教育资源为主的文档平台

当前位置: 查字典文档网> 所有文档分类> 论文> 其他论文> 论城市化建设与耕地保护

论城市化建设与耕地保护

上传者:网友
|
翻新时间:2013-12-18

论城市化建设与耕地保护

论城市化建设与耕地保护 论城市化建设与耕地保护 论城市化建设与耕地保护

摘 要:文章指出城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一,分析了我国城市化建设与土地集约化利用的关系以及我国城市化建设过程中土地利用存在的主要问题,针对发展城市化建设,保护耕地提出了6条措施。

一、城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一

1.城市化建设是社会经济发展的需要,要有一定土地做保障

国家经济社会的快速发展,城市化水平的不断提高,大批农村剩余劳动力进城,并转变为城镇人口,推动大批新城市的建立。同时,随着经济社会的发展,原有城镇需要调整产业结构,进行现代化建设和旧城的更新改造。新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求,是实现现代化的客观表现,是社会发展的必然趋势,为此而占一部分土地,包括一部分耕地,是不可避免的。

2.我国人均耕地少,耕地后备资源不足,耕地保护形势严峻

国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示,全国耕地面积19.51亿亩,人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),仍不到世界人均耕地的一半,而且地区分布很不平衡。人均耕地较多的一些省,主要分布在东北、西北和西南地区,这里自然条件较差,粮食产量较低;人均耕地较少的省(区、市),主要分布在东南沿海和京津沪三市,这里自然条件较好,粮食产量高,但也是耕地大幅度减少的地区。全国还有607万公顷(0.91亿亩)的耕地坡度大于25度,而在耕地面积中,无灌溉设施的耕地比重高于有灌溉设施的耕地,全国还有30万公顷的耕地不同程度地受到土地流失的危害。这些都说明,我国耕地的总体质量也是不高的。

3.缓解城市化建设与耕地保护之间矛盾的途径

在客观上,城市化建设与保护耕地之间存在一定的矛盾,城市的发展和扩大必定要占用一部分土地,但是,城市又不能不发展。所以,问题的关键在于如何处理发展城市与保护耕地之间的关系。一方面,我们必须较快地发展城市,以适应国家经济社会发展的需要;另一方面,我们需要切实地保护耕地,使两方面得到协调和统一,在发展城市中尽可能地减少耕地的占用。

因此,必须找出一条既能减少耕地占用,又能及时为城乡各项建设提供必需的建设用地,保持社会经济的可持续发展的新路子,以缓解城市化建设与保护耕地之间的矛盾。而解决这一矛盾的唯一途径是走土地集约化利用的道路。土地集约化利用包括四个方面:(1)城市土地的集约利用;(2)农村非农用地的集约利用;(3)农村农用地的集约利用(主要是大城市周围的高投入高产出);(4)全国整体的集约用地水平的提高。其中前三条是被大家所共识,而最后一条则未引起高度重视,而此条正是解决用地紧张的主要途径。土地的集约化利用不但要从局部如某个城市或农村、某个地区或某块土地的角度来考虑,而且要从系统整体(整个国家)的角度来考虑。加快城市化进程能更好地集约用地和节约用地,能够提高全国整体的集约用地水平,促进经济的发展,实现确保耕地总量的动态平衡的目标,起到保护耕地的作用。下面就加快城市化进程对减少耕地占用的压力谈几点看法。

二、发展城市化建设与土地集约化利用关系

1.城市化建设有利于人口出生率的降低,从而减小众多人口对耕地的压力

199019911992199319941995199619971998市镇出生率16.1415.4915.4715.3715.1314.7614.4714.5213.67自然增长率10.439.999.709.389.609.238.828.948.36县出生率22.8021.1719.0919.0618.8418.0818.0217.4317.05自然增长率15.7914.0412.1812.1712.0411.0911.0810.5310.04

下载文档

版权声明:此文档由查字典文档网用户提供,如用于商业用途请与作者联系,查字典文档网保持最终解释权!

网友最新关注

我在方通学英语
我的弟弟
素质与形象
这样的我
“啄木鸟”志愿者真棒
我学会了吹泡泡糖
感悟贫困生活
他是谁
难忘的一件事
肠和胃的哭诉
我的拿手好戏
我给水果做美容
“哭3分钟”
一件开心的事
成长歌
电动机电气故障及检修的论文
变电站接地设施的防雷工作
论邓小平对外开放思想及其指导意义
火灾自动报警系统的安装与调试
施工现场临时用电安全检查重点
宪政视野中的信访治理
中国物流发展战略与物流体制改革
矿山机电安全监控系统的管理和应用
PLC在工业水泵站电气信号装置中的应用
某住宅楼变配电室施工组织设计
浅谈清梳联电气控制生产质量的影响
智能建筑的系统构成及造价确定
高层住宅楼应急照明设计问题
联网收费系统若干问题的探讨
国际政治中的同盟理论:进展与争论
《手捧空花盆的孩子》分课时教学设计和教学实录2
《手捧空花盆的孩子》分课时教学设计和教学实录3
《一株紫丁香》教学设计二
《我是什么》综合资料
《小鹿的玫瑰花》快乐练习:强化练习
《一株紫丁香》教学设计二
《我是什么》教学实录2
《秋天的图画》教学设计二
《黄山奇石》教学设计
《我是什么》 说课设计
《我是什么》教学实录1
《一株紫丁香》教学设计三
《一分钟》教学设计(人教版小学语文教案)
《一株紫丁香》教学设计三
《手捧空花盆的孩子》分课时教学设计和教学实录1