驱动河南省经济社会转型跨越发展的文化创新先行战略

驱动河南省经济社会转型跨越发展的文化创新先行战略

河南作为粮食资源大省不被河南人口资源大省“吃掉”而能呈现经济发展持续动力，在河南“中原经济区”建设已经上升为国家战略。这些年来，河南一直在走不以牺牲农业和粮食为代价，“三化”协调推进科学发展、实现中原崛起的新路子，实践证实，这是驱动河南省经济社会转型的跨越发展战略，实现河 南由文化大省向文化强省、经济大省向经济强省的跨越发展的必由之路。河南经济社会转型跨越发展建设当以“华夏文明传承创新区”作为契机，实施文化工作领先战略。

1文化事业被作为经济社会发展中的“一个临时舞台”的时代、一去不复返；文化与经济互为动力，在经济发展方式转变中的新经济结构中平衡建设建制，是文化生产力的有力体现

经济社会改革或发展到一定程度，要驾驭好奔跑中的这驾马车，绝不是一个经济政策或若干经济实体的管理问题，而是全面的社会建设事业之间和谐发展与平衡驾驭的问题。文化工作这些年的改革思想与实践演变之路，主要体现在从“文化搭台，经贸唱戏”发展到文化与经济二人转舞台，再到目前中央提出领先经济发展的文化生产力这一科学概念。文化工作这一发展方向与经济社会日益发展之间不可分离之趋势能够佐证除遵循基本的专业规范或专业规律之外，文化工作必须有一个赖以生存的相对独立的经济基础和向社会合理经济结构转变的渗透机制问题。这两个问题其实有一个共同指向：社会经济发展与社会文化事业发展相向而趋的融合状态，怎样配置更大的社会环境机制，如地方领导政绩考核机制，不但要核GDP，还要增加考核文化产业占GDP比重增长趋势等多种指标。这是在创新驱动河南省经济社会转型跨越发展建设中，合理规划文化与经济二者在经济社会结构中互相依赖的比例、保持二者双赢的理论与实践问题。

现在经济社会发展的突出问题是，已经发展起来的地区，上上下下对环境保护都有意识，尽管破坏环境资源的后遗症在短时间是无法消除的，但是由于一些地区经济发展方式转变，不是普遍尽力建造经济结构的利益增减机制，而是将这种牺牲大环境换小圈子GDP政绩或特殊群体利益的发展办法，正在向偏远地区转移和一波接一波推动，配之以利益补偿，等于是将落后经济发展方式移植到另外一些未发展起来的、偏远的地区、上上下下因为对发展和环境之间的潜在关系意识不够或无掌控主权，重复走环境换发展的老路子，矛盾累积恶化而无自觉发展方式转变之主动，这是当今经济社会发展一个可悲的怪圈。它凸显的是地区经济增长点，如同一个一个堡垒，向外蔓延，此种已经被淘汰的经济发展狭隘方式下滋生的利益体，是有意固化这种获得暴利而牺牲社会地区经济大局落后生产方式，置社会发展后劲和社会不平衡性于不顾，对经济发展方式的全面转变的巨大障碍。

两个城市或者两个区域文化工作对其经济发展不同贡献量的问题，如何衡量？能否用一个城市或地区的经济发展参数，去坐标这一城市或地区文化发展的位置？或者不同地区的经济发展参数直接反映不同地区的文化坐标位置？文化工作的社会化方向、社会化规模或社会化效益，从纷繁的经济工作方法中选择一些考核方法或指标，去检测一个地区的文化同化融化为先进文化生产力的方法是有可行性的。无论是文化事业，还是文化企业，其生存发展依赖的基础结构、必须是在符合人性和契合个人利益衍生的结构基础上。因此，基于一个地区的经济工作的方法，探索出一个地区文化工作突破的新路子，是文化工作的新视野。

根据国内先进省市地区经济发展和文化产业发展互相给力有效实践，增强国有公益性文化单位活力、完善经营性文化单位法人治理结构，是加速文化产业的发展的有效途径；是文化产业规模发展的突破口；但是，真正做大做强文化产业是需要深化文化体制改革，突破文化产业有体制内外之别的“隔离墙”，特别是实现经营性文化单位均等化发展的。

实现河南文化产业规模化、集约化、专业化宏观运作，没有大文化工作视野、基层有新观念，都是不行的。必须依靠全省文化基层先进观念的引领和全省文化工作均等化建设项目的有力组织及推广，而绝不是在体制内突兀自赏舞台化的个人艺术。美国的先进PS软件技术，引领世界现代文化潮流，对世界文化产业的影响力，是翻天覆地的，是革命性的。自从数字照相淘汰胶片照相之后，老式麻烦的胶片暗房技术已经被先进快效的PS技术淘汰。看似是一种科学技术的突破，实际是美国文化产业主动嫁接前沿科技手段而生长发达的奥秘；美国Adobe公司风靡全球的photoshop（PS技术）是ADOBE公司最为出名的图像处理软件之一；其先进PS软件技术，依赖的文化基础的不是西洋油画的技艺精湛高于中国的水墨画的飘逸写意，而是美国现代文化与经济发展保持同步而产生的互相渗透力、互相影响力。其催生、实现文化与科学技术的结合是我们新时期激发文化工作创造力而需要借鉴的。

2一个区域文化产业发展急需区域经济社会结构在发展方式转换中腾出更多入口接纳；其本质透出的是社会文化产业发展与社会经济发展融合中由被动角色向主动角色地转变；文化与经济关系，在社会已经互为影子结构

一个地区GDP值及文化产业增加值占GDP比重，是考察一个地区经济社会持续发展和政府领导职能转变的一个硬性指标。是考察一个地区“解放和发展文化生产力”的硬性指标。是新时期我们文化事业党建工作必备的新观念。有一个原则不能动摇，不论文化事业的社会舞台多大，文化事业必须有独立的经济利益结构作支撑。社会文化事业再热热闹闹，如果只愿意在体制的襁褓中复制一个，其结果多半是失败的。如何走出一个文化经营性事业能够催生却不能独善经营性的怪圈？走出这个怪圈，突破框框，下一步改制工作，不妨多从经营性文化事业单位内部经济结构上，多挖掘一下，探索一下进一步的路子，这是其一；公益性文化事业活力改革，有没有持续？要不要动真格的？除了老人聘任、新人招聘外，还有没有突破的改革空间？打仗亲兄弟，上阵父子兵，文化体制改革，一个胆大，一个胆小，公益性文化事业改革的步子，对于经营性事业单位改革，能走多远、是一个互相的心理影响。

换言之，文化工作者在经济转变、社会转变的重大时机，责任面向社会，观念却留在体制内，是无法适应引领社会文化大任的。转变经济发展方式，转变领导方式，说到底是体制和人的良性互动转变，文化工作者在“狭义”的地盘上，如何做到人和体制的良性互变？练就怎样功夫，才能满场占据“广义”社会文化地盘。

中原区域文化产业急需“给力”中原区域经济社会发展，同时，河南文化产业又急需河南经济社会结构腾出接口容纳；其本质透出的是，社会文化产业发展与社会经济发展融合中由被动角色向主动角色转变。如同游乐园的“儿童转椅”，先坐上去的，已经转起来，但是，转不平衡、转动不快；又有要上去的，先让转椅停下来，已经上去转的可能嫌麻烦、不愿意停下来；但是，又要上去的，如能跟跑、主动在运动状态中抢机会上去，平衡加力“游乐转椅”的快速和稳定转动。这是我们新时期文化基层党建工作图谋文化适应经济发展、引领经济跑步前进的必备技能和必备作风。

改革文化体制和发展文化产业是重中之重，社会文化产业怎么做大？国有文化产业走出围城“断奶”做强，是公共文化强省的主力军，是文化在体制内外均等的先锋军，简单来说，一是文化经营产业性资源从政府行政部门中剥离出来，或者整合到一块，集中投放到社会文化公平建设中；扫除体制内外的隔离墙，实现文化产业的公平发展；这先锋军和这主力军，能够走前后包抄，合围组建到一个平等繁荣没有行政隶属关系的社会文化舞台，是文化和经济合作发展需要研究解决深层结构性的课题。无论是国有主导的、还是社会资本融入的文化产业，文化工作要创造性建立符合市场经济、推动文化产业繁荣的新制度；因有符合市场规律运作多元化产权基础是守护文化产业发展壮大的结构性保障。经济思想方法不正是文化工作可以大胆借用创造的新路子吗？文化体制改革先锋，可以先按新路子把工作向前推动了，即使有阻力，先行做一套利益补偿办法，也要把新路子走出来。