2006年保密工作及“四五”保密法制宣传教育工作总结

面对经济及技术手段的飞速发展，针对保密工作的严峻形势和艰巨任务，我区从打造西部“小三角”中心区、实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，充分认识到新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，切实把保密工作作为一件关系改革发展稳定全局的大事，高度负责地抓紧抓实抓好。

一、关于2006年保密工作

2006年，我区继续加大保密关键环节的管理力度，坚持管人和管事两手抓，着力研究和解决保密工作各环节的突出问题，努力把各项保密措施贯穿到业务工作的全过程，通过精心组织、周密安排，使得保密工作得以顺利开展，确保国家秘密万无一失。

(一)健全保密工作各项制度，完善和落实领导干部保密责任制，继续加强对涉密文件、资料管理。一年来，我区针对不断变化的实际情况和工作中存在的突出问题，认真查找工作程序、方法、手段以及使用工具等方面可能出现的漏洞，分析其存在的原因，完善了党政机关保密工作制度，并将制度的完善和创新作为办公室保密工作的基础工作。同时，还进一步完善了领导干部保密责任制、文件收发管理制度，根据《关于高级干部保守党和国家秘密的规定》的有关要求，对党政领导干部明确提出了必须遵守的十项守则，并对文件收发员、管理员、机要员的工作程序和方法作出了严格的规定。加强涉密文件、资料的管理，提高工作人员的保密意识，防止在文件管理工作中泄露国家秘密事件的发生。根据国家《保密法》、《保密法实施办法》及我市有关保密工作的规定，结合我区具体情况，选派政治可靠、责任心强的同志，给予副科级待遇，负责机要文件管理工作，对机要文件实行专人、专柜管理。要求机要文件管理人员要自觉遵守国家保密纪律;要求机要秘密文件应由机要人员拆封，拆封时要清点、核对份数，凡指定由领导同志亲自拆封阅办的文件，他人不得拆阅;机要公文的收发和内部运转，要建立严格的登记制度，严格执行交接签字手续;机要公文的传阅应及时，传阅人要向机要人员履行签字手续，杜绝横传，阅后及时退回;借阅涉密文件，须经办公室主管领导批准，在指定地点和人员范围内阅读，并对文件内容承担保密义务，任何人不得随意扩大秘密文件阅读范围，也不允许向规定范围以外的人泄露文件内容。全区机要部门及相关涉密单位人员办理在保密范围内的事项时，均负有不得泄露其内容的责任。

(二)加强对涉密计算机上网的管理。随着计算机网络的普及，计算机及其网络己成为党政机关、企事业单位自理、存储、传递信息的重要手段。但同时，上互联网作为一种时尚，成为人们交流思想、获得信息和游戏娱乐的主要渠道之一。那么，保证涉密计算机不上互联网，保障国家秘密的安全，成为摆在我们面前的一项重要任务。

1、提高认识，健全保密制度。加强对保密人员的保密教育，在一定范围内开展对保密知识的学习，充分认识到做好保密工作的深远意义，做到警钏常鸣，进一步落实涉密计算机管理和使用的规章制度和保密责任制。

2、加强保密检查，把工作落在实处。制定好制度，关键在落实。为把保密工作落在实处，保障国家秘密的安全，我区加强了对涉密计算机的检查，保证上互联网的计算机不存储和处理涉密文件，涉密计算机不上互联网。在监督其落实保密规章制度的同时，提高工作人员的警惕性和保密自觉性。

3、严格控制措施，保障信息安全。为保证国家秘密不上互联网，一是用来处理国家秘密的单机，只运行党政机关公文处理系统。二是鉴于管理困难和使用的安全，要求涉密计算机不能一机二用，既处理国家秘密又上网。

一年来的保密工作，在领导的高度关注下，不断加强对保密工作的管理，全面落实保密工作各项制度和相关规定，取得了较好的效果，确保了保密各项工作顺利开展。

二、关于“四五”保密法制宣传教育工作

自2002年“四五”保密法制宣传教育实施以来，我办公室清醒地认识到保密工作的重要性，切实增强使命感和责任感，明确各级领导干部在保密工作中的职责，强化各项保密工作规范管理，加大全区保密队伍建设等项工作的组织实施，在全区广大干部群众中深入地开展保密法制宣传教育，进一步提高了我区依法治密的管理水平。按照市保密委员会的安排部署，我区始终把保密工作摆上重要议事日程，及时研究保密工作，解决保密工作中存在的各种实际问题，同时，紧密联系工作实际，统筹安排，明确工作重点，狠抓保密各项工作的落实。现将“四五”保密法制宣传教育工作总结如下：

(一)加强对保密法制宣传教育的领导，切实做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。办公室始终把保密工作作为一项重要内容列入议事日程，纳入岗位目标考核。主要领导经常过问、关心、支持保密工作，分管领导经常指导、协调、督促、检查保密工作，基本上形成了主要领导全面抓，分管领导亲自抓，各个部门具体抓的工作格局。各级领导在部署开展各项日常工作时，将与之相关的保密工作同时部署，同时落实、同时检查、并将保密工作渗透到业务工作的各个环节中，做到了业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到那里。同时，我区还将保密工作纳入到中心工作中，纳入到年终考核当中，把保密工作的好坏作为评价相关部门单位的一项重要标准，旨在提高我区党政机关工作人员的保密意识，确保全区各项工作在一个安全，健康的环境中有序、顺利开展。

(二)制定“四五”保密法制宣传教育规划和宣传计划，采取多种形式开展宣传教育活动。2002年，我区适时召开了学习、宣传、贯彻《保密法》座谈会，分管保密工作的书记和区长在会上作了动员和部署，并结合实际提出了具体宣传教育规划和年度宣传计划。2006年，我区延续了前一年度的宣传教育规划和宣传计划，并结合前一年宣传教育取得的成果，针对新形势、新任务提出对保密工作提出的新要求。我区采用集中讲解、召开座谈会、讨论研究会等多种形式，开展学习《保密法》的活动，通过这次学习教育活动，党政机关工作人员保密意识明显提高，进一步增强了保密观念、法制观念，提高了知法、学法、懂法和用法的自觉性，促进了保密工作的开展。五年来，全区各部门、各单位充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、墙报、黑板报等各种宣传工具，开展了通俗易懂、富有成效的宣传活动，加强与各新闻媒体单位的联系，充分发挥新闻媒体的作用。通过各种形式的宣传教育活动的开展，不仅改善了党政机关的整体形象，而且提高了全区在改革开放日益发展的历史条件下，树立起“保守国家秘密，人人有责”的意识。

(三)加强对保密人员培训教育，努力提高业务素质和依法行政能力，为深入开展保密工作提供可靠保证。五年来，我区加强了对机要员、信息员、办公室秘书教育管理，进一步加大教育力度，积极引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德素质，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上构筑起坚固的防线;加强了要害部门、部位的保密管理，抓紧研究制定相应的防范措施，加大投入，初步形成了人防、物防和技防相结合的防范体系;增强涉密载体的保密管理，涉密文件的起草、制作、分发、传递、使用、复制、保存直至销毁，严格规范管理，完善保密管理，实行全过程监管;加强了涉密信息传输的保密管理，涉密计算机严禁上国际互联网，涉密网络必须与国际互联网实行严格的物理隔离;加强了对重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理;注重对初任上岗人员的培训，通过自学、集中培训、开会讨论等多种形式，增强他们对保守国家秘密基本义务的责任感，使他们了解、掌握岗位所需的保密法律法规基本知识和保密工作基本常识。进一步做好定密工作，科学确定保密范围、秘密事项，严格按照定密程序确定国家秘密，使该保的能真正保住，该解密的及时解密，该交流的信息能够正常交流。

(四)总结经验和做法，自查查摆问题，明确今后努力方向。主要经验，一是主要领导全面抓，分管领导亲自抓，各个部门具体抓的工作格局。二是采取形式多样的宣传教育活动。三是紧跟形势变化，完善保密工作制度，适时采取有效措施。四是将保密工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩，效果明显。五年来，我们虽然取得一定的成绩，但是还要看到自己工作中存在的诸多问题，主要是保密意识仍不够强，对新形势、新任务的认识仍不够充分，对涉密文件、资料的管理仍不够严格。在今后的工作中，我们要进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感，认清形势，提高认识，查找工作中漏洞，完善各项保密制度，推动我区保密工作再上新台阶。