依法治国：无产阶级专政理论的丰富和发展

论文关键词：依法治国 无产阶级专政 人治

论文提要:社会主义国家坚持无产材礴受专政、关健要解决好民主问题，依法治国。张调法律至上。以法律来规范权力分配，规范和制约权力行为.逐步实现社会主义民主的制度化，法律化.以防止现代条件下一人治’的复活。

党的十五大明确将依法治国.建设社会主义法治国家，确定为我国治国的基本方略.这既是我国治国方式的进步完善卜也是对无产阶级专政理论和实践的丰富和发展:江泽民同志在党的十五大报告中对依法治国的含义进行了精辟的论述:‘.依法治国.就是广大人民群众在党的领导下‘依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务.管理经济文化事业卜管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行.逐步实现社会主义民主的制度化，法律化。谊色丈种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。“

一，无产阶级专政的实质是民主，依法治国是保障民主白铜限本条件

无产阶级专政的理论，是马克思和恩格斯根据历史唯物主义的一般原理.,}结了欧洲国家，特别是法国的革命经验以后形成的。马克思在《法兰西内战争一书中总结了1871年巴黎公社的经验教习月.指出了实行无产几鸿清政的若干基本原则:工人阶级不能简单地夺取现成的国家机器并运用它来达到自己的目的.还必项建立完备的民主制和真正有效的人民监督制:列宁也曾经指出;无产阶级专政的国家‘.应当是新型民主的【对无产者和一般穷人是民主的)国家和新型专政的;对资产阶级是专政的)国家.'。 ii胆是俄国i佣革命以来六卜多年以及新中国成立以来三十多年的历史事实都表明社会主义国家没有解决好社会主义民主同题。斯大林的个人祟拜和严重破坏民主、法制以及我国十年动乱中发生的类似情况，使得人们认为无产目嘟清政不讲民主‘只讲专政.似乎成了镇压暴力‘强制等的同义语，从而造成了无产花尔级专政哪仑的误解和实践的破坏

因此‘党在十五大把依法治国m治国;加助勺高度无疑是胭决好社会主义民主问题提供了最佳的思路:社会主义依法治国就是把人民的各项民主权利以法律的形式加以确认利呆护、保证法律成为支配国家政治、经济生活一人们日常生活的唯一力量和逐步实现社会主义民主的制度化法律化，’‘使这种制度和祛律不因领导人的改变而改变，不因领导人白猪祛和注意力的改变而改变。”

二、依法治国的实质是消除人治、乡衬于法治

造成无产阶级专政中民主的落空最根本的原因是人治;由于种种历史的原因‘社会主义国家实际上执行的是一种人治。如由于我国两千多年来一直是封建专制主义的统治‘缺乏民主和因钾台的{专统;由于我们过去实行多年的高度集中的计划经济体制和重视政策和领导.幼勺决策、指示、而轻视、忽视甚至否定法律的重要意义的习惯与作法，使得我国一直实行人治，依靠致策来治理国家。尽管在一般情况下是依照民主集中制少数服从多数的原则进行决策、政策制定过程在多数情况下、可能是正确的，但它的决策机制是人治性质的、它的正确性〔哪撤乏可靠保障，失误的机会多。因为在人治下，领袖或官员衫匕起一切.他们掌握着权力、而不受权力的制约:法律不具有普遍性，它只运用于被管理者，管理者可以超然于法律之上‘以主则玉法，以言代法:我国十年动乱渊--贯忽视法律、民主，强调人治的总爆发J

党的十一届三中全会拨乱反正确立的依法治国不是简单的依法治理，、‘而是在否定.人治“基础上建立起来的一种依法治理’。口佗强调法律至上，以法律来规}i1机构设置、权力分配、保障人民各项民主权利。从而把~切纳人法制化轨道。

三、依法治国的实质和内涵是对无产阶级专政理论的丰富和发展

社会主义国家的国家性质决定着社会主义依法治国的本质，社会主义依法治国实质上是以工A为领导，以工农联盟为基础，广大人民群众以少J昆民主专政的国家玫权为依托，依法在人民内部实行民主.对敌人实行专政的治国方略这无疑是对无产阶级专政理论的丰富和发展:其主要表现在以下几个方面:"

第一，权力分配。马恩向来强调无产bai}}专政、而不是任何个J}rl,集团的专政，依法治国重申了这一原则，即人民主权原则。我国宪法第二条规定;“中华人民共和国一切权力属于人民，人民行使国家权力白洲几关是全国人民代表大会和地方各级代表大会。‘’依法治国本身就是:‘.广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规起，·一”实行各方面的管理。

第二‘权力制约。在权力制维方面，马恩主张建立真正的有效的人民监督制。‘.应当宜布它自己所有的代表和官史毫无例夕日也可以随时撤换，来保证自己有可能防范他们。" N1依法治国明确地宣布其客体主要是对国家事务‘经济文化事务和社会事务的管理，即国家的权力行为这说明法治既在治民，更在于’‘治官”.‘冶民”是要求全体公民遵守宪法，法律_’‘治官l，则要求依法规范和制约权力行为，把整个权力系遭烈内人法制化留谴。这就始民主监督配以法律手段，使民主监督能真正落到实处_

第三，民主的保障。在民主的保障上，马恩主张建立完备的民主制列宁主张实行法治;‘’苏维埃不仅把立法的权力和执行法律的监督权集中在自己的手里，而月通过苏维埃到本成员把直扛壮叔行法律职能，集中在自己的手里，以便逐步过被到全体劳动人民来履行立法和管理的职能:’，ls由于种种原因，列宁的主张，即法匆寸民主的保障并未真正实行:依法治国把法制作为对民主的保障即使完备的民主法制化，并将其严格地付诸实践，从而保障声泯当家作主‘依法管理国家:

第四，专政和形式。马克恩和恩格斯一方面又指出了无产阶级在夺取权后.有飞必要同敌对可限秘匆寸分子进行斗争，实行专政:一方面又指出无产忍限专政条件下的阶级斗争，’能够以最合理、最户口直白狡试经历它的几下不同的阶段”加连现今，可忽矛盾不是社会的主要矛盾了，无产叮献专政的职能应着重于发展民主，但对于反对叮徽‘反动派、反少寸和破坏社会主义建设事业的分子无疑要以法律为准绳，按照有法可依.有法必依执法必严‘违法必究给予处理和起习〕、。

无产阶级专政的历史使命是最终实现共产主义社会、这是一个漫长的历如生程，依法治国便是实规J比目标的最佳途径。在理男r段。我国进行现代化建设、建成有中国特色社会全义，这是当今无产可嘟专政的主要任务，这就要求社会主义依法治国必‘是坚持马冽主义、毛泽东思想、邓小平理论的依法治国;是坚持共产党领导的依法治国;是拥护社会主义基本路线的依法治国:是保证经济建设和改革开放的依法治国.从而有力推动社会主义现代化建设的顺利进行_