论民营企业与福建经济发展(1)论文

摘 要：福建是中国非公有制经济最早的发源地之一，经过二十多年的发展，福建民营企业呈现出量的扩张和质的提升，是福建省改革开放以来GDP快速扩大和人均GDP水平迅速提高的重要因素之一，福建经济发展，民营企业是关键。要使福建经济持续稳步发展，就要解决民营企业发展中存在的问题，促进民营企业快速发展。

 论文关键词：福建经济；民营企业；发展  福建早在八十年代就出现了晋江模式、长乐草根工业等，在全国享有盛誉。经过二十多年的发展，民营企业不仅为全省财政收入增长做出了重要贡献，而且在产业布局上推进了产业结构的调整与优化，促进了民间投资的快速增长。

 1 民营企业支撑起海峡西岸经济区建设的半壁江山

（1）民营企业成为推动福建省经济增长的中坚力量。统计数字显示，2005年民营工业完成增加值占全部工业增加值的66.4%，规模以上民营工业企业实现产品销售收入、利税总额、出口交货值分别占全部产品销售收入、利税总额、出口交货值的56.7%、46.6%和58.5%。

2006年福建省民营经济出口快速增长，累计出口107.28亿美元，同比增长41.9%，明显高于外资企业13.1%，国有企业7.37%；拉动全省出口增长9.1个百分点。成为外贸出口的主要拉动力。

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(2)民营企业涉足的产业领域扩大，并已注重品牌塑造。福建已初步形成了以非公有制经济为主体的纺织、服装、鞋业、工艺陶瓷、电子电机等产业集群，在全国有较高知名度；此外，制造业，贸易业、建筑业、房地产业发展迅速，产业分布趋于优化；同时，产品结构从低档次、松散型逐步向系列化、集群化方向转变，并注重品牌塑造和科技创新。

全省共有五十三家民营企业获得“中国名牌”称号，数量占全省“中国名牌”总数的百分之九十以上。 

（3）在投资领域，福建省民间资本和民营企业表现突出。据不完全统计，除福建本省外，在全国各地经商办企业的闽商有二三百万之巨，截至二00五年底在外闽商回家兴办的企业达两万多家，总投资三百多亿美元；根据福建省统计局发布的数据，06年上半年民间投资463.94亿元，比去年同期增长47.8%。

民间投资占城镇固定资产投资的比重上升到42.5%，比国有投资高6.3个百分点，比外商和港澳台投资高21.2个百分点，其对城镇固定资产投资的增长贡献率高达45.8%。民间投资的提速，被视为福建“经济活力进一步增强”的重要标志。

 可见，民营企业对福建省经济持续快速增长起到了基础和加速的作用，日益成为福建经济发展新的增长点、支撑点、贡献点。然而，随着改革开放不断深入和经济全球化的加速发展，民营企业过去所形成的先发优势、体制优势和竞争优势正逐渐弱化，制约民营企业快速发展的因素日益显化，民营企业正面临着新的挑战。

 2 制约民营企业快速发展的因素

（1）民营企业的自身弱点。民营企业是凭借原有的历史、地域、文化和政策优势逐渐发展起来的，属家族式经营，相当部分经营者素质不高，企业法人治理结构不完善，管理制度不健全；社会诚信意识不足，部分企业账目不实、偷漏税款、制假售假，违法犯罪案件时有发生；劳动纠纷不断，劳动者权益受侵害现象较为普遍。

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（2）政策不平等，观念歧视仍然存在，市场准入限制多。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政，一些行业和领域在准入政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，使得民间资本的投资领域还比较狭窄，很多领域不敢涉及。

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（3）融资问题成为阻碍民营企业发展的拦路虎。民营企业主要靠自我积累创业发展，本钱少、底子薄，要发展壮大，迫切需要外部资金注入，尤其是长期发展资金。

发展面临严重的融资难题，不但创办新企业或扩大再生产需要融资，就是维持企业的正常经营也需要融资。我国证券市场基本上未向民营企业开放，民营企业的资金主要来源于向亲戚、“地下钱庄”的借款，或以内部职工筹资的方式筹集资金及利用企业经营利润来积累发展资金。

现有间接融资渠道很难满足民营企业发展、再创业和技术改造、开发高科技项目的资金需求。结果是民营企业发展受限，缺少经营、科研人才，市场竞争能力低，抵御风险的能力差，企业规模长不大、实力做不强。

3 解决阻碍民营企业发展的办法措施 复旦大学张军教授说，‘改变经济增长方式的最佳途径是激活民营企业———民营经济对经济增长的可持续性很好，是中国经济未来十年、二十年增长的最重要源泉’。可见，改变经济发展方式，民营企业是关键。

要使福建经济持续稳步发展，就要全面贯彻落实科学发展观，解决民营企业发展中存在的问题。 

（1）加快建立现代企业制度。民营企业要走出家族式管理和封闭式运行，进行企业管理创新，通过所有权、管理权和收益权的共享，实现企业内部资源同外部社会资源的结合、“家人”与“外人”的融合，提高经营者素质；完善法人治理结构加快建立现代企业制度；组织引导法律服务机构为民营企业提供法律援助，切实维护职工合法权益，增强依法治企的能力，促使民营企业依法规范经营；发挥各种商会、协会、同业公会等中介组织在自我管理、自我约束、自我服务等方面的作用，建立质量保障体系，提高诚信意识；以克服一些个体私营企业容易产生的假冒伪劣、粗制滥造、不重信誉、单打独斗的倾向。

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（2）改变观念，放宽市场准入。各级政府管理部门要理顺管理体制，加强指导和服务。

 按照公开、公平、公正的原则，对民营企业在投资核准、融资服务、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，与其他所有制企业一样，实行同等待遇。进一步开放市场准入领域、降低创业门槛、简化审批手续，适应建设资源节约型、环境友好型社会和转变经济发展方式的要求，吸引、鼓励和支持民营资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域，确立企业的投资主体地位，充分调动各类投资者的积极性，真正实行企业自主投资，自负盈亏，促进投资效率持续提高。

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（3）解决民营企业的融资难题。①在企业上市问题上，坚持民营企业和国有企业或国有控股企业一视同仁的政策，重点推动达到一定规模的、高科技行业的、符合上市条件的民营企业上市融资，包括海外上市、买壳上市等多种模式，同时，争取民营企业发行企业债券。

②引导民间资本进入民营企业融资领域。在民间互助性的融资形式继续存在并发挥作用的同时，可组建民营资本金融机构或建立投资基金。

③积极发展各类有助于民营企业特别是中小型民营企业融资的信用担保机构。如：企业、专业协会之类的民间组织集资建立商业性的或政府拨款设立的非营利性担保公司等。

④加强企业信用体系建设。建立统一的企业信用信息中心，记录企业纳税、信贷、合同履约率、遵守法律等情况，供社会查询，增加企业信用信息的透明度。

⑤推进金融创新，建立自主创新贷款激励与风险补偿机制，降低信贷门槛，增加信贷品种，简化信贷手续，为企业创新提供宽松、便利的融资环境。 此外，政府还应加强法制、现代物流、金融保险、信息服务、中间机构等第三产业的发展和建设，完善财税制度，完善人才市场服务，为民营经济发展提供投资、融资、技术支持、人才培训、市场开拓、创业辅导、管理咨询等全方位服务。

支持民营企业应用先进适用技术提升企业技术水平，增强自主创新能力，大力开发具有自主知识产权的技术和产品，扶持规模民营企业打造品牌的能力，增强民营企业竞争力和抵御风险的能力，从而促进本省经济持续快速协调发展和社会的全面进步。 参考文献 ［1］中共福建省委 福建省人民政府关于全面提升民营经济发展水平的若干意见 闽委发［2005］9号 ［2］ 黄仁华，黄文忠，许红琳.福建民营经济现状与发展研究［J］.福建：经济信息网，2006-4 ［3］ 伍长南，严正.做强做大福建的民营企业［J］.海峡论坛、八闽论坛，福建经济，2005-6 .