坚持以人为本 促进文明审计

一、加强素质建设，打牢发展基础

东昌区审计局始终把队伍建设放在首位，将提升人员素质作为推进审计工作促进业务发展的动力。为此，把思想教育、业务培训等贯穿到审计工作之中。一是坚持每周五的 政治 、业务学习制度，组织大家学习邓小平 理论 和“三个代表”重要思想，正确引导全体党员干部牢固树立忠于党和人民的理想信念。二是结合保持共产党员先进性教育，进行艰苦奋斗、 社会 公德、职业道德和家庭美德等教育，引导大家崇尚真善美，抵制假丑恶。三是深入持久地开展人生观、价值观、世界观和权力观教育，不断强化文明审计，淡泊名利、廉洁从审意识，克服理想信念不坚定、组织纪律淡薄、工作作风漂浮、工作 方法 简单等 问题 ，全局呈现出奋发向上的精神风貌。四是深入开展以提高业务技能为主要 内容 的培训工作，采取“走出去，请进来”的办法。每年安排部分业务人员参加市区举办的审计业务知识培训，并邀请市领导和专家到我区进行业务辅导。五是组织全体党员干部参观党的优良传统教育基地，模范共产党员先进事迹报告会，开展演讲、理论研讨、参观 企业 、新 农村 建设的先进典型，重温入党誓词，缅怀革命先烈的丰功伟绩，增强大家的集体主义思想和爱党敬业、爱祖国、爱人民的坚定信念。

二、加强技能建设，提高服务本领

审计队伍文明建设的效果体现在建设一支政治坚定、业务精通、情操高尚、作风严谨的审计干部队伍，最终促进审计工作的发展。近年来，根据年轻干部多而审计业务水平参差不齐的实际情况，注意加大业务人员的培训力度，促进干部队伍素质的提高。一是采取自学和积极参加上级机关组织的业务培训相结合。二是以老带新进行互学，不断提高自觉执行审计 法律 法规的自觉性，对每一个审计项目都能够依法做出客观公正的审计结论，没有复议和上方的现象。三是努力打造学习型机关，制订奖惩措施，实行干部轮岗交流制度，提高干部的综合业务素质，增强服务本领，以此来促进文明审计。

三、加强制度建设，营造良好环境

良好的审计形象和高效的工作作风，既需要良好的意志品质支撑，更需要严格的刚性制度约束作保证。根据审计机关的实际情况及审计工作的要求，我们建立完善制度体系，逐步形成了用制度管人，靠制度管事的长效机制。一是建立完善目标岗位责任制、限时办结制、过错追究制和绩效考核制度，加强对审计干部的教育和管理，以此为主线，切实转变审计干部作风，提高审计机关行政效能。二是建立一系列审计工作规章制度，使审计干部在工作中做到有章可循、有法可依，对规范审计工作程序、防范审计风险起到了保障作用，同时，也为审计人员公正执法营造了良好的外部环境。三是强化内部管理制约机制，健全完善了审计项目进度控制办法，审计工作纪律、廉政责任、考核奖惩等规章制度，有力地制约和规范了审计人员的工作行为，充分调动了广大审计干部的工作积极性。

四、加强效能建设，创造丰硕成果

机关效能是政府部门执行力和公信力的外在体现，是文明建设的能量源泉，也是实行文明审计的基础。为此，东昌区审计局把提升审计工作效能作为推进文明审计的核心动力，常抓不懈。一是突出重点，创造一流审计业绩。历年来，对审计中查出的违纪违法 问题 都能依法处理，对审计发现带有普遍性、倾向性的问题，提出有针对性的合理化建议，体现了审计工作“一审、二帮、三服务”方针，同时也促进了和谐审计，为我区 经济 社会 全面、协调 发展 方面发挥了重要作用。二是加强基础设施建设，提高信息化水平。建立了审计 网络 系统，局机关各科室都配备了电脑，大大提升审计工作的整体效能和工作效率。三是注重开展不断深化对同级财政预算执行审计，重点专项资金的审计及专项调查和领导干部经济责任审计，注重审计成果转化，加大对审计结果整改落实的监督工作，使审计质量和水平进一步提高。

五、加强廉政建设，促进文明审计

廉政建设是审计工作的生命线。它贯穿于审计工作的全过程。审计机关作为经济执法监督部门，更要做廉政的表率。一要树立正确的权力观、地位观和利益观。审计机关的党员干部，要充分认识到权力就是责任，权力运用得好，可以为人民建功立业，可以成就大事，实现自己的人生价值；运用得不好，则可能祸害人民，危及党的事业，也毁了自己。在审计工作中，要忠实地履行宪法和审计法赋予我们的审计工作职责，严格按审计准则办事，坚决做到廉洁从审，自觉接受监督。二要严格遵守各项廉政纪律。审计干部作廉政的表率，体现在行动上就是要严格遵守各项审计纪律和规定。首先要遵守审计纪律“八不准”规定。同时要严格遵守党的 政治 纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守中央纪委提出的八项要求，坚决杜绝以审谋私行为，维护审计执法形象和威信。三要做到廉洁自律。加强廉政建设，要依靠宣传 教育 、规章制度，更要依靠党员干部的廉洁自律。要用廉洁从政的正面典型激励自己，以腐败堕落的反面教材警示反省自己，筑牢拒腐防变的坚强防线，永葆共产党员的政治本色。

因此，我局对审计一线人员的教育常抓不懈，加强对审计业务人员廉政教育，制订一系列制度和办法从制度上约束不文明行为。推动了不定期查岗、审前教育，跟踪调查、审计回访与群众监督制度。将审计人员纪律“八不准”和审前公示在审计开始前向被审单位公布，自觉接受被审计单位的监督。结合开展廉政警示教育增强审计人员廉洁自律意识和大局意识，牢筑拒腐防变的思想防线，从而促进文明和谐审计的发展。