加强和改进执政党建设 核心在坚持党的先进性

——学习《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）

教育部邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

●江泽民执政党建设思想，在新的历史条件下揭示了党的先进性的本质特征和科学内涵，明确提出了加强党的先进性建设的总目标、根本指针、主要任务、工作重点和重要保证，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。

●始终做到“三个代表”，坚持“四个基本”，我们党才能在历史进程中始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

●加强党的先进性建设，必须把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中；必须不断提高党的领导水平和执政能力；必须切实落实党要管党、从严治党的方针。

胡锦涛同志指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党建设的根本任务。加强党的先进性建设，对于全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力、实现党的执政使命至关重要。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体始终高度重视党的先进性建设，提出了一系列新思想、新观点、新论断，在新的历史条件下揭示了党的先进性的本质特征和科学内涵，回答了建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题，形成了江泽民执政党建设思想，丰富和发展了马克思主义执政党建设理论，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）集中反映了江泽民执政党建设思想的内在逻辑、科学体系和主要内容，是学习江泽民执政党建设思想的重要教材。

依据时代特点和党所处的历史方位、肩负的历史任务，明确地提出了加强党的先进性建设的总目标，强调必须始终做到“三个代表”

加强党的先进性建设，一个首要和根本的问题，就是确立党的先进性建设总目标。江泽民同志依据时代特点和党所处的历史方位、肩负的历史任务，确立了新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的总目标，这就是“通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”（《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）第103页）这一总目标既与以往我们党提出的党的建设目标相衔接，又充分反映了当代世界与中国的发展变化对党的先进性建设的根本要求，是对建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题深刻而集中的回答，构成了江泽民执政党建设思想的核心内容。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是党的先进性建设的总目标。

围绕党的历史任务，明确提出了加强党的先进性建设的根本指针，强调必须始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验

党的先进性建设，历来是同党的历史任务，同党为实现这些任务而确立的政治路线联系在一起的。对于一个政党来说，党的理论、路线是思想基础和行动纲领，是凝聚党心、赢得民心的旗帜。实践证明，我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验全面反映了时代发展的要求，体现了人民的根本利益，是我们党统一思想、凝聚力量、团结奋斗的行动指南，是各项工作的根本指针，也是加强党的先进性建设的根本指针。只有坚持“四个基本”，才能使我们党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了党的先进性建设的方向，就能更好地实现党的先进性建设的总目标。

针对面临的新情况新问题，明确提出了加强党的先进性建设的主要任务，强调必须把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中

党的先进性建设是一个系统工程，在新形势下，面临许多新情况新问题，千头万绪抓什么？江泽民同志明确提出了加强党的先进性建设的主要任务，即“把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中”。（《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）第103页）这一重要思想，既总结了我们党加强自身建设的丰富历史经验，又体现了新的时代特点。

思想理论建设是党的根本性建设。没有先进理论武装的党，不可能成为先进的党。加强党的思想理论建设，最根本的是坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，努力提高全党的马克思主义理论水平。否则，我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于失败。马克思主义具有与时俱进的理论品质，必须在新的实践基础上进行理论创新，不断推进马克思主义的中国化。如果因循守旧，停滞不前，我们就会落伍，我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。

党的先进性最终要靠党的组织和党员的先进性来体现。江泽民同志强调，加强党的组织建设，必须坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；必须把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员始终发挥先锋模范作用；必须努力建设高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。

党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。江泽民同志指出：“越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要大力加强和改进党的作风建设。”（《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）第489页）加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，立党为公、执政为民，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。

制度建设对党的先进性建设至关重要。江泽民同志指出，加强党的先进性建设，从根本上说，必须“建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督，及时发现矛盾、解决问题，使党的肌体始终保持健康。”（《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）第561—562页）加强制度建设，可以为党的思想建设、组织建设、作风建设提供切实有效的制度保证。从思想、组织、作风建设入手并注重制度建设，就抓住了党的先进性建设这个系统工程的主要环节。

根据国内外环境的深刻变化和党肩负的历史使命，明确提出了加强党的先进性建设的工作重点，强调必须不断提高党的领导水平和执政能力

新世纪新阶段新形势新任务，使我们党面对着来自三个方面的严峻考验和挑战，即党所肩负的艰巨任务和历史使命、党面对的国际环境和时代要求、党的自身状况和存在问题的严峻考验和挑战。这是历史性的考验，是时代的挑战。能否把各项工作做好、在考验和挑战中始终掌握主动，能否巩固党的执政地位、把中国特色社会主义事业不断推向前进，关键取决于我们党的领导水平和执政能力。为此，江泽民同志特别强调，要把不断提高党的领导水平和执政能力，作为党的先进性建设的工作重点。要健全和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式；切实加强和改进党对各项工作的领导，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；加强和改进党的思想政治工作，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。江泽民同志特别要求，各级党委和领导干部必须适应新形势新任务的要求，居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把中国特色社会主义事业推向前进。把提高党的领导水平和执政能力作为党的先进性建设的工作重点，体现了党中央和江泽民同志的高瞻远瞩、深谋远虑。

为了保持党的先进性和纯洁性，明确阐述了加强党的先进性建设的重要保证，强调必须坚持党要管党、从严治党的方针

江泽民同志指出：“党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。”（《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）第564页）必须把坚持党要管党、从严治党的方针贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面，切实落实到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。党要管党，首先要管住领导班子和领导干部；从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。

江泽民同志强调：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”（《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）第529页）必须把反腐败斗争贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，作为坚持党要管党、从严治党的一项重大政治任务抓紧抓实，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。全党同志尤其是领导干部必须永远保持艰苦奋斗的政治本色，旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败，维护党的队伍的纯洁，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。党内不允许有腐败分子的藏身之地，对任何腐败行为和腐败分子，都要一查到底，决不姑息，决不手软。

江泽民同志关于“党要管党、从严治党”的重要思想和论述，振聋发聩，切实抓住了加强党的先进性建设的根本。

胡锦涛同志指出，以毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承，为我们开展党的先进性建设积累了丰富的实践经验，奠定了坚实的理论基础，提供了科学的思想指南。在全党正在开展的保持共产党员先进性教育活动中，深入学习、努力实践江泽民执政党建设思想，必将进一步推进党的建设新的伟大工程。

（执笔：张守民）