关于事业单位资产管理问题及改进措施探析

摘要：在事业的资产管理中，由于事业单位工作性质特点，随之而来的问题也有增加。针对事业单位资产领域里出现的问题，我们只有积极地给予解决，才能够有效地提高事业单位资产的使用效率，保证事业单位资产的安全和完整，进而达到对事业单位资源的有效优化配置。本文就从事业单位固定资产管理中存在的问题、提高事业单位固定资产管理水平的措施为思路，在管理中提高对事业单位的管理水平。

关键词：固定资产；事业单位；企业管理；管理

固定资产是事业单位开展各种活动的前提条件，在事业单位内部结构中，占据着重要的位置。这些固定资产来源渠道一般都是来源于国家的财政。对这些固定资产进行管理就显得特别重要。在事业单位固定资产的管理中，是否将事业单位的资产进行严格俺安全地管理，就会对事业单位中开展的各项业务活动产生最直接的影响，同时对资产增值以及提高经济效益有重要的作用。就目前来说，事业单位在固定资产的管理中，还存在着这样和那样的问题，尤其是在制度层面和方法层面以及监管层面显得特别不足，对于这些问题，我们只有积极地采取相应的应对措施，才能够有效地促进事业单位固定资产的安全管理。

1.事业单位资产管理问题

为了更好地加强事业单位的资产管理，就必须对事业单位资产管理存在的问题进行分析，才能采取针对性的措施予以防范。

1.1意识层面的不足

在事业的固定资产管理中，由于受到传统固定资产管理模式的影响，事业单位在固定资产的配置和管理中，主要注重资金并购，而忽视对固定资产的管理。由于这种情况是长期存在的，必然影响事业单位对资金进行优化过程中产生极其不良的影响。另外，事业单位在对固定资产进行清查和核算的过程中，缺乏操作上的规范性。这些都是事业单位在意识层面缺乏对固定资产的管理的体现。这种意识层面的薄弱化，必然对会对事业单位的发展产生阻力。在意识层面出现的这些不足，对我国的事业单位的固定资产必然会造成一些浪会，对事业单位的资金优化配置就会产生负面的严重影响。

事业单位在固定资产管理过程中，管理基础显得差，尤其是事业单位管理制度还不够完善。在事业单位的固定资产管理过程中，这些资产所涉及范围基本上达到了各个领域，所涉及的部门之多，又没有一定的规律，在工作量上就显得很大，造成事业单位固定资产日常的管理工作跟不上。加之事业单位在固定资产的资产核算和统计工作过程中，没有一定的处理规范条例，难免会出现这样和那样的腐败问题，事业单位在固定资产的管理中出现了腐败问题，就会威胁到事业单位的发展。在事业固定资产管理中除了在管理制度上存在的不全之外，还有在对制度执行上的不足，同样会带来一些负面影响。这种在执行层面不力的状况，就直接导致了事业单位管理制度形同虚设的结局。由于事业单位的固定资产在管理中有许多环节，物品采购、财务核算，资金使用以及报销，在对这些环节的监管缺乏有力，就导致了事业单位资金的浪费。

1.3职责层面的不足

在事业单位的固定资产管理过程中，尽管其内部设有固定资产的管理机构，但是其往往是分头管理，在管理过程中由于职责不明确，必然会导致管理上的混乱。举例说明：后勤管理部门对各种设备和资料只负责审核，财务部门只负责核算和汇总工作，各个部门之间在各司其职中，分工与管理是明确的，但是在内部中缺乏应用的统一与协调。一旦部门之间出现了问题的时候，部门之间就产生对责任的推诿状况，这必然是一种职责不明导致的结果，进而导致事业单位在资金配置不完善，对整个事业的发展必然不利。

1.4处置层面的不足

事业单位固定资产来源渠道基本都是来自于国家财政，而不是事业单位的经营。事业单位在对这些固定资产进行管理过程中，对于事业固定资产的成本计算和盈亏核算，以及创收都依赖于国家的固定资产调拨，对于这些资产都是无偿地使用，这是事业单位在固定资产管理中的特殊性。事业单位在对资产进行合理购配的时候，各个部门会同时进行资产的会审工作，其审批程序虽然是系统而规范的，但是在资金完成了配置和调整之后，在资产的使用以及保管、转移过程中出现不规范的问题。主要体现在使用过程中对物品的闲置。对于这些闲置的固定资产没有进行合理科学地处理，在固定资产里有许多显示在使用，实际上已经报废。

2.改进措施

通过分析，我们对事业单位在资产管理中存在的问题有了一定的认识，所以必须采取针对性的措施加强对其的改进和完善，具体而言，就应做好以下几点工作。

2.1不断强化意识

在事业发展过程中，事业固定资产的管理有着举足轻重的重要作用。所以在管理中对事业固定资产的重要性要有一个清醒的认识。积极地树立和加强资产管理的目标。在事业单位的固定资产管理中，资产管理工作是否顺利，直接关系到事业单位的发展前景。事业单位管理人员应该在领导带领下，积极地提高事业单位固定资产管理的思想认识，在行动中积极响应事业单位对固定资产管理的要求，积极地加强对固定资产管理的重组，真正地盘活制度，制定出科学合理的管理制度。在具体的管理实际工作中，事业单位资产管理工作还要积极地做好固定资产管理知识宣传和管理培训工作，积极地促进管理人员在自身管理素质的提高。另外，事业单位固定资产管理人员，一定要在日常管理过程中恪守职责，真正将事业管理工作人员的能力发挥出来，真正将事业固定资产的配置做到最大的优化。

2.2完善管理机制

作为国家下属行政机构的事业单位，在固定资产管理过程中，我们有必要严格地执行国家相关政策法规积极地展开管理工作。在管理中，事业单位可以遵照国家的法规，在事业内部积极地成立固定资产管理的必要的机构。并积极地划清楚机构中各项职责，进行统一的科学管理，建立起事业单位固定资产管理的网络，积极完善事业单位固定资产管理的综合协调管理机构，让各级管理做到分工和合作。同时，还要积极地明确固定资产管理的职责，促使管理工作真正落实到实处。当然，事业单位固定资产管理是一个工作量大和系统性强的管理工作，并且有一定的政策引导性，需要积极加强对队伍的建设。

2.3严防固定资产浪费

事业单位在固定资产管理过程中，要严防固定资产的浪费，就必须采用科学方法制定管理制度，这是从根本上解决固定资产管理问题的一项有效措施。在管理中，采用科学方法积极地制定管理制度，有助于提高我们在事业固定资产管理水平。在管理中，通过制度来体现固定资产的管理，其管理的方面有：资产调配计划流程、资产转让、处理、资产保管、资产验收等。在购置中，对于一些重要仪器设备，一定要及时组织专家进行必要的调研和讨论，才能真正做到各项费用规范的使用。

结语

综上所述，在事业单位固定资产管理中存在认识上的不足和管理制度还不够完善，以及管理职责不是很明确、对固定资产处置和保管不够规范，这些是我们当前事业单位在固定资产管理中所存在问题，我们只有积极地对这些问题采取相应的解决措施，事业单位在固定资产管理过程中积极加强管理意识，积极加强队伍建设完善管理机制，积极严防固定资产的浪费。只有这样，才能够有效地保证事业单位的固定资产管理的安全性，从而更好地履行事业单位的职责。

参考文献：

[2]殷文红.事业单位会计核算及资产管理存在的问题及改进措施[J].财会研究，2009，16：41-43.