计划生育政策调整对人口结构的影响

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翻新时间：2023-05-26

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计划生育政策调整对人口结构的影响

摘要：通过对生育率、出生性别比例、人口红利和人口老龄化的分析，我国的生育政策急需调整，有必要开放二胎政策。假设二胎政策已经开放，预测生育率、出生性别比、人口抚养比、老年人口抚养比和青壮年、少年及老年系数等，分析变化趋势并判断二胎政策对我国人口结构的影响程度。

关键词：二胎政策;人口红利;人口抚养比

1.问题重述与分析

人口的数量和结构是影响经济社会发展的重要因素。我国的计划生育政策实施30多年来，有效地控制了我国人口的过快增长，对经济发展和人民生活的改善做出了积极的贡献。但另一方面，其负面影响也开始显现，所以我国的生育政策急需调整，选择合适的角度探讨有没有必要全面放开二胎政策。

人口结构包括生育率、出生性别比、人口抚养比、老年人口抚养比和青壮年、少年及老年系数等。预测并分析人口结构变化趋势，判断计划生育新政策对我国人口结构的影响程度，然后确定二胎政策放开的时间。

2.影响因素的分析

由于社会稳定，卫生条件改善，生活水平提高，以及长期缺乏对人口增长的适当控制，我国成为世界上人口最多的国家。1978年我国将计划生育作为一项基本国策，在很好的控制了人口增长的同时，也产生了令人堪忧的问题：临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调、人口红利消失。现对这几个方面进行分析：

（1）生育率水平

自推行计划生育以来，我国迅速从高生育率转变到低生育率。特别是近几年生育率更是低于超低生育率水平1.5。加快了我国老龄化的进程，不利于社会的发展。

（2）出生性别比例

（3）人口红利

（4）老龄化问题

3.差分方程模型预测

根据讨论过的动态差分方程模型，可预测出各个年龄阶段的人数占总人口数的比值。所以可以预测人口抚养比、老年人抚养比和青壮年、少年、老年人系数的变化趋势，如图1：

图1：计划生育政策下中国未来人口结构预测

当2014年实行二胎政策后，人口抚养比、老年人抚养比和青壮年、少年、老年人系数的变化趋势如图3：

图3：2014年实行二胎政策下中国未来人口结构预测

图4：2015年实行二胎政策下中国未来人口结构预测

4. 模型的评价

人口的变化可以用阻滞增长模型来描述，人口主要由总量的固有增长率决定。但是不同年龄人群的生育率和死亡率有着明显的不同，所以为了更精确地预测人群的增长趋势，我们用按年龄分组的人群增长预测模型。该模型可预测出各年龄阶段的人口数量，即可以预测出人口抚养比、老年人口抚养比、老龄化程度、青壮年、少年、老年系数的趋势，最终预测出人口结构的变化。

[参考文献]

[2]刘静.基于人口学理论的中国放开生育二胎政策研究[J].四川省社会科学院出版社，2010.