翻新时间:2023-03-09
论如何完善村级财务管理(1)
【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的弊端日益显露,建立新的财务管理制度的要求也愈加强烈。
【关键词】村级财务管理;村级财务制度;会计基础工作
在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出, 直接影响到村级班子的团结, 影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。
一、村级财务管理中存在的主要问题
当前村级财务管理中主要存在以下具体问题:
1.会计账务处理欠规范。主要表现在:一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物,有物无账,有总账没有明细账;对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致;总账、明细账不一致;现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。不少村有帐无物,账实严重不符。个别村干部对自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不交,最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐,甚至不记账,未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账,对帐不及时,凭证传递方式不规范,出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。
2.发包、出租欠规范。主要表现在:一是手续欠规范。口说为凭,口头协议代替书面合同,书面合同少;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作,不进行招标,有的不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账,农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”;有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不报账;有的由于集体收入少支出大,于是只好提前收缴承包款和租金,村集体资产被严重“透支”。
3.财务公开流于形式。一是一些地方将公开形式化,当作政绩之一,一哄而上,图形式,求名声,对于财务、村务落实的具体情况,则告之甚少,往往虎头蛇尾,形式主义泛滥,短期行为严重。二是公开不规范,在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后,对电脑打印账目校核不细,产生失误,引起群众误解。
4.财务管理混乱。一是应收款增多导致资金沉淀,资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金,大量借款无法回笼,群众骂声不断;有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用,村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在,存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟,集体存款多头开户,甚至采用个人名义存单存款,该问题在土地被征用的村,表现较突出。由于出纳素质良莠不齐,以及村主要干部直接“自收自支”等原因,致使账款不符,存款短缺。三是开支大手大脚招待,借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行,有的盲目上项目,造成严重亏损;有的开支无度,挥霍浪费,借机中饱私囊。四是违规账目较多,会计核算及档案管理混乱,自行设置会计科目,凭证不装订,不编制会计报表,违规问题多,财务收支混乱,有的收入不入账,有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严,年初预算人大会通过的只到大项,无细项;具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。从新准则看我国合并财务报表理论的变化
新形势下加强高校财务管理的对策
下载文档
网友最新关注
- 打预防针
- 未来的汽车
- 玩沙记
- 小猪闹闹
- 寻春
- 保护我们的地球妈妈吧
- 我的同桌
- 猜猜我是谁
- 我学会了打乒乓球
- 水滴的化妆舞会
- 篮球接力赛
- 金豆哥哥送我啪啪圈
- 四季的美
- 可爱的小猫
- 小金鱼的乐趣
- 入党先过群众关——晋城市探索农村党员发展新机制
- 科学发展观是马克思主义中国化的最新成果
- 企业党员公开承诺书格式范本
- 生态倡议书
- 节水节电方法和倡议书
- 爱心捐款倡议书——托起生命的光辉
- 学校教师创先争优活动承诺书
- 扶贫助学倡议书
- 工厂安全生产承诺书
- “保护自然环境、共建绿色校园”倡议书
- 党员承诺书——向我看齐
- 市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点
- 校团委募捐倡议书
- 党员公开承诺书模板
- 学校抗旱救灾倡议书范文
- 浅析汉语教学:透视“汉语热”背后的文化传播
- 浅析和谐的语文环境:城市的文化品位
- 浅析语言学中排斥形式并不是有效的研究方法
- 论析翻译人才培养的社会需求导向
- 翻译中文化信息的传递——颜色词英汉互译技巧分析
- 女性的语言:论法国人的探索
- 试析英美文学教学中的中国文化因素教学
- 浅论第二语言教学的语言学原则
- 试论英语文化背景知识在蒙授英语教学中的作用
- 浅论基于职业素质培养的高职高专语文教学改革
- 从文化角度简析英汉动物词汇的内涵
- 试论语用原则在构建和谐人际关系中的作用
- 浅析五年制高职语文教学改革现状的认识和对策
- 论析非语言交际与文化信息的传递
- 论跨文化交际中语篇信息度的语境认知透析
- 《燕子》教学片断与思考
- 《荷花》课文相关
- 《荷花》课文相关
- 《燕子》教学实录
- 《荷花》教学设计2第三课时
- 《荷花》课文相关
- 《荷花》第一课时教学设计3
- 《燕子》快乐练习:强化练习
- 《荷花》教学设计1
- 《荷花》课文相关
- 《荷花》第二课时教学设计1
- 《荷花》学习目标和教材简说
- 《荷花》教学设计2第二课时
- 《荷花》第二课时教学设计2
- 《荷花》课文相关