2015年全国“两会”专题报道

第一部分：2015年《政府工作报告》浓缩版

一、2014年工作回顾

【成绩】“三稳四进”民生为先

1.三稳：

增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%；

价格稳，居民消费价格上涨2%。

2.四进：

3.民生亮点：

企业退休人员基本养老金水平又提高10%。

新开工保障性安居工程740万套，基本建成511万套。

教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。

公立医院改革试点县市达到1300多个。

城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%。

新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里。

宽带用户超过7.8亿户。

南水北调中线一期工程正式通水。

【问题】困难和挑战相互交织

1.经济：投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。

2.民生：群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满。环境污染严重，重大安全事故时有发生。

3.政府：政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心。有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。

二、2015年工作计划

【总体部署】创业！创新！大家一起来！

1.加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。

2.着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

【具体目标】八项数据引领“新常态”

1.国内生产总值增长7%左右。

2.居民消费价格涨幅3%左右。

3.城镇新增就业1000万人以上。

4.城镇登记失业率4.5%以内。

5.进出口增长6%左右。

6.能耗强度下降3.1%以上。

8.广义货币供应量（M2）增速目标为12%左右。

三、2015年重点工作

就业：鼓励到基层和新兴产业就业

鼓励高校毕业生创业，拖欠农民工工资问题，要健全法律机制予以治理。

养老：提高企业退休养老金，事业单位基层员工将涨工资。

企业退休人员养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准从55元提至70元，落实事业单位养老改革并完善工资制度，对基层工作人员给予倾斜。县级以下的公务员职务和职级并行。

医疗：再提医保补助，退休看病可跨省结算。

城乡居民基本医保补贴标准每人每年320元提高到380元，退休人员医疗费用跨省直接结算。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，农民就近看病。

文化：越来越多的文化设施将免费。

发展全民健身，扩大公共文化设施免费开放。

社会治理：维稳工作将更规范

信访纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。

环境：减少污染物排放、提高油质

第二部分：解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

一、解读其中的10个重大数据

2.2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3.城镇新增就业1000万人以上。

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。 4.城镇登记失业率4.5%以内。

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5.居民消费价格（CPI）涨幅3%左右。

7.中央预算内投资增加到4776亿元。

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8.设立400亿元新兴产业创业投资引导基金。

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基础。

9、进出口增长6%左右。

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

二、解读2015年政府工作报告11项新承诺

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年，今年深化改革开放，激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍，释放市场活力。深化财税体制改革总体方案，专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进，民营银行试点迈出新步伐，在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”，各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快，必将带动实体经济和经济社会活力增强。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。今年加大基础设施建设投入，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，今年再开工27个重大水利工程项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元，重点向中西部地区倾斜，释放巨大的内需。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。2015年保障性安居工程新安排740万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围；农村危房改造366万户。这些都比去年增加了百万套以上。去年棚户区，保障房新开工农村危房改造指标均超额完成，相比去年，今年各项计划指标均增加，政府着力加大安居工程改造力度，推进城市危房改造与农房抗震改造。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。今年退耕还林的力度超过去年两倍，还提出了造林9000万亩的目标。为永续发展今年扩大天然林的保护力度，并决定有序停止天然林商业采伐。

三、2015年全国两会利好企业发展的热点解读

专家学者和两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略――即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。全国两会作为未来一年国家重大变革和走向可谓是万众瞩目，那么作为中小企业来说两会又为我们带来哪些政策利好哪？武汉普思策划为您解读2015年全国两会利好企业发展的热点。

热点1 深化改革：

政府简政放权为企业发展提供保障

作为企业家重点关注的政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面已取得显著成绩，在社会、民生、司法等领域制定相关法律法规。

随着改革的进一步深入，国企垄断格局将被打破，中小企业将更多的享受到 改革带来的各项红利。

热点2 反腐倡廉：

标本兼治依法反腐为企业带来公平，公正的经济环境和政治环境。

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。随着国家反腐的持续推进，官员对于经济行为的干涉会越来越少，政治环境也会逐渐清朗。“走后门”“开绿灯”“利益集团垄断”等行为将逐渐被打破。在经济和政策方面将会为企业添加更多的活力。

热点3 财税改革：

让百姓钱袋子鼓起来，让企业这摊水活起来。

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费，减少企业税务种类等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子和企业减负方面作出改革，减轻公众和企业的负担，从而最终助力经济增长动力转化。

热点4 就业创业：

把大众“创业潮”调动起来。

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

热点5聚焦三农：

激活农村“沉睡资本”让本土企业发展起来。

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

由于城市土地的稀缺性，农村土地将成为未来的主力发展区域。随着国人对环境问题的日益关注，污染性的工厂落户农村土地的可能性也逐渐减少。未来国家和政府将会大力扶持农村区域性种植业和养殖业，将为种植企业和养殖企业带来更多的政策支持和补助。

第三部分：全国人大代表、政协委员献言献策

据悉，2015年，参加全国“两会”的互联网代表有6人，包括：腾讯CEO马化腾、百度CEO李彦宏、小米CEO雷军、盛大CEO陈天桥、苏宁CEO张近东、科大讯飞CEO刘庆峰 。其中3人为政协委员，3人为人大代表。在BAT三家巨头互联网公司中，李彦宏是政协委员，马化腾是人大代表。IT企业的代表有5位，联想集团董事长兼CEO杨元庆、神州数码董事长郭为的身份是政协委员，浪潮集团董事长孙丕恕、用友董事长王文京、中星微电子董事长邓中翰则是人大代表。今年家电行业有6位人大代表出席两会，包括：海尔轮值总裁周云杰、海信董事长周厚健、格力董事长董明珠、美的高级副总裁袁利群、长虹董事长赵勇、TCL董事长李东生。这么多的代表，他们围绕科技方面也提了不少的建议，当然这些建议背后都有各家自己的“小算盘”。 一、全国政协委员张近东的提案

2015年是张近东作为政协委员参加全国两会的第13个年头。过去十余年，张近东委员共提交了超过60项提案，今年带来了关注消费者权益和行业发展的六项提案。此次张近东将带来包括“屏蔽网络假冒伪劣”、“推动物流产业绿色发展”和“推动农产品流通体系建设”等在内的六项提案，都是站在维护消费者权益和促进行业发展的角度进行调研和写作的。

以屏蔽网络假冒伪劣的提案为例， 2014年我国网上零售的增幅达到49.7%，远高于社会消费品零售总额的增幅，而且随着移动互联网的应用普及，网络购物还将保持长期快速的增长。和网络购物发展相对应的，是假冒伪劣侵权等违法行为的存在，严重损害了消费者的正当消费权利，损害了产权人和国家利益。

中国电子商务和网络购物健康发展的未来，需要法治严明、诚信文明的互联网交易秩序。这也是张近东此次两会，携相关提案上会，以推动网络购物健康发展的初衷。

作为零售行业的领军人物，张近东在关心消费者权益的同时，也时刻关注行业发展，致力于在自己更擅长的领域提出思考和建议，建言建策。事实上，过去的一年，中国商贸流通领域也不断呈现出经济发展的新态势，尤其在互联网技术和电子商务的带动下，物流业、农村电商等行业发展迅速。

二、全国人大代表马化腾：建议制定“互联网+”国家战略

在今年全国两会上，马化腾带来四个建议，其中《关于以“互联网+”为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议》对经济社会的创新提出了建议和看法。他呼吁，我们需要持续以“互联网+”为驱动，鼓励产业创新、促进跨界融合、惠及社会民生，推动我国经济和社会的创新发展。

从顶层设计层面制定国家的“互联网+”发展战略，推动“互联网+”健康发展的指导意见尽快出台，促进互联网与各产业融合创新，在技术、标准、政策等多个方面实现互联网与传统行业的充分对接，并加强互联网相关基础设施的建立。马化腾表示，“互联网+”是指利用互联网的平台、信息通信技术把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，从而在新领域创造一种新生态。他希望这种生态战略能够被国家采纳，成为国家战略。

马化腾认为，互联网具有打破信息不对称、降低交易成本、促进专业化分工和提升劳动生产率的特点，为经济转型升级提供了重要机遇。互联网正跟传统产业融合，互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态正是互联网与传统产业人融合的产物。他指出，工业互联网正在从消费品工业向装备制造和能源、新材料等工业领域渗透，全面推动传统工业生产方式的转变；农业互联网也在从电子商务等网络销售环节向生产领域渗透。

“互联网公司都不约而同用移动互联网来链接传统产业。”马化腾指出，互联网公司都想做传统产业触网的连接器，腾讯是从通信社交领域入手，阿里和百度则是分别从交易和资讯入手。

马化腾的第三个建议是互联网与文化产业的结合，呼吁保护网络版权。过去网络游戏和影视是知识产权发展比较好的领域，再下一步包括音乐、文学、动漫等等，都会越来越正规化、越来越跟全球的知识产权保护程度看齐。

这个提案和腾讯目前在IP（知识产权）方面大规模出手有关。腾讯在去年就与网易云音乐因为版权问题诉诸公堂，涉及几百首音乐。腾讯旗下视频、文学业务也在大规模版权采购下慢慢有了起色，所以保护知识产权，对腾讯来说也已经越来越重要。

三、全国政协委员李彦宏：建议设立“中国大脑”计划

在两会上李彦宏建议设立国家层面的“中国大脑”计划，以智能人机交互，大数据分析预测，自动驾驶，智能医疗诊断，智能无人飞机，军事和民用机器人技术等为重要研究领域；支持有能力的企业搭建人工智能基础资源和公共服务平台，面向不同研究领域开放平台资源，高效对接社会资源，依托统一平台协同创新。 李彦宏说：“我不仅希望像发改委这样的传统政府部门介入进来，也希望中国的军方可以介入。硅谷的兴起与美国政府‘登月计划’的带动是很有关系的。我们的军队能不能把一部分费用放在国家大的基础项目上，带动整个民族创新能力的提升。”

李彦宏还建议，在人工智能技术成果的转化与共享方面，充分引入市场机制，促进研究成果转化，带动传统工业、服务业、军事等领域的融合创新，推动传统产业和社会服务向智能化方向发展。

李彦宏的提案和百度正在大力进行人工智能研究有很大关系。李彦宏在去年举行的首届世界互联网大会“中外互联网领袖高峰论坛”上就曾透露，百度目前主要投资在人工智能方面。之前百度聘用人工智能领域的泰斗吴恩达就显示出百度在人工智能方面的野心。百度也曾计划投资 3 亿美元招聘 200 人建设人工智能中心。既然已经投入那么多，何不将自己的优势上升成国家战略呢？

四、全国人大代表雷军：建议修改《公司法》并制定智能标准

雷军在两会期间提出了修订《公司法》的建议。建议修订《公司法》主要在两方面，其一，关于加快人力资本制度和企业清算分配制度；其二，关于库存股和股权回购等条款修订，和世界先进国家接轨，以促进创业投资，进而推动大众创业、万众创新。

雷军可以说是中国互联网的“创业教父”，无论是其做天使投资的成功还是自己创立的小米公司，都完美的诠释了“创业”这个最潮流的概念。

不过互联网行业在过去十五年，一直处在边缘地带，面临各种系统性困难，比如VIE结构等。中国法律的不成熟，让无论是创业者还是投资人都处于一种半灰色地带。作为投资人和创业者的雷军对此是深有感受。改进《公司法》对整个创业环境的改善确实非常必要。

雷军还提出了《关于加快制定智能家居国家标准的建议》，希望尽快制定智能家居的国家标准。这个提案相对于上面一个提案，雷军的“私心”就更重一点。智能家居是未来家居的发展方向，一直很热，但是一直没有一定的标准去评判智能家居，也就造成了国内智能家居比较杂乱的现象，都在体智能家居，但是人们对智能家居的理解比较笼统，而小米目前的所有产品都是围绕智能局生产，无论是手机还是路由，小米一直希望自己可以成为智能家居的中枢或者控制端。但是没有一个统一标准，小米就比较难以给自己的产品制定好的定位，所以雷军才会急于希望国家制定标准吧。

五、全国人大代表董明珠的提案

广东代表团代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在接受媒体采访时畅谈环保，尤其是雾霾问题。她表示，一方面政府要提高环境标准，另一方面企业要自律。对雾霾问题的治理有信心，只要全社会，尤其是环境污染的生产者下定决心，三年就能解决雾霾问题，“没有破坏环境的源头，就不会不好”。

董明珠将向政府提出鼓励自主创新的建议：企业在产品研发阶段，哪怕丢掉几个亿也是值得的，因为这关系到以后的发展，“研发不是浪费，而是沉淀”，但管理上连一分钱也不能浪费。

在接受记者采访是，董明珠表示，她呼吁国家对家用电器规定使用年限，尽可能地规避用电安全隐患。她还说，目前我国对电器产品使用年限还没有明确规定，其实非常有必要让每个消费者都知道。

董明珠还谈到，家电产品有年限限制以后，职责就分清了。企业就敢承诺，在国家规定的使用年限内，企业承担所有一切后续质量维护、保证等，企业就可以担当，这样职责就清楚了。

董明珠表示，她希望国家能够尽快把这个实现，把职责分清，同时使消费进入良性循环，这对内需也是非常有好处的。

六、全国政协委员联想杨元庆谈“出国买马桶盖”：国人对自己产品缺乏信心

杨元庆说，品牌代表了信任；你要是不改造自己的话，你就被改造了。

中国人出国买马桶盖成为热门话题。对此，全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆昨日表示，老百姓热衷购买日本马桶盖，反映了对中国产品质量的不放心和对品牌的不信赖。他建议，政府应该推动企业重视品牌意识，鼓励企业走出去，成为全球品牌。

“品牌代表了信任。”杨元庆说，“品牌必须包含你所生产的产品的技术含量，你对品质的控制能力，你的服务能力，当然也包括价格等诸多因素。只有把所有这些环节都做好了，才能够构成名牌，才能让老百姓相信你。我们现在非常缺乏这些方面的品牌意识。”

如何补足这门功课？杨元庆认为，首先，要大胆地让更多国际品牌走进来。这些国际知名品牌并非都是奢侈品，让它们以更具吸引力的价格进入中国市场，这不仅仅是让老百姓放心消费的保障，也是让我们自己的企业找到对手、找到竞争者的好方式。

其次，政府应鼓励并带动更多中国企业走出去。杨元庆表示，不少中国企业在国内很成功，但还不是世界名牌。发达国家的质量标准门槛更高，只有鼓励更多中国企业走出去，对比国际名牌的标准、质量水准，才会让我们的消费者更加信赖我们自己的东西。政府可借用一些战略，带动更多国产名牌走出去，成为国际名牌。

另外，杨元庆还提出，要成为让老百姓信任的品牌，政府还应该鼓励创新，让企业摒弃“拿来主义”和“山寨主义”。

值得一提的是，今年的政府工作报告首次写入“制定‘互联网+’行动计划”，提出“推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合”。对此，杨元庆谈了自己的见解，“我理解的‘互联网+’就是全民互联网和全产业的互联网。”在他看来，过去关注互联网仅仅关注它能够带来的那些虚拟的产品和服务，包括互联网通过广告、游戏、电子商务所能产生的价值，未来行业都要用互联网来改造，来升级。“你要是不改造自己的话，你就被改造了。”

七、全国人大代表李东生：我国社保总费率偏高

有些外来务工人员根本没打算在广东买房，缴纳公积金对他们来说没有意义，这部分群体能不能不缴纳公积金，把企业应给员工缴的公积金发到工资里。 李东生表示今年提交《关于加强中国工业竞争力的建议》。目前，中国已经成为全球主要的消费产品制造大国，但我们实际获得的收益并不高；苹果手机几乎都在中国制造，但我们获益很小，因为我们并没有国际经营能力，主要靠效率和成本优势来竞争。中国企业必须要靠自己走出一条国际化道路才有出路；这也是中国经济发展的必由之路。

谈及目前很多年轻人喜欢购买苹果手机，李东生说，希望大家多用点国货。

八、全国人大代表王填：不能对电商和实体店实行双重标准

全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填指出，不能对电商和实体店实行双重标准。电商平台应该要为平台商家的销售行为承担补充连带责任，也应该承担代扣代缴电商商家纳税义务。“电商平台的很多商家不纳税，客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争，造成了法律对电商与实体店实行双重标准的情况，这对实体商业来说是不公平的”。

对此，王填指出，目前电子商务中存在的诸如假冒伪劣、知识产权被侵犯后维权难、售后服务难等问题，很大的一个原因就是此类侵权的商家隐身于网络之后，很难找到他们，维权、打击都很困难。王填认为，对于网络零售税收政策上的宽松，客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争，造成了法律对电商与实体店实行双重标准的情况，电商与实体店遭遇冰火两重天。

王填介绍，中国电商市场在发展初期，国家和执法部门对新生事物支持和宽容是对的。“但是当电子商务已经成为一个国家经济的重要组成部分时，就必须对它进行规范，否则会带来很大的社会危害，甚至会危及中国经济的发展”。

“电商领域知识产权的保护问题关系创新发展和品牌保护。讲究‘廉价省利’的中国电子商务发展，给其他正规经营、讲究自主创新能力的商家或者厂家带来劣币驱逐良币的倒逼压力。”王填说，在一些业内人士看来，中国的电子商务市场在诸多乱象之下，加强规范管理、加快改版升级已经成为必然。王填建议，应该出台相关法律，切实保护电商领域知识产权。要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任（是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任），这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。

据王填介绍，从2015年3月3号步步高上线了云猴跨境购，在过去的4天里面，共销售超过1万单，且来自湖南以外的消费者接近40%。“我们觉得像跨境购这种新型的一种消费模式，会在中国快速的发展起来。我们希望在跨境电商方面，我们能够做到一个比较领先的位置。此外，我们五一前会推出我们的云猴生鲜，主打中高端的生鲜市场”。

九、全国人大代表周云杰：海尔将从制造产品的企业转变为制造创客的企业

周云杰说，总理在政府工作报告中提到“中国制造2025”，特别是从中国制造到中国智造，在这个过程中要实现转型。他认为，企业应该看到一个现实的问题，也就是中国制造业的外移问题，中国是一个制造大国，也是一个制造、消化就业机会最多的产业。制造业外移对制造业带来很大影响，对就业也带来很大影响。海尔提出从管理创新开始引导企业转型，从粗放制造到互联网工厂的转变。

周云杰认为，转变是两个方面：一是“去中心化”，一个是“去封闭化”。从“去中心化”角度来看，主要是通过将互联网思维植入企业思维中，使海尔变成过去以企业为中心转向以用户为中心，使用户驱动企业，去中间层，过去员工听领导，现在听用户，整个用户参与到企业管理当中。二是“去封闭化”，打破企业边界，使整个企业可以和全球资源方连接在一起，变成开放的创新平台。而且外部的一流资源、供应方、资源方都可以参与到企业创新里面来，变成一个创新的平台。

周云杰表示，总理在报告当中提出“大众创业、万众创新”，过去提到海尔就想到是一个家电企业，未来海尔可能就会变成从制造产品的企业转为制造创客的企业，企业会变成一个创客孵化平台。这个平台是一个投资孵化平台，能孵化创客。很多有创意的创客都可以到这个平台上来创新，这个创客不仅限于海尔内部，全球任何有创意的创客都可以到这个平台上进行创新。

十、全国人大代表袁利群：希望进一步改善汇率市场环境

3月4日，在广东省全国两会代表驻地，全国人大代表、美的集团副总裁袁利群接受媒体群访。2015年，第三次参加全国两会的袁利群，为全国两会准备了诸多建议，比如对新常态下如何驱动企业深化转型升级提出建议，针对物联网家电标准制定的问题提出建议，同时，提出进一步改善汇率市场环境的建议等。

作为制造企业代表，袁利群提出进一步改善汇率市场环境的建议深受关注。袁利群称，“企业希望在国家在外汇管理政策方面提供更多的手段。比如，人民币国际化能不能进一步加大力度推行？现在我国在38个国家和地区实施了，但实际上所占的比例是非常低的，占的比例只有5%左右。”

袁利群表示，“美的的海外销售占比在三分之一以上，作为美的来说，我们非常认同和支持汇率市场化运作的机制，认同人民币的国际化，我们也在积极寻求一些手段和工具规避汇率的风险问题。在具体操作上，我们采取了一些工具，如对重大客户推行人民币结算，以这样的方式来规避风险。”

袁利群希望，让更多的有进出口业务需求的企业来参与银行间市场活动，能一起更多地了解汇率的动态，从而更多地提升企业自身的能力。

针对美的集团与小米公司的合作，袁利群称，“美的与小米的合作，资本层面只是纽带的关系。其实我们更看重的是我们之间面向用户的极致产品的体验和服务，美的是很开放的。我们跟小米、阿里、腾讯、华为等企业都有合作。”

对于美的集团未来的发展规划，袁利群称，“最近我们提出来的要推动集团的四大战略平台发展，四大战略平台就是国际发展平台、电商平台和大物流平台，还有资金平台。还有包括智能化的发展、智慧家居的发展、产品的精品战略的实施，这些还要继续进行。”