翻新时间:2013-12-18
水利建设在社会经济中的价值体系
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水利促进我区社会进步和经济发展
近年来,原州区以科学发展为理念,坚持分区治水原则,科学规划,统筹安排,合理布局,注重实用技术应用,以提高农业综合生产能力,促进农业增产增效,农民增收,注重民生水利建设,着力抓好节水改造配套工程建设,加快节水型高效农业负责步伐;加大小流域及易灾区综合治理力度,提高水土保持生态环境建设水平,增强抗御自然灾害能力;在工作理念等方面勇于创新,使水利发展步入快车道,为我区经济的快速发展、和谐原州区建设和新农村建设奠定了基础。
(1)加速推进节水型社会建设,提高水的利用效率和效益。一是加快推进节水型社会建设试点,在引、扬黄灌区和山区库井灌区开展农业综合节水示范区建设。二是完善水权水市场体系,建立产权明晰、责权明确、流转顺畅的水资源产权制度。三是抓好重点节水工程建设,抓好续建配套、病险水库改造、水土保持项目建设。
(2)优化配置、综合利用,破解中北部水难问题。优化配置资源、从根本上解决水源问题。通过建设六盘山引水工程,调引泾河流域的汛期富余水量,使泾河引水、扬黄水和当地库井水“三水”优化配置,实现南北调剂、丰枯补给,解决中北部的缺水问题。
(3)完善水工程体系,增强调蓄配置能力。加快实施六盘山引水工程,结合已有扬黄、水库、水保和人饮供水工程,逐步实现工程联网和联合调度运行,增强供水能力、提高供水保证率。
(4)坚持人、水、产业结合,实现综合效益。结合缺水状况,坚持“人跟水走、水跟人走”相结合,坚持“水随产业布置、产业随水发展”相结合,综合人畜安全饮水、农业灌溉用水、工业城镇供水和生态环境需水,促进我区经济社会的可持续发展。
(5)以保障人饮安全为重点,加强农村水利建设。把解决群众饮水安全、维护群众健康生命作为首要目标,加快固原东部、十一泵站后农村饮水安全工程等重点人饮工程建设,解决原州区东部、北部的饮水安全。继续开展农田水利建设“黄河杯”竞赛,进一步加大以奖代补力度,采取多种方式增加新农村建设投入,调动农民投工投劳的积极性,促进农村生产发展、环境改善。
(6)加快水利改革,增强水管理能力。进一步深化农村水费改革,拓展和规范农民用水者协会的工作。推进城乡水费改革;项目建设采取“倒做法”,先建立高效的管理体制和运行机制,再开工建设供水工程,切实扭转重建轻管的现象。
保护生态,促进经济发展
我区自然生态环境脆弱,人与自然之间的协调空间本身就很狭小,加之人类不合理的活动和开发建设,生态环境质量更趋恶化,水土流失、土地质量恶化和水体污染尤为严重。为了有效保护有限的生存与发展空间,必须有效遏制生态环境恶化趋势,注重生物多样性保护。水资源供需矛盾将越来越突出,水将成为解决原州区粮食安全、经济发展、社会进步的关键问题。由于我区水资源相对紧缺,必须实现以节水为中心的水资源高效利用,同时要考虑跨流域安排水资源的合理调配。坚持科学治水。充分发挥科学技术是第一生产力的作用,依靠科技创新,促进水利发展。
实现水利可持续发展
在水资源开发利用方面,不能对水资源吃光用尽而不留余地,应该保持水资源的可持续利用以支持社会经济的可持续发展。从水资源的开发利用转入水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护,而且水资源的开发利用目标也应该是防洪、抗旱等等,使水的多方面效益都可以达到可持续利用的目的。供水的来源也要从天上水、地表水、地下水利用等统筹研究,不能失之片面。
结论
依法治水,科学管水。水利建设任重而道远,需要有一个长时期的过程。首要的还是思想观念上的更新,要与时代的要求和可能相结合,以辩证的观点、全面的观点研究各项治水措施;要和各流域、各地区实现经济、社会全面现代化的步伐统一起来。既要有长远的规划作为奋斗的目标,也要有近期的安排。总之,还需要通过不断的总结经验,深化对治水发展规律的认识,扎扎实实地工作,使我区大地旧貌换新颜,让人们在优美的生态环境中工作和生活,逐步地、全面地赶上发达地区水平,满足人们对现代化的需求。
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