三论打通图们江入海通道

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翻新时间：2023-08-06

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三论打通图们江入海通道

打通图们江入海通道，是中国人民尤其是东北人民几代人的期望。早在1964年，中国外交部就在第一次中苏边界谈判中首次提出中国船舶沿图们江出海航行问题，同时也向朝鲜方面提出该问题，后因中苏关系破裂，该问题被搁置。

1984年，吉林省学者提出“图们江通航建港，对中国通往日本海、走向太平洋、促进改革开放，具有重大意义”。1987年5月，国家海洋局和吉林省政府分别向国务院正式提出“关于恢复我国图们江出海权的建议”和“关于解决我国图们江出海口问题的请求”，该问题进入政府部门运作的阶段。

同年，中苏重开边界谈判，苏方表示不反对中国船舶沿图们江在其江口地区航行。1988年，朝鲜也表示同意中国船只在朝苏之间的图们江水域航行，但需要三国进行谈判。1989年10月，苏方表示同意中方提出的就此举行三国谈判的建议。

时任国务委员、国家科委主任、国家海洋领导小组组长宋健对此多次指示：“不仅这一次，以后要经常出去”，“力争当前百载难逢的机会，取得对后代有利的结果，则中华民族幸甚！”1991年底，苏联宣告解体，俄罗斯表示将尊重苏联与中国签署的一切有效协议，并声称不推翻苏联在中苏边界问题上的立场，由此，中国图们江出海权的恢复已不存在重大障碍。但图们江口地势复杂，水流湍急，疏通航道经济代价巨大，并涉及中、苏、朝三国协调，在当时的条件下，一时难以实现。

现在，打通图们江入海通道的国际条件已经成熟，出现了千载难逢的历史机遇。

从中外国际条约而言，无论是晚清政府与沙俄政府、或者是中国现政府与苏联政府及俄罗斯政府、中国与朝鲜政府，都早有成约或达成共识，中国享有经图们江通向日本海的出海通航权，在邻国间不存在法律障碍。

从中俄关系角度而言，普京政府积极实施“东进外交”，乌克兰事件后欧美制裁俄罗斯，推进了中俄关系进一步密切和发展，两国关系发展达到了历史最好境地，造就了中国提出和推动打通图们江入海通道的最好历史时机。同时，此举对于俄罗斯对中国东北的运输也有利无弊。

从中朝关系角度而言，朝鲜正推行“全面建设经济强国”的战略方针并遭遇联合国制裁以及美日韩压制，急需中国在经济上的支持和帮助，应该不会也没有理由反对此事。对于朝鲜而言，此举虽会对其罗先港与清津港的地位有所影响，但日本海通道的打开需要一个较长的过程，即使打通后，朝鲜两港仍然可以继续发挥重要作用，两者并不冲突。

从中韩关系而言，自习近平主席访问韩国后，中韩关系进入了快速发展的成熟阶段。打通图们江出海通道对于韩国有益无害，将更便利于韩国参加中国东北振兴大业和东北亚区域合作，获取巨大的经济利益，而且可以“搭便车”，经由珲春的铁路直接进入欧亚大陆桥，韩国应该不会成为此举的阻力。

从中日关系而言，中国失却图们江出海权的根本原因，是日本帝国主义侵略中国的恶果，是侵华日军人为破坏所致，是日本帝国主义对中国人民欠下的又一笔孽债。打通和恢复图们江入海通道，同时也是对日本侵略罪行进行清算的重要内容之一。应揭露日本历史上破坏图们江出海通道的罪行，要求其承担破坏图们江生态的罪责，使日本在道义上处于受审判的地位;应通过外交途经要求日本交出当年破坏图们江出海通道的所有技术资料;应要求日本出资金出技术，协助中国打通图们江出海通道，恢复历史本来面貌，就像要求日本协助清除日军在华遗留的化学武器一样。

从中国内部条件而言，20世纪90年代初，中国的经济能力尚不足完成如此重大项目。今天尽管也存在若干困难，但中国的综合实力和开江掘海架桥的技术已经有了极大的提升。只要国家下决心，完全应该有充足的经济实力和技术能力，说服俄朝同意对目前通航能力有限的铁路大桥和其他设施进行重建，实现互利共赢，完成当年尚不具备能力进行的宏伟大业，造福子孙后代。

在方法上，可由国家投资，亦可由国家发行建设债券，或采用建设高速公路的办法，谁投资谁受益，将来通海建港实现后，国内外进出港口的船舶在一定时间内交费偿还建设费用。笔者呼吁合全国之力，尽早办成此千秋大业。