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民主制度与经济发展的相互关系

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翻新时间:2013-12-17

民主制度与经济发展的相互关系

" [编者按:当前我国的社会存在很多问题,究其原因,是社会发展严重滞后于经济发展。而社会发展应当以民主政治为首。在今天,民主政治已成为关系到我国经济能否顺利发展的大事。因此,本着科学发展观精神的要求,我们刊出下面这篇文章,以论述经济发展与人文理念和民主政治的关系,其目的是保障我国下一步的经济建设能得以顺利进行。]

俄罗斯从彼得大帝起学习西方国家到今天已三百多年,人均国民生产总值才3200多美元;美国建国才两百多年,人均国民生产总值近4万美元。造成如此大的差距原因是什么?答:主要原因是民主。

一、经济发展所取决的人文基础

1,摒弃经济决定论。唯物主义总是强调生产力、经济对社会的决定作用,把文化、政治摆在后面。历史事实却相反:先有公平竞争的观念,才有古代的公平竞争的奥运会[公元前776年 公元394年],而当时并未有公平竞争的商品经济。11世纪地中海两个最大的贸易集团是热那亚商人和马格里布商人集团,热亚拉是拉丁世界的一部分信仰个人主义,马格里布是穆斯林的一分子信仰集体主义。热亚那出现了契约、行会、产权,发展成著名的城市共和国;相反,穆斯林的集体主义使马格里布演变为极权主义国家。16-17世纪的西班牙是殖民强国,黄金比英国多得多,军力也强的多,可后来英国成了民主自由的中心、世界科学的中心和产业革命的发祥地。原因在于英国有自由主义的传统;西班牙被穆斯林统治过,集体主义的专制思想严重,从而使西班牙日益落后。

民主的关键是思想文化的自由传播与观念的更新。“五四”先贤们的新文化运动就是这样,可惜它被“以俄为师”的党派和救亡运动所打断。按马克思主义的经济决定论,俄罗斯就不该搞社会主义。1917年3月俄罗斯临时政府成立,正当人们准备和平、理性、自由的多党大选时,谁知半路里杀出一个程咬金----列宁的布尔什维克,用暴力夺取政权迫使俄罗斯走向了社会主义,打断了俄罗斯多元民主化的进程。社会主义的俄罗斯与自由民主的美国竞赛,却越来越穷,搞得众叛亲离,最后俄罗斯人观念更新,搞起了资本主义,重新走上了自由民主的道路,近年来人们的收入水平有大幅度的提高。捷克在资本主义的奥匈帝国时期人均收入水平远远高于奥地利人,搞了社会主义制度后,捷克的人均收入水平却远远落后于资本主义的奥地利人。所以,1989年捷克90%以上的人要实行资本主义制度。到1999年,东欧人均收入水平已翻了一番;而坚持社会主义的北朝鲜还在饥寒交迫中煎熬,正等待着世界人民的援助呢。

民主观念已为多数东欧人、俄罗斯人所接受,这和他们基督教[东正教是基督教的一个分支]的传统有关。《圣经》里说:人是由神而来,所以人人平等[基督教的兴起是人类争平等运动的第一个高峰];人都是有原罪的,所以给人的权力不能太大;爱你的邻人爱你的仇人,这是博爱、宽容、人权神圣不可侵犯的基础。受奴役的犹太民族产生了这些民主思想的精华是无法用经济决定论来说明的。自由、平等、民主的思想与社会、国家起源的状况有关:雅典城邦国家和罗马城邦国家的产生都与部落的平等联合有关;罗马由贵族专政走向民主共和体制是与“自由之门”分不开的,当外敌入侵时,平民从海上跑了,贵族的财产遭殃,所以贵族只好向平民让步,几经反复建立以公民大会为基础的民主共和国。

中国黄帝族的统治是通过“血流飘杵”的暴力实现的,故国人崇尚暴力、崇拜权力、信仰多子多[征]服也;中国的地理结构也没有可允许逃跑的“自由之门”,中原地区离海太远,连孔子都想“乘桴浮于海”,但难以实行,所以中国人只有对暴力的屈服和以暴易暴两种办法,不能产生自由平等的民主思想。今天的中国仍然有许多人不知人权民主为何物,连一些博士后都不懂民主。可见,民主启蒙的任务还相当艰巨。政治民主、人民富裕、社会进步的关键是教育的自由、言论自由和思想的自由传播。只有通过民主启蒙唤醒自由人民千千万,中国的发展才有希望。

2,私有财产神圣不可侵犯是道德、民主、法治的基础。如果实行共产制度,文明社会的道德都将废止。摩西十戒里有不许盗窃,可中国的祖师爷孔子不谴责盗窃,还允许、鼓励盗窃[有人偷羊,儿子告了父亲。孔子说:我党不会上告,子为父隐、父为子隐]。这就充分表明满嘴仁义道德的孔子其实没有道德,也搞弄虚作假。[《论语》里没有一个“真”字,更谈不上追求真理、追求自由了]。不尊重财产,还有什么道德可言。几千年来,中国人误把“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”和“打江山、坐江山”的强盗逻辑当成了天理、当成了真理,私有财产神圣不可侵犯的信念无法形成,私有文明的道德无从建立与发展。

私有财产神圣不可侵犯的观念是民主的基石。国王不能侵犯他人的财产,必须获得他人的同意才能征税。中世纪的欧洲各国政府为解决税收问题先后召开了国会或议会,让诸侯、主教、城市代表协商解决。随着人民觉醒与斗争的深入,政府终于为议会所控制,民主制度才得以确立。

私有财产神圣不可侵犯的原则也是法治的基础。人们之所以守法,是因为法律是议会制定的用来保护财产权和人权的。法治的关键是政府廉洁守法。由斤斤计较的议员组成的议会当然不会让政府贪污腐化,由于选民的监督和舆论的监督,议员也难以被政府收买。这种由官员、议员带头遵纪守法的社会法必然形成法治社会。

3,人民民主专政的实质。专政 [dictatorship]就是独裁的意思,独裁,即超越法律不按法律办事。这种无法无天的专政怎能和民主并列在一起呢?“人民民主专政实质是无产阶级专政”,在无产阶级专政的对象资产阶级没有了的情况下,无产阶级专政就变成了专无产阶级的政了,不过是顺党者昌、逆党者亡罢了。“阶级斗争”理论是自由平等的民主理论的倒退与反动,是专制主义复辟的现代版本,与古代的专制主义相比,还要专制千万倍!这和无神论信仰、不相信自由、平等、博爱、只相信暴力革命和阶级斗争有关。无神论不信宗教,不信善恶报应,不敬畏生命;为所欲为,肆无忌惮,心狠手辣,视百姓为“螺丝钉”和“草芥”,严重败坏了社会道德秩序,用阶级斗争摧毁了人类文明、践踏了人格尊严、使人丧失了道德良知。

民主集中制在英语、俄语中都是民主的集中制,属于语法上的偏正结构;民主与集中不是并列结构,“既民主、又集中”的并列关系不能成立。除了民主的集中[简称民主]以外,还有独裁的集中、寡头的集中。民主的集中是说民主的过程本身就是集中的过程,无须“集中指导下的民主”。用独裁的集中、寡头的集中指导不出民主,用民主的集中指导民主不过是同义反复而已。唐太宗搞[独裁的]集中指导下的民主比毛泽东搞得都好,他尊重谏官魏征,不杀知识分子。唐太宗的做法决不是民主,毛泽东的民主集中制离民主政治就更遥远了。

共产主义者宣扬共产主义社会可以物资极大丰富、按需分配、无限美好。试问:物资真能极大丰富吗?答:不能。譬如:水就不能极大丰富,水的总量是一个常量,随着人口的增加,人均水量会越来越少;石油、煤炭、矿石只会越用越少。怎会极大丰富而按需分配呢?共产党人的社会主义社会只让一部分高官按需分配,人民只能分配贫穷。由于我国无《政党法》,党的各级专职干部的工资外收入都是国库支付,每次党的会议的开支都是国库拿的,这就侵犯了纳税人的权利。人民交税是交国税,不是交党费。如果全国人大代表不是我选出的话,这个国家就无正当性,无权力向我征税。没有我的代表监督税收的分配与使用,那末税收就会被乱花,就会增加人民的负担。譬如:台湾的中央日报只用36人,人民日报却用了一万多人;武汉汉阳江边刚建不久的" 一片楼房后来炸了;重庆的彩虹桥跨了;开县井喷死了那么多人 ……又是谁在监督?我们的官员在怎么搞?人民为什么不能站出来说话呢?

4,没有等来的民主,只有争来的民主。韩国今天的民主,是青年学生用自由的鲜血换来的。没有一个统治者会自动地放弃特权,也没有一个统治者会在无制衡的情况下大义灭亲。胡适说过:无论什么国家,只要政权不能和平地转移,只要缺乏合法的民意代表机构,政治改革的责任就永远落在青年知识分子的身上!因为他们的政治活动出于纯洁的动机、出于自然的动机。知识分子应在民主化的过程中起先锋带头作用。民主不是等来的,而是争来的.假如整个社会的每一个人都在琢磨“彼可取而代之”、都在思考“言论自由”、“结社自由”、“无代表、不纳税”时,那么,专制制度将迅速崩溃,自由民主的政治就会到来。因此,每一位志士仁人都应在自由民主思想的传播、自由结社方面发挥更大的作用!印度诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚.森说过:民主制度是普适于世界各国的,民主的价值观放之四海而皆准!

5,权利与权力的区别。权利[right]是人要求利益的资格,有三个属性:自由性[可行使,可放弃],自然性[与生俱来],正义性[人权神圣不可侵犯,风能进、雨能进、国王不能随便进我屋]。权力是支配他人的力量,有三个性质:强制性[以暴力为后盾必须执行,不能不作为],派生性[权力源于权利、用来为公众服务的],腐蚀性[掌权者会使为公的权力变成为私的权力,使权力为公的社会异化成为家天下、党天下社会,权力的私有制或小集团化是中国贫困、动乱、愚昧的总根源]。

今天的中国已不是一家一姓之中国,也不是一党一派之中国,而是人民当家作主之中国!人民当家作主,却不享有周期性地自由选择官员之权利,岂不是滑天下之大稽?因此,今天的中国,真正落后的不是经济,真正缺少的不是物质财富,而是一个科学的政治制度和民主思想。只有在具备了这样一个制度之后,我国的经济发展才能真正走上正轨,才能不出现风险。下面谈一些基本的民主观念及与经济的关系。

二、民主与民主的目的。

缺乏民主理念的经济发展,其最大的不良后果是导致社会的畸形发展,贫富分化严重,这种不均衡的社会状态也极容易导致社会秩序不稳定,以致引起社会动乱和破坏性的灾难。因此,我国今后的发展要避免缺少民主理念指导的发展,从今以后,要把思想观念的建设当作比经济建设还要重要的任务来抓。

民主一词。Demos源于古希腊,意味人民,人民有超越立法者和政府的最高主权,就是人民当家作主,人民的统治。民主的目的就是保护人权。人权是民主的出发点,也是人的本质特征。

1。人权。权利指人要求利益的资格。自然权利指人的本性所要求的权利,亦指自然界各种物种的权利。人权就是人之为人按其本性应享有的权利,它普适于每一个男女,不分性别、种族、阶级、贫富,人人都应平等享有的权利,它与外在的权威无关,所以又称为天赋人权或自然权利。英国人洛克认为人的基本自然权利有三项:生命、自由与财产;美国的《独立宣言》宣布人有平等、生命、自由、追求幸福权利和改变政府的权利;1789年法国的《人权宣言》说:“对人权的无知、忘却或者蔑视,是公众不幸和政府腐败的唯一原因”,“人们生来并且始终是自由的,在权利上是平等的”,“一切政治结合的目的都在于保存自然的、不可消的人权;这些权利是自由、财产、安全和反抗压迫”。法国大革命使人权的主要内容自由、平等、博灭爱传遍了全世界。

人权的基础是生存权,在当代连动物的生存权都得了到保障,人的生存权就更应该有保障了。人权的主要内容是自由、平等、博爱。

2。自由。“生命诚可贵,爱情价更高,若为自由故,两者皆可抛”。“不自由,毋宁死”。人生而自由,自由是人的最高本质。自由指自愿、自主、自治,不受强迫、强制与威胁利诱,根据自己的判断来行动。自由包括言论自由、发展自由、发财自由。言论自由是首要人权,指人人有权发表意见,人人在发表意见上都应有平等的权利。发展自由包括迁徙自由、就业自由、结社自由等。发财的自由包括工作权、财产权,通常说的私有财产神圣不可侵犯就是财产权。哈耶克认为:确认财产权是划定一个保护我们免受压迫的私人领域。私有财产是自由的基本要素,是不可剥夺的天赋人权,对财产权的承认与保护是防止政府专制压迫的基本条件。如果社会的物质财富都掌握在某个人、某个机构的手里,个人自由将不复存在,人们除了奴隶般的服从外别无选择。个人自治的核心是每个人对其财产的独立的排他的支配权。可见,财产自由是个人自由的标志,言论自由是社会自由的标志。

3。平等。平等指所有的人都应受同等待遇,这是绝对平等观。罗尔斯把平等主要理解为公平合理、机会均等的相对平等,社会尽量将自然、社会环境的不平等减少到最低程度,让竞争的起点公平。平等还包括理性平等、言论权平等、结社权的平等和教育权的平等。理性平等意味着任何组织与个人无权宣布自己垄断了真理,别人只有服从的份;意味着任何个人与组织总结出的真理并不比普通人总结出的真理应处在特殊的位置上;意味着任何人任何组织都无权破坏思想言论的自由传播,搞愚民政策;意味着人都会犯错误,没有什么“永远正确”、“始终代表”,只有不断的更新才能趋于完善、才能接近真理。

平等是自由的前提条件。如果只一部分人有自由而其他人没有,自由就成了特权,肯定存在一部分人对另一部分人的奴役,变成了专制压迫。平等也应以自由为基础,没有自由而言平等,这种平等就是奴隶似的平等。罗尔斯提出了平等的自由原则,即每个人都平等的享有与他人相同的自由。他说:正义就是公民自由权利的平等性与不可侵犯性,分蛋糕的正义就是公平的划分且分糕者最后拿自己的一份。对于中国人来讲,平等主要是反特权、反腐败、反歧视。

罗尔斯认为在功利与正义之间,正义具有优先性。效率驱动的是经济发展和财富增加,公平驱动的是政治、经济和文化的全面发展,它追求的是人的权利和人的全面发展。在一个家庭中,只有当所有的家庭成员都处在满意状态时,这个家庭才是和谐幸福的;同样,在一个社会中,只有当所有的成员都享有充分的权利和平等的自由时,这个社会才是正义的。可见,稳定、发展、效率都不能摆在社会的首位,摆在首位只能是人权、正义和平等的自由。

4。博爱。无论家庭和社会,它们全面发展和公正的实现,都有赖于对弱者的保护,也就是对最后一个有机会取蛋糕的人的权利的保护,这就是社会的补偿原则亦称博爱原则。它要求效率高的人把自己的部分财富贡献给弱勢群体,交税捐款、见义勇为、打抱不平、维护他人人权;如果大家容忍他人人权遭受践踏,今天是他受损,明天就可能你遭殃。所以维护人权、主持正义是公民民主素质的基本要求。罗尔斯把自由、平等、博爱充分实现的社会称为正义的社会。

三、民主的原则

1。多数原则。指少数服从多数,在政治活动中,人民统治的实质是多数人的统治。即按多" 数人的意志决定政府组成与变更并进行其它政治活动。多数原则是民主制的灵魂,没有多数原则就没有民主。比如:全民公决、立法、官员的任免、司法等活动中都实行多数原则。多数原则不得侵犯人权和人格尊严。

2。少数原则。为避免多数迫害少数,必须保护少数人的权利,甚至采取行政手段给以保护,每一个人的权利都不许侵犯。决不能因为是少数,就加以迫害,不保护少数最终会使民主制度荡然无存。民主不等于科学,多数人的意见不一定是真理。真理最初往往掌握在少数人的手里,必须无条件地坚持言论自由。连神圣的宪法都可以批评可以修改,还有什么不能批评的呢?人数越少的意见,意味着做此事的机会越小,它所提供的经验教训就越难得,那么它对整个社会就更加珍贵。压制思想言论自由,是对整个人类的掠夺与犯罪,因此,要保护少数。美国总统尼克松遭弹劾而辞职、克林顿遭国会谴责而道歉都与美国保护少数、坚持言论的绝对自由是分不开的。

3。程序原则。指民主政治的决策、选举等一系列的活动都必须遵守法定程序,这些规则和程序通常由宪法和其它法律来决定。多数人的意志要通过法定程序,才能保证得到表现和承认。在专制崩溃而又无法可依的情况下,应依多数同意的原则制定临时宪法,然后依法办事。

四、民主的制度。

1。选举制。指官员、议员、代表由选民选举产生,对选民负责[不必服从上级],由选民罢免的制度。2003年美国加州州长被选民罢免并选出了新州长斯瓦辛格,这就是民主制度和平改变政府的巨大力量!应在充分表达各种政见的基础上,让选民自由地投票!专制国家的官员任免制度都是自上而下的任命制,官员都服从上级,最高领导人直接指定接班人,国家领导人的选举不过是遮掩专制的遮羞布罢了。

2。分权制。为避免权力的腐败,必须对权力进行合理的配置,使各种权力能够相互牵制、相互监督。这样,当一个国家机关发生侵权时,公民可向另一国家机关寻求保护。分权制主要指国家机构间的横向分权,即立法、执法、司法的三权分立;也指纵向分权制,即中央与地方的层层分权,象美国就是中央、州、县各自自治,无需上级来指手画脚,各自的权限都有法律规定,都不能越权行事。分权制的实质就是限制权力、防止权力过分集中,防止强人独裁。瑞士、美国都是典型的分权制。专制的国家把权力集中到军委主席、总书记等核心手里;事无大小,该决于党;党领导一切,党管大事;“集中力量大”,错误也大。

3。限任制,也称轮换制。为防止长期掌权而形成独裁,官员应定期更换。官员的任期有时间限制,还有届数的限制。这是防止终身制、世袭制的办法之一。轮换制并不意味着一切公职都要轮换,有些民主国家的法官就是终身制。专制国家的官员几乎都是终身制,我国军委主席就未限制任期届数,这是中国特色的终身制。

五、法治

2。人治。与法治相反的是人治。人治是个人的统治、贤人的统治、“关键是接班人”。人治社会的信条是权力者至上,“有权就有一切”,即权力万能、权力拜物教,掌权者在法律之上,随意地立法废法。毛泽东说自己是马克思加秦始皇,是“和尚打伞、无法无天”,比秦始皇还秦始皇。1954年的宪法到1957年,他就认为过时了,他不修法在文革时干脆把宪法作废。这种随领导人的变化而修法的惯例还在中国继续,最高官员守法的习惯还未形成,这是中国的悲剧之所在。

宪政,指以宪法和法律治国,它要求政府首先遵守法律,以法治官,所以宪政又称为立宪政府。宪政的目的是以法制权而达到以权制权。宪政就是以宪法为根本,实行法治的民主政治。孙中山提出了建设中华民国三步走方略,即军政、训政、宪政三个阶段。宪政时期还政于民,举行多党竞争的全国大选。

六、民主国家的军队

民主国家的军队服务于人民、服务于国家。文官统率军队和文权高于军权是民主的根本。文官统率军队不是因他是天才,而是因他是民选的代表,责无旁贷的承担指挥军队的义务。军方领导人充当民选领导人的顾问并执行民选领导人的决定。与此相反,专制国家的军事领导人领导着全国,凌驾于政府之上。

军队中立化。军队不支持任何观点和任何派别,只服从宪法和法律、服从民选的国家领导人,不服从任何政党的领导。“党对军队的绝对领导”是绝对的反民主、是绝对的专制、也是绝对的腐败,把用人民血汗养活的军队变成维护少数人特权的党军是对人民的巨大犯罪!军队是国家、人民的中立仆人!军队不得危害民主政体、侵犯基本人权,更不能介入政治斗争而屠杀人民。军人不能参加任何党派,军人作为选民有选举权,可参加投票,军人只有在退役后才可参加政党、充当政治候选人参与竞选。

七、公平的政治竞争

民主社会价值观念的竞争是公平的自由竞争。因此,需要教育中立化和非党化,做到政教分离。党化教育只会使人片面化、工具化、盲从化、奴才化。我国从幼儿园起就开始灌输一个主义好、要热爱服从特定的党,使儿童幼小的心灵从小就习惯于等级专制、盲目服从,泯灭了儿童的怀疑批判的精神,扼杀了儿童的创造潜能,不仅使儿童离民主愈来愈远,而且是对中华民族未来的犯罪!学生从小不学会自由选择、自由创造、自力更生,怎能形成自由民主之人格?没有自由民主法治之人格,民主是不可能实现的。教师要有民主人格,不要把自己当成正确的化身,听不得不同意见,老教训人;要鼓励学生大胆地提问、大胆地发表不同的意见。只有自由而健康的教育才会对一个国家对一个民族的前途起正面的积极的作用、产生美好而深远的影响,一个推行奴化教育、党化教育的国家只会使民族堕落和衰亡!

价值观念多元化的保障在于言论自由、新闻出版自由。要加深对首要人权的认识,舆论工具应自由化。言论自由和结社自由是民主政治的保障。结社自由就表现为组党自由。民主社会有众多相互反对、相互竞争的政党。解决多" 元观念和多个政党间冲突的主要办法是:容忍、相互让步与妥协,当然可走司法解决的道路,但决不能用暴力镇压反对派。暴力镇压意味着专制独裁,与民主自由格格不如。

政党内部的原则是容忍与妥协,不是民主集中制,不能强制推行一种观念。共识来自于自由平等公开的思想交锋中达成的妥协。任何政党都要接受在野的地位。未执政的党是基本民主价值观的守护者,连1940年代的共产党不是也高呼过普选、言论自由、多党竞争吗?上台后就食言而肥了。有人用“打天下、坐天下”来说明党垄断政权是应该的,其实“打天下坐天下”是野蛮专制的、权力私有化的强盗思想,早被自由的人们所抛弃。天下是人民的天下,一切权力属于人民,任何人、任何组织都无权抢夺人民的天下!1783年美国独立战争之父、大陆军总司令在经过八年抗英之后解散了军队,解甲归田了,他本可称王称帝,可他后来连总统都不想当,仅干了八年[1789-1797]就回家了。这是何等的光明磊落、何等的崇高伟大啊!这是人类历史上第一次不依靠外力、仅依靠内心的民主自觉就放弃了唾手可得的巨大权力的典范!他是人类历史上光芒四射的民主灯塔,照耀着专制黑暗中追求自由的人们。国家的权力暂时授予谁,由选民说了算。绝不允许枪杆子抢政权、侵人权、杀人民。

在民主社会中,各党派的斗争不是你死我活的阶级斗争,而是为民服务的公平竞争。从英国民主革命以来,公平竞争的原则、制度在思想、教育文化、政治领域的实施,极大地推动了人类社会的进步。民主社会的政党不搞武斗只进行合法的公平的竞争。任何政党都不能拥有暴力,不能控制军队和警察。拥有军队的“政党”不是民主的政党,而是充满了无限权力欲的、血腥的野蛮的专制集团!国家一旦被这血腥的暴力集团所掌控,人民就就只有无穷无尽的苦难,难以摆脱。

讲人人平等,就要反对个人崇拜,就要反对党崇拜,就要反对主义崇拜!不仅不能崇拜,而且要怀疑它、批评它、监督它。这样一来,才能权力制衡、才能创新发明、才能自由平等!中国要赶上发达国家,必须抛弃党永远当领导的特权思想,必须抛弃马克思列宁主义永远指导人民的特权思想。市场文明要求市场的公平竞争;政治文明、精神文明更需要政治的公平竞争、思想的公平竞争、文化的公平竞争。公平竞争是中国走向富强、文明的必由之路。

八、民主理论简介。

1。天赋人权论。人人生而平等,人权是与生俱来的自然权利,不能被剥夺也不能放弃。国家政府的权力来自于公民的人权,国家的一切权力属于人民,这是民主的基础。这是反对皇权天授、君权神授的有力思想武器。人权,强调个人权利、个人首创精神、个人才智和潜能的发挥;强调人的价值、尊严、人格的平等待遇。人权是衡量社会制度、政治、法律好坏的根本标准,人权也是人类孜孜不倦追求的理想。可以说,没有人权,就没有人类本身,就不会有人类的文明和进步!人权是现代民主政治的目的。

2。社会契约论。源于古希腊的伊壁鸠鲁学派,17-18世纪盛行于欧洲。认为“自然状态”下人们间的关系是自由、平等、协商、互惠的关系,但这种关系难以持久。只有通过平等协商达成契约从而结成政治社会、产生国家,才能保障每个人的人权。法律是每个社会成员协商制定的契约,不是靠权力强加于人的命令。合法的政治权力来自于人民的同意,凡未经人民同意的政府都是专制主义政府,人民有权推翻之。人民养活的政府理应为人民服务,哪能要人民感谢,山呼“万岁”呢?

3。分权制衡论。权力具有天然的腐蚀性,一切权力都有滥用的危险。无限制的权力必然趋向腐败,而人拒绝诱惑的能力是有限的。因此,任何官员都能腐化堕落。为防止腐败,必须分权制衡,分权是为了制衡。国家权力必须由平行的机关分别独立行使,各自对宪法负责,它们互不隶属、且牵制平衡;同时实行地方自治。这对防止独裁、腐败起了重大的作用。分权制衡的思想源于古希腊罗马的混合政体论思想。

4。代议民主论。认为直接民主可在小国实行,大国应通过代议制即选举代表、组成议会来决定国家大事,这样,全体国民的事可由少数人来管理,而公民依然保有自己的自由权利。“无代表,不纳税”,美国《独立宣言》起草人,第三任美国总统杰斐逊完善了代议民主论,他主张分权制衡、人民参政议政、言论绝对自由,他说:“如果要我在有政府而无言论自由或无政府而有言论自由之间作出选择的话,我会毫不犹豫的选择后者”。代议民主与直接民主相互补充、相得益彰。譬如:当代的俄罗斯既有国会的代议民主,还有自由大选、全民公决、游行示威、言论自由等直接民主形式;台湾也是如此。因此,把直接民主贬斥为“大民主”,是对民主政治的无知与反动。只有相信孔子“上智下愚”而不相信人民的人才会反对普选和“公投”,这些不相信人民的官老爷能代表人民吗?直接民主是代议民主的基础,没有真实的直接民主,代议民主就成了欺骗人民的假民主。如“苏维埃”之类的假民主。

5。个人主义。认为集体和社会由个人组成,个体是集体存在的前提与基础。个人是目的,社会是手段,个人对集体拥有优先权,个人价值高于社会价值。主张重视个人尊严,人格独立,个性解放,人格神圣不可侵犯,不得借口社会集体利益侵犯个人的利益。共产主义把人炼成毫不利己的“螺丝钉”是践踏人性、是不讲人权,是把人变成了伪君子。

6。自由主义。由个人主义产生而来,认为人人生而平等,非国家所能妄加限制,国家的目的在于保护个人自由,国家的任务在于限制妨害他人自由的行为。与他人无关的行动,国家不得妄加干涉。最好的政府就是最少管理的政府,政府的任务是:抵制外敌入侵,在国内维护秩序,举办私人不愿办的事业。英美自由主义,主张自由先于平等,反对平均主义。法国人主张平等优于自由。《正义论》认为从历史视角看,自由在先,从社会的、人权的角度看,平等更重要。

7。团体主义。主张个人与社会乃有机的整体,社会与个人是同一物的两个方面。既要保护少数,又要维护多数人的利益,促进共同发展。在此基础上又发展出政府干涉主义和福利政策。

8。当代的生态主义。美国的利奥波德说:第一代伦理规范调整人与人之间的关系,如摩西十戒[崇拜唯一的上帝、守安息日、敬父母、不杀人、不奸淫、不盗窃、不说谎害人等]。第二代伦理规范调整的是人与社会的关系,如马太福音所说:你愿意人怎样待你,你就怎样待人;民主制度旨在使社会与个人相协调,忽视了环境。第三代伦理规范强调的是人与自然的关系,意味着人类必须对自然予以尊重,人的行为应有利于万物的共存,为后来人保护好环境资源。

德国思想家阿尔贝特.史怀特说,伦理的本质是敬畏生命,有思想的人必须象敬畏自己的生命一样敬畏所有的生命,任何生命都有自己的价值和存在的权利。英国历史学家汤因比说:万物皆有尊严,如果人类侵犯其尊严,就等于侵犯人类本身的尊严,自然界对人类有养育之恩,人类对自然界要施人道、善待自然。

参考资料:

约翰.罗尔斯:正义论。北京:中国社会科学出版社,1988。

科恩:论民主。北京:商务印书馆出版,1988。

赖彭城等:国际人权论。上海:上海人民出版社,1993。

阿马蒂亚.森:民主的价值观放之四海而皆准。见《民主与科学》网。

贺卫方:宪政路上的绊脚石与推动力。见《中国法官》网。

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