小议基层法院司法警察队伍的困境和出路

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翻新时间：2023-08-24

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小议基层法院司法警察队伍的困境和出路

一、引言

随着法制社会的来临，我国的法律制度不断完善和发展，同时司法警察队伍规范化建设的要求下，司法警察队伍建设的规范性受到越来越多的社会关注，然而在大部分基层法院，司法警察队伍的建设面临着重重困境。

二、基层法院司法警察队伍的困境分析

（一）基层法院司法警察队伍年龄结构老化，人员编制普遍不足

基层法院作为基层审判组织，每年所办案件数量庞大，但在人员配置上却没有跟上现实需求。司法警察部门做为人民法院一个审判辅助部门，因为并不直接从事审判业务，往往在很多单位并不被领导重视，对于司法警察队伍的长远发展并没有被充分重视。另外一方面，法律专业毕业的大学生加入法院队伍，基本向往的都是审判席上的角色，而对于司法警察这个没有前途的职位并不感兴趣。

（二）基层法院司法警察警员职级普遍偏低，职务晋升难度较大

在基层法院，虽然司法警察大队长属于副科级职务，但由于各种原因，许多单位的法警大队长在任职期间并没有机会晋升为副科级，而其他大部分普通警员就只能保持“终身科员制”。另外，由于并不直接从事审判工作，司法警察在行政职务上很少有更进一步的机会。

（三）基层法院司法警察队伍管理并不规范，岗位职责无法明确

大多数基层法院司法警察队伍虽然名义上进行了编队管理，但是相关管理制度并没有得到严格的执行，人员仍旧散布在各个业务庭，从事司法警察以外的工作。在我国一些偏远落后地区，存在司法警察兼职从事书记员、执行员、驾驶员等等的现象，更有甚者要负责收发信件以及水电维修等闲杂事务。这就使得他们在日常工作中没有时间切实履行司法警察职责，由于是兼职，他们也无法明确自身的职责，导致工作中容易产生迷茫心态，甚至是出现敷衍了事现象。而司法警察队伍越不专业，这个队伍就越无法充分发挥好作用，这个职位就越显得可有可无。

（四）基层法院司法警察教育培训保障不足，履职能力普遍偏低

由于经费等客观原因限制，加之基层法院司法警察人员的工作任务繁多，使得基层法院很难组织对司法警察队伍的正规训练，有的基层法院甚至压根没有设定训练场地，更没有配置相关的训练设备，使得基层法院的警察队伍缺乏有效的组织训练，最终导致他们的专业技能甚至是体能都无法胜任本职工作。

三、基层法院司法警察队伍摆脱困境的出路

（一）关注队伍活力保持，及时注入新鲜血液

针对基层法院司法警察年龄结构老化，人员不足的情况，要加强工作考核，推行竞争机制，优胜劣汰，对于由于年龄太高或无法胜任司法警察工作的人员，可以考虑予以转岗。保留下来的优秀司法警察，考虑以老带新，加强对新司法警察的工作指导；同时，为了保证机构的健全，还要注重从警察院校积极引进优秀的年轻警务人员，为基层法院的司法警察队伍注入新鲜的血液。

（二）推行从优待警政策，激发警员工作热情

针对基层法院司法警察职务偏低而且晋升难度大的问题，我们要从待遇上对基层法院的司法警察给予弥补。将司法警察警员职务套改工作落到实处。大力推行奖励政策，对于司法警察的工作给予充分的肯定和鼓励。

（三）健全队伍管理制度，明确法警职责范围

健全基层法院司法警察队伍的管理制度，要求基层法院严格按照“人民法院司法警察实行编队管理”的相关条例规定，对基层法院内部的司法警察队伍进行编队管理，同时要坚决剔除兼职司法警察，而且要对各司法警察的职责进行明确的规划，使得他们严格的履行法律法规授权的职责，杜绝司法警察从事其工作职责以外的事情，从而保证司法警察队伍建设能够井然有序的开展。

（四）加强专业技能培训，提高职业道德素养

在基层法院，我们必须要设定足够的训练场地，并配备相应的训练设施，而且要聘用专业司法警务人员，定期对司法警察队伍进行专业技能的培训以及体能的训练，严格要求新警务人员在培训合格后才能上岗。通过培训，不断的提高基层法院司法警察队伍的专业技能，提高他们的职业道德素质，从而保证基层法院司法警察队伍建设的走上正规化、专业化的道路。

四、结语

综上所述，随着我国法律制度的不断健全和发展，人民法院开始了更深入的司法改革，这为司法警察队伍建设带来机遇的同时，也带来很多压力和挑战。为使司法警察队伍认识新常态、适应新形势，本文就从基层法院的司法警察队伍建设的角度，在分析基层法院司法警察队伍建设面临的困境的基础上，通过优化队伍结构、注重从优待警、健全管理制度、加强技能培训四个方面，逐步提出了基层法院司法警察队伍建设走出困境的出路，希望能对基层法院司法警察队伍建设走向正规化、专业化的道路有所帮助。