工会工作实施意见

根据县总工会江工发[2011]1号文件精神，结合瓦店实际，全乡工会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、中国工会十五大和县委十一届十次全会精神，紧紧围绕“建设绿色生态之乡”的奋斗目标，坚持“抓党建、强基础、保稳定、促发展”总体取向，大力弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神，以维护职工合法权益为基本职责，以构建和谐劳动关系为工作主线，以增强工会组织凝聚力为基本要求，促进“两个普遍”的深入开展，继续打造品牌工会、维权工会、帮扶工会、效能工会，构建和谐美好新瓦店。

一、服务大局，努力推进全乡经济社会发展

1.深入开展劳动竞赛活动。紧紧围绕转变发展方式、调整经济结构的要求，进一步深化各项劳动竞赛活动，激发广大职工群众的主人翁积极性，全乡两个规模以上企业参与面达到100%以上。加大非公有制企业劳动竞赛的工作力度，深入开展建功立业竞赛工程。以“工人先锋号”创建活动为载体，深入开展“当好主力军、和谐奔小康”、“我为重点工程作贡献”、城乡环境综合整治“进企业”、“我为节能减排作贡献”等活动。最大限度地把职工的积极性、创造性引导到“建设绿色生态之乡”的奋斗目标上来。

2.积极组织实施群众性安康工程。以建筑、化工等高危行业和非公有制企业为重点，扎实推进“三项行动”（安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动）和“三项建设”（安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设），进一步深化“安康杯”示范岗竞赛活动，力争年内规模以上企业参赛达到100%以上。

3.着力加强技能人才培养。以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题，广泛开展技术交流和技术协作，推动实现技术培训、技能竞赛、技术晋级一体化，激发广大职工的创造潜能和活力。

4.充分发挥工会 “大学校”的作用。不断深化“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，以“职工之家”、“职工书屋”为载体，提升职工知识水平。努力打造富有时代特点、符合职工需求的企业文化、职工文化。加强职工文化体育阵地建设，不断完善工会“三中心”职能，发挥其职工文化体育主阵地作用。

5.大力弘扬劳模精神。做好xx县 2011 年第二届劳模的评选表彰工作。坚持面向基层、面向经济建设第一线，坚持民主集中制和领导群众相结合的原则，大力宣传、公开推荐、公众评选，选树出具有鲜明时代特征的xx县第二届劳动模范，用劳模的先进思想和高尚情操影响激励和带动全县广大职工。

二、维护权益，在发展和谐劳动关系中取得新进展

1.加强依法维权力度。积极宣传《社会保险法》、《企业工资条例》、《劳动合同法》、《农民工权益保护条例》、《就业促进法实施办法》等涉及职工切身利益政策法规。配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查，重点对劳动合同书面订立、劳务派谴、合同解除、社会保障等方面进行检查，促进企业规范用工和工资支付行为。切实做好《女职工劳动保护条例》的宣传、贯彻和落实。

2.健全工会社会化维权机制。强化政府与工会联系会议的源头机制建设，发挥劳动关系三方协商制度的作用，推动解决职工群众最关心的就业、收入分配、生活保障、社会保险、医疗卫生改革等利益问题。反映职工的呼声和要求，提出工会的主张和建议。

3.进一步推进工资集体协商工作。继续加强劳动合同制度建设，着重提高规模以下企业和农民工劳动合同的签订率。加大企业职工工资、劳动保护和劳动保障等涉及职工权益问题进行谈判协商的工作力度，广泛开展集体协商要约行动，提高集体协商机制的建制率。2011 年在全乡各类企业中的工资集体合同制度覆盖率达到85%以上，建立和完善职工工资共决机制、正常调整机制和支付保障机制，实现企业健康发展和职工收入增长双嬴的目标。

4.强化基层民主管理制度建设。认真贯彻落实《四川省职工代表大会条例》，健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，积极推进厂（院、校）务公开，保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，充分发挥职工群众民主参与、民主管理、民主监督作用。

5.积极做好维稳工作。配合党委政府做好职工群众工作，建立健全劳动关系预警机制和职工诉求表达机制，加强企业职工思想政治工作，引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。加强涉及职工和工会的网络舆情监测、研判和舆论引导，掌握、报送重要舆情动态和职工思想动态，努力把社会矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

三、强化帮扶，在改善民生实现共享中作出新贡献

1.进一步完善帮扶平台。改进帮扶服务，创新帮扶方式，扩大帮扶服务面，使帮扶形式更加生动、帮扶内容更加丰富，增强困难职工帮扶的活力和吸引力。

2.深入开展就业促进行动。推动落实积极的就业政策，深入开展培训、指导与服务，协助政府大力开发公益性就业岗位，特别是加强对困难职工、下岗失业人员、零就业职工家庭和困难职工家庭毕业生的就业服务。帮助下岗失业人员实现再就业，帮助农村劳动力实现转移，完成 2011 年上级下达的下岗失业人员实现再就业目标任务。

3.切实增强帮扶实效。继续实施“送温暖”、“关爱劳模”等工会帮扶行动，深入开展“金秋助学”活动，做到应助尽助、全面覆盖，高质量完成县委、县政府下达的目标任务。继续抓好“医疗互助”活动，积极组织职工参加各类互助保障和女职工大病保险，做好单亲困难女职工及其子女的帮扶工作。

4.深化“农民工援助行动”。突出重点，深入实施农民工就业援助，配合开展农民工就业技能、自主创业、基础素质培训和农民工工资支付专项检查以及整治非法用工专项行动。建立完善农民工集中输出地与输入地工会组织的“双向维权机制”。开展为农民工送清凉、送健康、送政策、送安全、送文化活动。重视研究新生代农民工问题。

四、提升能力，在加强自身建设中树立新形象

1.服务党的建设，积极推进党工共建创先争优活动。以开展“党建带工建，工建促党建，党工共建创先争优”活动为依托，切实加强工会机关建设和学习型党组织建设，以开展“五好四强”基层党组织创建活动和“五带五争”党员示范行动为抓手，着力开展“服务科学发展，推进创先争优，以优异成绩迎接中国共产党成立 90 周年”主题实践活动，进一步引导全乡工会系统干部和广大党员干部在增强党组织凝聚力、战斗力，推进机关党建工作科学化当先锋、作表率。

2.加大依法建会力度。积极探索党工共建的新模式、新途径，不断深化“双措并举、二次覆盖”，推动全乡企业工会组建、会员（含农民工）发展工作，力争年底全乡企业工会组建率和职工入会率分别达到 85%、87% 以上。坚持“三同时”原则，切实抓好工会女职工组织建设。

3.推动基层工会组织工作规范化建设。在新建工会中开展基层工会工作规范化建设活动，实现工会“六有”，即：有班子、有队伍、有制度、有活动、有作为和有法人资格证。总结推广村工会标准化建设和社会化评估的成功经验，切实加强和改进村工会工作，提高村（社区）工会整体工作水平。

4.加强工会干部队伍建设。着力健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度，探索基层工会干部职业化、社会化途径。切实加强工会领导班子建设、党风廉政建设和效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。

5.加强工会阵地建设。加强工会“职工之家”建设，建设乡、村、企业规范职工之家2个以上，职工书屋3个，开展坚持以“会员评家”为重点，不断深化创建“职工之家”活动。

五、全面推进，在 “十二五”开局之年工作中再上新台阶。

1、进一步加强女职工工作。实现各级工会女职工组织建设同步，组建率保持在 90%以上。女职工特殊权益专项集体合同签订率实现已建企业工会组织的 80%以上。继续开展好女职工大病保险工作，切实维护好女职工合法权益。

2、进一步加强工会调查研究和信息工作。进一步健全工会调查研究运行机制、不断完善领导干部带头调研制度、工会统计调查制度、工会理论研究专题会议制度等调研制度，拓展调研领域，创新调研方法。推动调研成果转化，及时向党政提出有针对性的对策和措施，积极帮助职工群众和基层工会解决困难和问题。