水城县:探索村干部职业化管理

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翻新时间：2023-08-06

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水城县:探索村干部职业化管理

在县委组织部增设村干部管理服务办公室，加强村干部职业化服务管理。

每年投入专项教育培训经费100余万元，提升村干部服务群众、服务经济社会发展的能力。

每年拿出一定数量的事业编制面向村干部招考；对工作业绩突出、特别优秀的村支书、主任通过组织考核，直接提拔进入乡镇领导班子，让村干部有盼头。

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近年来，水城县深化和拓展服务型富民型党组织建设，着力改革基层组织建设体制机制，探索建立村干部职业化管理模式，优化建制村数和村干部职数设置，加大工作经费投入和培养培训力度，强化村干部目标考核管理，大幅提升村干部报酬，激发了村干部干事创业的激情，促进了农村全面小康社会建设。

如今，在水城县总能听到村干部热议县委加强基层组织建设的好政策，总能感受到他们带领群众建设家乡的信心，总能看到他们忙碌的身影，他们帮助群众理发展思路、找致富渠道、送实用技术等。水城县委常委、组织部部长王帆说，当前水城县的村干部干事创业热情之所以高涨，关键是县委探索村干部职业化管理的结果，核心是广大村干部和群众感受到了县委加快建设小康社会步伐的决心。

树立村干部管事的意识

建设社会主义新农村，同步全面建成小康社会，村干部是最直接的组织者、实施者和推动者，打造职业化的村干部队伍是稳定农村干部队伍的重要举措。

成立组织机构。为全面加强对村干部职业化的管理和服务，水城县在县委组织部增设村干部管理服务办公室，属正科级事业单位，人员编制10人，旨在将以前游离于体制外，不在编、不脱产的村干部纳入制度化职业化管理。

规范服务管理。针对村干部职业化管理工作，水城县专门制定了《水城县村干部职业化管理试行办法》、《水城县村干部绩效考核管理试行办法》等一列配套规范制度。明确村干部档案建档对象，参照国家公职人员管理模式，结合村干部的实际情况，对所有村干部建档，将工作履历、入党材料、职务任免、奖惩等情况确定为村干部档案管理的主要内容，实行一人一档管理。同时，加大村干部履职的监督管理的力度，按照职业化管理的要求，推行8小时坐班制、24小时值班制，实现全天候服务群众。

提升村干部办事的能力

为提升广大村干部的能力素质，水城县着力整合各类资金，采取“走出去”、“请进来”和“本地训”相结合的方式，全方位、多角度举办各个层级和不同类型的培训班，定期对村干部进行集中培训。

“本地训”，积极发挥县内培训职能部门的作用。充分利用农村党员干部培训基地、党员干部现代远程教育网络、职业技术学校、乡镇劳保所、妇联等机构，对村干部、村后备干部进行全方位培训。去年，水城县、乡两级举办了村干部培训班40期，培训村干部、村后备干部2000余人次。2015年，计划安排若干期县内各乡镇培训班和实地考察学习活动，为广大村干部搭建相互学习、共同提升的平台。

调动村干部干事的热情

同时，将村干部新农合报销比例从85%提高到95%，比照在职干部职工，结合村干部岗位特点，将村干部纳入社会保障体系，依法享受工伤保险、生育保险、失业保险等相关待遇。村干部离任后，根据累计任职年限每年发放相应的离任村干部生活困难补贴。最大限度消除村干部的顾虑，进一步激发广大村干部干事创业的激情，让村干部放心、踏踏实实、尽心尽力工作。

对村干部实行年终目标考核，分类定档，考核结果与年终绩效奖金挂钩，并作为今后提拔任用的重要参考依据。对工作业绩突出、特别优秀的村支书、主任通过组织考核，直接提拔进入乡镇领导班子。每年拿出10个事业编制面向村干部招考，解决素质高、能力强的村干部身份问题。对考核不合格，弄虚作假、计划生育工作不实的，进行免职或按照有关规定罢免，视情况给予党政纪处分，甚至追究法律责任。

另外，今年和明年，每年面向在职村干部、在村任职的“四项目人员”、小康志愿者招考100名事业单位人员到村任文书，通过两年时间，达到每村都有1名国家正式干部担任文书，形成村级班子由国家正式干部加职业化村干部的新格局。

“经济上有保障，离任后有依靠。做梦也没有想到，我们也能像国家干部一样大干一场了。”水城县发耳镇双井村党支部书记郑昌伦说。水城县通过探索村干部职业化管理模式，让广大村干部政治上有奔头，经济上得实惠，在岗有工资，离任有保障，有效激发了村干部干事创业的内在动力，调动村干部的工作积极性、主动性和创造性，工作质量和工作效率得到明显提升。