发展广州公路快速客运系统的可行性初步研究

摘 要 在简要 总结 国内公路快速客运现状与趋势基础上,对客运市场的需求进行了 分析 和预测,通过实证调查和案例的初步可行性分析、风险分析,重点论述了 发展 广州快速客运系统的必要性和可行性 , 并提出了实施操作的建议 .

关键词 高速公路 , 快速客运系统 , 广州 , 可行性分析

Abstract Since the mid-term in 1980s, there have been splendid achievements in expressway constructions. The expressway greatly promotes social and economic advances for cities and regions. Based on the situation and tendency of expressway transit system (ETS)in China, the market demands are analyzed and forecasted. With field survey , case feasibility study and risk analysis, the essentiality and feasibility on the founding of Guangzhou’s ETS are mainly discussed. Some suggestions are also put forward in this paper.

Keywords expressway, transit system, Guangzhou, feasibility study

目前 ,据国家统计局对219个地级以上城市的调研结果表明,广州位居全国城市50强第3位,仅次于上海和北京.广州的 GDP、 社会 商品零售总额和综合经济实力均居全国第3位, 城市人口规模在全国城市中排名第6. 广州作为我国4个超大城市之一,在整个国家的政治、经济和文化生活中居于领头地位,其巨大的辐射力已远远超出所辖范围,并形成了以广州为中心的珠江三角洲城市群 .广州作为珠江三角洲乃至华南地区中心城市的地位现 在和将来都不会动摇 .

随着广佛、佛(山)开(平)、深汕、广深、广花等高速公路的相继开通,建立和发展广州为中心的跨地区快速客运系统已经成为当务之急。本文从国内外发展趋势、必要性和可行性等多方面进行分析和讨论,并以调查资料作为初步可行性分析的佐证 .

1 国内公路快速客运系统现状和趋势

党的十五大和九届人大会议以后,全国将掀起大搞基础设施的高潮,把大型基础设施建设成为我国新的经济增长点.快速客运系统发展的总目标是:以国家级干线公路网为载体,以公路主枢纽场站为结点 , 结合我国国情,建设具有 中国 特色的快速客运国家骨干网和“三个主要路段”(北京—沈阳,北京—上海,重庆—广西北海), 总长度约 18500 km.随着社会经济的发展,将逐步建成全国的快速客运系统 .广东省计划在地级市之间全部架起高速公路,形成以广州为中心的高速公路 网络 体系.正在规划和建设的: 京广广东段(含广韶、广花、广清), 广赣 (含广惠、广梅), 广厦( 含广深、广汕 ), 广海〈含广湛、湛江—海安、湛江—广西北海 〉,广梧(含广肇),广珠和广州环城等高速公路[2] .

2 发展广州公路快速客运系统的必要性

所谓公路快速客运系统指以“人—车—路”“为一体的综合系统”, 通过组建省内跨地区以及全国性的快速客运集团,以先进的 企业 组织形式形成集团化规模经营的优势,获得最佳的经济效益和社会效益 .李鹏总理曾说过,“实行交通运输业体制的转变和运输能力增长方式的转变极为重要 , 这是交通运输业能否健康发展的关键 .”当今客运市场竞争相当激烈,非国有客运已占据半壁江山,固有大型客运企业必须抢占市场制高点,取得一定的市场份额.只有这样,企业才能生存和发展,否则将被无情的市场所淘汰 .“物竞天择 , 适者生存” 自然 规律 同样适用于人类社会的市场经济条件 .

发展广州快速客运系统可以促进运输经营体制的改革,实现“两个”根本改变;能改善公路运输的形象和面貌;能有效地调整道路运输结构体系,实行车路配套;极大地满足人们对出行安全、快捷、舒适、经济的要求;能提高企业适应市场的能力和竞争力 .同时,由于人一车一路的相互促进,形成良性循环,能改善当地的投资环境, 稳定社会秩序，促进我国经济的可持续发展 .

3 快速客运市场需求分析和预测

由于需求是决定企业获利能力的一个重要因素,对未来需求的估计便成了企业全部计划活动的关键 .企业的生产决策受到其潜在需求函数的很大 影响 .如果企业越能准确地估计其产品或服务的需求情况, 它就越能准确地确定其利润最大化的产量和价格或决定是否生产某种产品 .据统计,1980—1996年,全国客运量和客运周转量分别由34.18 亿人次和 2281.34 亿人千米增加到 124.47 亿人次和9138亿人千米, 分别增长了264% 和301%,年均增长8.4%和9.06%, 人均出行次数由 3.47 次增加地10.17 次.公路客运量占各种交通工具总客运量的比重从65.19%上升到90.15%,客运周转量比值31.96%上升至 53.66%.1988—1996年,全社会客运量增长了90.29亿人次,其中公路客运量增长 89.93 亿人次,占总增长量的99.6%.1996年铁路、水运客运量下降, 而公路客运量增加 8.1 亿人次 .

广东省户籍人口已达 7000 多万 (19

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7). 外来流动人口约 1000 万人,其中在珠江三角洲约700 万人,主要来自湖南、四川、贵州、广西和江西等省区 .1997 年广东全省已消灭绝对贫困, 全部解决温饱 问题 .特别是以广州为中心的珠江三角洲人口密集区,人民的生活水平已达小康标准,每年短期外出度假的人数达数百万! 广东毗邻港澳 , 华侨众多 .港澳台同胞和海外侨胞纷纷到广东及祖国内地投资办厂、探亲访友也增加了对快速客运的需求.

随着经济的快速发展,预计今后无序流动人口比值将下降,而有序流动以及高档需求的人数将增加 . 现代 社会的快节奏,“时间就是金钱, 效率就是生命”的观念已经深入人心,即走走型旅客将增加 .据最近对广州市民乘车民意调查显示,直达、安全、快速因素优先于票价和公司类别,市民需要快速、舒适、安全和优质的服务 .中短途旅客侧重于旅行的方便性和及时性,而长途旅客主要要求快速、舒适和安全 , 旅客的出行观念已经从 “走得了”转变为 “走得好” .

4 实例 分析

上面分析了 中国 是一个客运大市场，外资及其他非国有 企业 纷纷抢占这块市场,市场占有率近一半,取得了显著的 经济 效益 .面对竞争激烈的市场环境,广州固有客运企业能否 发展 快速客运系统,以摆脱困境,壮大自己的实力呢?下面进行初步分析 .

广州现有公交公司11家,其中国有企业5家〈一汽、二汽、三汽、电车、客轮公司 〉,中外合资合作或内联企业 6 家〈新福利、冠忠、珍宝、新稳、福粤、马会 〉. 全市共有公交车4500多辆 ? 平均每万人 13 辆,居全国首位.有大型客货站场45个,其中客运站场 10 多个 .

对几个经营高速公路客运企业的典型调查显示, 在正常情况下 , 企业投入高档大巴每辆为 90—110 万元,投资回收期一般3—5a,其赢利能力大大高于普通客运水 .高档大巴在高速公路上行驶速度在 100km 左右,快速便捷是它的明显优势,能满足人们的需求,同时也为企业带来可观的效益 .倍.同样,广州—东莞专线比坐火车经济、快捷方便.以前车日行程 280—32O km, 现在用空调车走高速公路,车日行程提高了1倍,营运收入从原来的月人均 2000—2500 元增加到3500—4000元,其成本基本不变 .该专线取得了良好的经济和 社会 效益,成为公司的一条黄金专线 .表 1 是一个基于调查基础上的案例分析， 可供 参考 :

表 1 快速客运与普通客运费用比较

项 目 快速客运 普通客运

车型 凯斯鲍尔 巨鹰空调大巴

车价/万元 200.0 50

折旧年限/ 5.0 5

月折旧额/万元 3.33 0.83

车日行程/km 1000.0 500

月油费和路费/万元 1.80 1.30

月维护费/万元 0.30 0.35

月工资及其他/万元 0.80 0.80

月利息/万元 0.27 0.07

月费用（成本）合计/万元 6.50 3.35

再 计算 快速客运车每天盈亏平衡点的人数和每班人数 ( 次 ): 每天总人数为 (6.5/

30)/90%/55143.7 人 ; 每班则为 8.8 人 .即每班有 9 名旅客就可保本 .

现在广深线满载率都在 40% 以上,即每班至少 l6 人 .假如以最少16人计,则每天 80 每天的利润:(80—43.

7) × 55=l 996.5 元 , 年利润:1996.5×360=718740 元 . 据了解广州某快速客运公司 1997 年的利润达 1000 多万元 , 这是一个很好的说明 . 发展快速客运系统需要大量的资金投入 .公路建设可通过收取养路费、车辆购置附加费、公路建设基金以及客货运票价附加等, 也可以运用“BOT”( 建设—经营 —移交 ) 方式[4]

5 风险分析

运输行业的竞争势必带来风险,但是我们还不能忽视贷款的 金融 风险、国际经济形势的变化以及国内国看企业普遍亏损、失业率高、无消费热点等严峻局面 .

6 结论与建议

根据上述初步可行性分析,可以得出以下结论 : 从国内外形势发展、需求分析及风险分析等可知,发展广州快速客运系统是必要和可

行的,具有良好的经济效益和社会效益:每辆高速车的年利润至少 71.8 万元 ,3a 即可返本 .同时,可以满足人们不断增长的需要,发挥高速公路的效益,改革运输企业的经营体制,壮大企业实力 .

案例分析时,由于资料不全,仅考虑静态技资和利息计算,深入 研究 时应进一步完善.同时应考虑快速火车、飞机、快速客轮等市场的冲击.跨省、跨地区快速客运是今后的发展方向,国家及地方政府要制订切实可行的政策, 避免恶性竞争和社会资源的浪费;企业要深化改革 , 以 现代 企业制度为目标,以资产为纽带,组建快速客运运输集团,实行集约化和规模化经营,降低风险和成本;应统一调度、 科学 安排、合理布局站场设施,克服地方保护主义,加强区域合作,可采取合作联营等方式,作到互惠互利;抓住机遇,多方筹措资金,提高资金的运作效率 .

为了提高快速客运系统的运作效率,必须加大 科技 投入, 应用 成套筑路技术、现代管理技术、智能运输系统（ITS）地理信息系统（GIS) 、全球定位系统 (GPS) 和 电子 收费系统(ETS) 等 .

参 考 文 献

[1] 李居昌 .建设现代化的道路快速运输系统 .运政管理 ,1997(l)

[2] 刘琦 , 李海东 .珠江三角洲 交通 运输网研究 .广州 : 广东高等 教育 出版社 ,1997

[3] 王亦兵. 城市高速公路交通中的控制 问题 .中国公路学报,1997

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[4] 新快报. 1998 .5. 6

[5] 周国光. 收费公路发展问题研究. 中国公路学报. 1997, 10

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