚投行吸引力越来越大，当然是好事，特别是诸多发达国家参与，很值得欢迎。它们历史的经验，有助于亚投行的发展，避免走不必要的弯路。但我们也不要“大喜过望”。有人说，有的国家可能是特洛伊木马，这不符合事实。但毕竟它们的诉求同发展中国家不尽一致，因此，如何包容，趋利避害，合作共赢，定要铭记，坚持奉行。“和衷共济、相向而行”，我们有理由期待一个崇尚和平、软实力不断增强的中国，将携手日益扩大的亚投行及“一带一路”朋友圈，共同为世界经济和全球治理寻找到新的良方。