建立党校特色的地情资料库 为振兴山区经济建设服务

地情资料是指一定地区直接或间接的有关当地政治、经济、历史、地理、文化、教育、资源等各方面的资料，它不受时间、内容、载体的限制，只受空间的限制，它所包括的范围非常之广，上至天文地理，下至民风民俗，只要是关于这一特定地区的所有文献，不论年代远近，或何种载体形式，如记录、磁带、文物、照片……等均可认为是某一特定地区的地情资料。地情资料是整个民族文化遗产的组成部分，是研究一定地域政治、经济等状况不可多得的珍贵资料。在市场经济条件下，如何开发和利用地情资料，使其更好地为社会主义经济建设服务，是摆在我们图书资料人员面前的一个亟待解决的课题。

1．建立党校特色地情资料库的必要性

收集地情资料的必要性，是由地情资料本身的作用所决定的。

首先，地情资料是用户了解和研究某一特定地区政治、经济、文化、历史等状况的主要情报来源，作为一个地区的领导，要把本地区的经济搞上去，就必须了解本地实际。地情资料是一个地区各种状况的综合反映。掌握地情资料，根据本地实际情况来制定各种规划，对于领导决策来说是非常必要的。

其次，党校作为培养党的各级领导干部的摇篮，它所培训的对象都是来自各个部门的地方干部。在学习的过程中，他们要在理论上得到提高，并使理论与实践相结合，作为地方领导，他们必须根据本地的实际情况谋划一方，把本地、本部门的经济搞上去。因此，地情资料的收集，可以为各级领导制订计划、研究工作提供依据，便于他们总结经验教训，提高工作效率和经济效益，减少盲目性，起到参谋和助手的作用。

其三，地情资料的收集对党校的教学和科研有着特殊重要的意义。党校的教学和科研都是围绕着党的任务来进行的，当前的任务应是为经济建设服务。在教学上，要求教师有较高的理论水平，且要联系实际，特别是联系本地的实际，而党校的教师往往实践较少，这更需要地情资料提供依据和帮助。在科研上，进行课题研究和撰写论文时，特别是对地方课题的研究，对地情资料的需求更为迫切，所以，收集地情资料，为教学和科研服务，对教学和科研的促进无疑有不可替代的作用。

其四，党校收集地情资料必须要有自己的特色，着眼点要放在与党校教学科研相关的学科上，要放在收集对本地经济建设有用的资料上，因为对地方文献的收集，公共图书馆早在十年前就已着手进行，他们收集地方志、地方史、文物遗址、经济、人物等各方而的资料，某些资料已收集比较齐全。如：丽水市馆早在86年就开始了对羽坛名将李玲蔚资料的收集。从小到大的照片，及对教师、教练、朋友、亲戚的采访，各方面资料比较齐全，还在省图书馆成果展上亮了相。可以说公共图书馆在对某些地情资料的收集已有不少成果，假如我们步其后尘，势必造成人力和时间的浪费。所以，我们应该做好摸底工作，减少重复，要侧重于对党校教学科研有关的地情资料的收集，创出自己的路子，建立起自己特有的地情资料库。

2．建立党校特色地情资料库应采取的措施

地情资料库既是党校教学和科研不可缺少的助手，又是领导决策必不可少的依据。那么，有条件的党校就应朝着既定目标努力，要制定计划，层层分解目标，落实措施，使之尽快产生效益。

首先，要从组织上和制度上给予保证。对于地情资料的收集和管理要做到制度化、经常化，有专人收集和管理。制度上应争取得到政府部门的支持，最好能以地方文件的形式要求各部门、各单位在印发《工作简报》、《会议通报》、《信息》、《产品介绍》、《科研论文》等资料时，送交地情资料库一份，使之形成一种共同遵守的制度，组织上要做到“三定”：即定人，确定专人负责；定点，设有专门地点，专有设备；定时，定时召开地区各馆收集地情资料情况的交流会，进行资料交换。工作上要做到“三勤”：即口勤，及时向领导汇报地情资料的收集情况，以求得领导的支持；腿勤，主动上门征集，不辞辛苦，使搜集的品种、内容扩增；手勤，对征集来的资料及时著录、整理，使之尽快发挥效益。

其次，要做好地情资料“源”“流”调查，避免重复和浪费，做到有的放矢。所谓“源”，就是要做好收集地情资料的摸底调查工作，到公共图书馆、市情办公室、市科委等单位进行了解，他们对地情资料收集的情况，及他们现存有哪方面的地情资料，对于他们收集的情报，我们可以采取复印、交换等办法，取为己用，这样可以避免重复和浪费，减少不必要的劳动，取得事半功倍的效果。所谓“流”，就是要做好用户调查，深入用户群，找出社会决策群、社会研究群、社会管理群的不同需求。可进行用户问卷调查，也可以对用户进行采访，来了解用户的需求。再依据用户的需要情况，不断改进我们的工作，党校图书馆的用户绝大多数都是社科工作者，除了学校的教师、学员外，还有党政、宣传部门工作的同志，学校中政治老师也常会到党校来借书、查找资料。所以我们要扬长避短，有的放矢，要注意社会科学方面地情资料的收集。

其三，在收集原则上，要确保重点，再涉及一般。建立党校特色的地情资料库，其重点应放在与党校教学和科研有关的学科上，要注意收集教师的教案、讲课提纲、考试试卷、辅导资料、学员论文、科研报告等。尤其要在“党”字上做文章，党史、党建方面有关的地情资料，其他图书馆是不会那么注重的，我们就应担负起这方面的责任，要到党史办、地纪委有关党委等单位收集有关党史、党建方面的地情资料。可能的条件下，还要对空缺的历史进行“抢救”。例如：地区财政局一位同志在搞地方财政史的课题，翻遍了书库却找不到解放战争时期党在我区是如何进行财政筹措的资料，这一时期的地方财政管理是一块空白，这就需要找知情人写这方面的回忆录，以增补这方面的地情资料。

第四，要建立相互协作的网络，注意收集具有地方特色的地情资料，建立党校特色的地情资料库。各地党校图书馆在收藏上着眼点应放在怎样开发地情资料、为本地的经济建设服务上。必须注意对本地经济发展有利的地情资料的收集，尤其要注意收集具有地方特色的地情资料。如：庆元是“香菇之乡”，应该注重有关食用菌栽培、国内外有关香菇供求情况等资料的收集。云和是玩具之乡，要注意收集该县龙头企业所需有关木制玩具的各方面的资料。景宁是少数民族自治县，就要注重收集少数民族地区的地情资料，总之，各级党校要根据各地实际，针对用户现实需求和潜在需求及需求层次的不同，分别、分级搜集适合自己的地情资料，然后再相互交流，形成合力，使党校的地情资料库具有自己的特色。

3．开发和利用地情资料为本地经济建设服务

“信息的生命在于传递，文献的价值在于流通”。地情资料的收集只是一种潜在的情报，只有对这些资料进行开发、利用、传递，才能使潜力变为效率，因此，开发和利用地情资料，必须坚持“用户至上，读者第一”的原则。

3．1要根据本地的经济建设需求，根据山区特色经济的发展情况，开展特色服务。丽水地区是全省经济最落后的地区，其工业产值还不如发达地区一个县。它的工业基础落后，但其山区资源却比较丰富，利用山区资源发展起来的香菇、木制玩具、羽绒制品、柑桔产业等在全国乃至海外部颇有名气。收集地情资料必须根据山区的特色经济，了解各方的供求情况。如丽水的柑桔产品，目前全国对桔子、碰柑的需求已经饱和，而脐橙却供不应求，要引导农民改进产品，对椪柑进行嫁接，转向市场供不应求的脐橙生产，这样才能使丽水柑桔生产不误入岐途。而丽水地区的香菇生产，因为要耗费许多木材，木材资源的缺乏已引起有关部门的注意。这就要求我们在引导农民利用香菇致富的同时，不忘植树造林，以增补资源的不足。诸如此类的地情资料要广泛收集，教员在对乡镇长培训班讲课时，就可以利用这种地情资料进行引导，间接地为本地经济服务。

3．2要针对党校教学的需要，依据学科内容，广泛收集各种专门资料，进行专题服务。党校教学，主要集中在马列主义基础知识、中国特色社会主义理论、领导科学、经济管理等学科上，这几年还开设了党政、法律、经管专业等函授教育的课程，为了便于教师在上课时能联系本地实际进行授课，地情资料工作人员必须要注意收集与党校教学相关学科的地情资料如收集本地有关企业破产、国有资产清查的资料，使教员在上《社会主义国有资产制管理概论》课时，就可以结合实际进行讲解，使学员既有理论知识，又增加感性认识。再如收集本地在反腐败中的一些案例，收集本地先进模范人物事迹等资料。教员在讲授有关课程时就可以言之有物，使教学更为生动。

3．3要及时了解本地社科界各种科研项目，按照研究课题，选择重点，定题服务。本校、本地的社科计划，每年都有不同的科研重点。如本校的科研课题，今年是“邓小平理论与21世纪中国”有关十个方面的问题。地区财贸学会科研课题则着重于欠发达地区财源建设、财税对策、乡镇财政管理等方面。还有社科联、师专、市政府等都有不同的课题。针对众多的课题，必须选择重点。因为，我们不可能有那么多精力和资源，样样涉及。要选与我们党校相关的学科，发挥我们的优势，围绕特定课题，有目的、有计划、有组织地收集有关资料，充分发挥资料人员的智慧，针对科研课题中的关键问题和难题，开展情报研究，提出建议，或参与科研，进行定题跟踪服务。

3．4要扩展地情资料的收集范围，遵循领导决策原则，做好咨询服务。领导的科学决策，需要大量的信息，除了上级文件、下级汇报和地情资料外，还必须了解国情、省情以及与本地发展有关的国外资料，领导只有在充分掌握各种资料的情况下，才能做出科学的决策。因此，地情资料库必须收集与领导决策有关的各种资料。如《国务院公报》、《浙江政报》、《地方简报》等等，这是领导决策中保证正确性的唯一真实性依据，要根据领导决策需要，设置专题，编制索引、动态等，及时提供给有关领导部门参考。在条件具备时，还可以结合当地实际进行调查，编制各种专题研究和可行性研究报告，为领导决策提供理论依据和信息参考。在主动提供资料的同时，还应做好咨询服务工作。

3．5开展用户情报教育，增加用户情报意识，使地情资料更好地为经济建设服务。在现实生活中，许多用户往往缺乏开发文献信息的意识，不懂文献检索方法，这就很难充分利用图书馆的资料。而党校的学员作为现职或未来的决策者和管理者，如果没有较强的情报意识，不能及时掌握和灵活运用情报信息，在纷繁复杂的问题面前，就会无所适从，给工作带来不良影响。因此，除了主动服务外，我们还必须提高用户开发文献资源的意识和能力。可以通过参考咨询，向用户灌输情报知识，也可以开设文献检索课，或采取宣传橱窗和讲座的形式，系统介绍情报的类型、情报的收集与获取途径及所需各种资料的检索方法等等。使用户了解馆藏，掌握查检方法，才能更充分地利用地情资料，他们可以自己收集，也可以通过情报部门收集，获取自己所需资料，在掌握大量情报的基础上，形成科学的决策，制定正确的目标，产生良好的效益，从而为发展本地经济建设做出贡献。

总之，在主动服务和挖潜过程中，我们要针对特色服务、专题服务、定题服务、咨询服务、用户教育等方面，想方设法，尽可能使地情资料发挥其潜力，为振兴地方经济出力，为山区人民造福。

〔出处〕 图书馆研究与工作 1999(4)