绿色建筑工程管理的热点问题分析研究

摘 要：近年来，随着高楼大厦和各种新道路、新桥梁的建设，建筑和环境之间的不和谐问题愈加明显，由建筑造成的环境问题也不断加深，因此，绿色建筑的理念逐渐进入了人们的视野，让人们意识到了绿色施工的重要性。为此，本文主要就绿色建筑工程管理当中的热点问题作了相关的分析与研究，以供大家交流探讨。

关键词：绿色建筑工程管理；问题；解决措施

1 绿色建筑及绿色建筑工程管理概述

绿色建筑， 是近年来非常热门的一个话题， 集资源高效利用、可持续发展、节能环保为一体，推崇健康的生活理念。绿色建筑的主要目的就是实现低碳排放， 并综合考虑到减少垃圾生产、降低能源的消耗等因素， 使可持续发展理念与建筑环境融为一体。因此，绿色建筑又被人们称为可持续建筑。

绿色建筑有三个特点。一是利用自然界中的各种资源，并且是高效利用。二是强调人类居住地的舒适度和环境质量。三是实现可持续发展战略方针。可持续发展实现的不仅是社会可持续发展， 并且要实现环境可持续发展。

2 绿色建筑工程管理的热点问题分析

2.1 绿色建筑工程缺少必要的政策保障体系

尽管早在上个世纪末我国已经针对绿色建筑工程管理环节相继出台了《中华人民共和国建筑法》 以及 《中华人民共和国节约能源法》，来保证绿色建筑工程管理活动的监督实施， 但是仍然缺乏强制性的规定条款来约束绿色建筑工程的节能减排，这就导致现阶段的消耗浪费以及废气废渣等环境污染的现象。在技术实施标准化的问题上，虽然国家已经出台 建筑节能设计的强制性标准，然而对于其中的工程施工监管以及建筑材料应用的标准，国家却没能给出具体的规范细则。这使得绿色工程建设开发商执行起建筑节能设计的强制性标准来，通常浮于表面，刻意去规避不利于他们获取更多利润的规范操作。

2.2 管理部门缺乏协调性

在绿色建筑工程管理过程中所涉及到的部门不仅包括建设管理部门，同时涉及到财政部门、人事部门、民政部门以及劳动部门等。所以在绿色建筑工程管理工作中，多个单位共同管理的局面是客观存在的，而其问题在于这些部门中并没有牵头担责的负责单位，所以在管理过程中往往会出现推诿扯皮的现象。同时在建筑工程管理方面管理人员素质也存在一定的问题，突出地体现在管理人员缺乏与绿色建筑相关的知识理论与实践，这个问题的存在导致了绿色建筑工程管理的水平与能力较低，无形中也给绿色建筑工程管理带来了较大的难度，并且影响了绿色建筑工程管理工作的效率。

2.3 绿色建筑评价体系有待完善

我国在绿色建筑评价体系的建设中对国外的许多先进经验进行了借鉴，并结合自身的特点使我国的绿色建筑评价体系具有明显的中国特色。这些内容主要包括《绿色建筑评价标准》、《绿色奥运建筑评估体系》、《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》、《中国生态住宅技术评估手册》等。但是从整体上来看，我国当前的绿色建筑评价体系仍有较大的片面性与局限性，绿色建筑技术评价的适应面还仅仅停留在奥运建筑、住宅建筑以及公共建筑等层面，在针对不同建筑类型所作出的绿色建筑评价体系本身的系统性以及全面性相对缺乏。同时评价体系的内容也只是局限于对环境的保护方面，而对经济价值、健康价值、社会价值所作出的全面评价相对缺乏。针对这种情况我国应当进一步根据国情对我国的绿色建筑评价体系作出完善，从而为绿色建筑工程管理提供有力的保障与支撑。

3 加强绿色建筑工程管理的具体措施

3.1 通过法律政策的完善来加强管理部门宏观管控能力

政策体系的完善是确保绿色建筑以及绿色建筑管理健康发展的基本保障，通过法律法规体系的完善能够对政府的行为与决策进行有效的规范，从而减少因为政府不当干预而对绿色建筑工程管理产生不利影响。在此过程中，一是要重视法律体系的逐步完善。首先要通过对法律手段的运用来对市场行为作出规范，并在对建筑主体的权责关系进行理顺的基础上进行责任追究制度与理赔制度的完善。并且要重视对咨询服务业的应用与扶持并促使其发挥出应有作用，同时要建立起严格的行业准入制度与资质管理体系。其次要对相关法规作出修订。如在《城乡规划法》与《建筑法》等法律中加入与绿色建筑相关的内容，对已经有这部分内容的法律法规也要尽量进行补充与完善。再次有必要进行绿色建筑认证、评估、标识制度的建立，并在此基础上开展分级评定，从而对市场的消费决策起到引导作用； 二是要加强执法力度。当前我国的大部分民众对建筑业法律法规的了解十分欠缺，同时建筑人员也存在知法犯法的情况，所以不仅要重视对绿色建筑相关法律法规的宣传，并在此基础上建立起绿色建筑监督机制，同时要落实法律责任追究制度，对于建筑工程的管理部门而言必须对法律权威性作出维护，通过违法必究来保证绿色建筑标准的落实。

3.2 加强协调统筹，发挥建筑管理部门主导作用

对当前我国绿色建筑工程管理中的部门协调进行加强对于形成强有力的绿色管理建立体系意义重大，在此过程中，需要从以下几个方面做出努力： 一是建立专门独立的绿色建筑组织。通过对我国国情的结合建立起专门独立的绿色建筑管理组织可以有效的提高绿色建筑工程管理质量，绿色建筑管理组织隶属于当地建设委员会并有工程管理局负责，主要职务包括制定绿色建筑管理工作的发展战略以及标准体系，组织绿色建筑交流学习与研讨并对绿色建筑工艺和材料进行推广，同时帮助评估机构进行认证与评估工作； 二是积极进行绿色建筑交流平台建立，从而促进绿色建筑的合作与交流。我国绿色建筑以及绿色建筑管理工作的发展需要对国外经验做出借鉴，在此过程中加强与国际间的合作和交流对推动学习国外在绿色建筑方面的先进经验和先进技术具有重要的意义，所以通过绿色建筑交流平台的建立可以推动我国绿色建筑以及绿色建筑工程管理工作取得良好的发展。

3.3 积极进行绿色建筑评价体系构建

绿色建筑评价体系的构建可以从以下几个方面入手： 一是严守准入关。在绿色建筑工程管理中，准入制度的实行十分必要，在此过程中要重视评估指标的建立，如果一方面不符合绿色建筑标准则应当对下一步评估进行直接取消，从而从根本上杜绝非绿色建筑项目的进入； 二是评价体系要确保操作的简单化，即评价体系的构建要容易被接受和理解。如果过于复杂则会直接影响评价体系的推行和应用。三是根据地区实际制定相应标准。我国各个地区在社会习俗、居住环境等方面都存在差异，所以在评价体系的构建中也有必要体现出地区差异性； 四是加强对评价工作的监管。加强对评价工作的监管能够有效地规范评价工作行为，防止舞弊现象的发生，所以我国可以通过对国外成功经验的借鉴来建立具有独立性的监管机构并对管理行为作出评估以保证评估体系的专业、公平、公正和公开。

4 结束语

综上，当前我国绿色建筑的发展势头较好，绿色建筑必将成为未来社会发展的总趋势，但是在绿色建筑的工程管理中，仍然存在一些问题，我们要加强对此方面问题的重视，并采取有效的解决方法，把问题解决好，保证我国绿色建筑业的可持续发展。