陈家坝幼儿园监理规划

　　目录

　　第一章 工程概况................................................3

　　第一节 工程概况.................................................3

　　第二节 监理工作范围.............................................3

　　第三节 监理工作内容.............................................3

　　第四节 监理工作目标.............................................4

　　第五节 监理工作依据.............................................4

　　第二章 项目监理机构............................................4

　　第一节 项目监理机构的组织形式...................................4

　　第二节 项目监理机构的人员岗位职责...............................5

　　第三章 监理工作程序............................................6

　　一 监理工程流程.............................................6

　　第四章 监理质量保证措施........................................46

　　第一节 土建工程质量控制的目标、方法和措施......................46

　　第二节 电气工程质量保证措施....................................48

　　第三节 工程投资控制的目标、方法和措施..........................58

　　第四节 工程进度控制目标、方法和措施............................60

　　第五节 合同管理的方法与措施....................................62

　　第六节 组织协调的方法和措施....................................63

　　第七节 信息资料管理的方法和措施................................64

　　第八节 文明施工与安全控制......................................64

　　第五章 监理工作制度...........................................65

　　一 监理资料整理与归档制度..................................65

　　二 监理人员岗位任职资格规定................................65

　　三 工程建设监理人员工作守则................................66

　　四 监理工程师职业准则......................................67

　　五 监理日志及考勤制度......................................67

　　六 工地例会制度............................................68

　　七 监理月报制度............................................68

　　八 请示汇报制度...........................................68

　　九 设计交底与图纸会审制度.................................69

　　十 施工组织设计（方案）审查制度...........................70

　　十一 建筑材料进场质量控制规定.............................71

　　十二 施工现场旁站制度.....................................72

　　十三 工程检查验收签证制度.................................73

　　十四 巡视制度.............................................73

　　十五 驻现场监理人员廉政制度与措施.........................74

　　十六 参加项目竣工验收的规定...............................75

　　十七 签发工程款规定.......................................75

　　十八 员工奖惩暂行规定......................................75

　　十九 安全文明施工监理规定..................................78

　　二十 工程施工安全监理责任制................................79

　　二十一 质量、安全事故报告和处理方法........................81

　　第六章 监理设施.............................................82

　　第七章 我公司为建设单位提供的资料...........................83

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　　11）控制现场的安全文明施工；

　　12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会；

　　13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作；

　　14）负责保修期的协调及质量事故处理工作。

　　第四节 监理工作目标

　　1、工期目标

　　监理工期自 2016年 10 月至 2017年 07月共日历 240天，完成全部工程施工内容。

　　2、质量目标

　　本工程的质量控制目标为合格 。

　　3、投资目标

　　将本工程的投资控制在施工合同的范围（5989800.3元）内并努力节约投资。

　　第五节 监理工作依据

　　1.标书、图纸、政府批文、资料；

　　2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；

　　3. 施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同； 4.本公司ISO9001：2000 质量管理体系文件。

　　第二章 项目监理机构

　　第一节 项目监理机构的组织形式

　　现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。

　　项目监理组织机构图：

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　　总监、土建工程师 自开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基

　　本结束驻场监理，水、电、基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收。

　　第二节 项目监理机构的人员岗位职责

　　一、总监理工程师

　　1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

　　2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

　　3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

　　5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

　　6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

　　7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

　　8、审查和处理工程变更；

　　9、主持或参与工程质量事故的调查；

　　10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；

　　11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

　　12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

　　13、主持整理工程项目的监理资料。

　　二、总监理工程师代表

　　1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

　　2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

　　3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。

　　4、负责本专业的专业监理工程师工作。

　　三、专业监理工程师

　　1、负责编制本专业的监理实施细则；

　　2、负责本专业监理工作的具体实施；

　　3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；

　　4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

　　5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

　　6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

　　7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

　　8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　　9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签 5

　　认；

　　10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

　　四、监理员

　　1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

　　2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

　　3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

　　5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

　　6、做好监理日记和有关的监理记录。

　　第三章 监理工作程序

　　一、监理工作流程

　　（一）成立项目监理机构

　　公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理中心，监理中心协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。

　　（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则

　　1. 监理资料

　　项目监理机构收集以下资料：

　　1) 施工投标书及相关文件、合同

　　2) 设计图纸，工程勘察报告

　　3) 政府相关的批文

　　4) 相关法律、法规、规范

　　2.熟悉现场情况

　　1) 场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；

　　2) 人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；

　　3) 资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；

　　4) 规划局测量放线点。

　　3.编写监理规划

　　总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。

　　4. 编写监理细则

　　由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。 监理实施细则包括以下主要内容：

　　1） 专业工程的特点；

　　2） 监理工作的流程；

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　　3） 监理工作的控制要点依据及目标值；

　　4） 监理工作的方法及措施。

　　（三） 召开第一次工地会议

　　建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：

　　1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；

　　2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；

　　3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；

　　4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；

　　5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；

　　6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；

　　7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。

　　8. 各方签署文件权限声明

　　9. 文件收发人

　　（四） 开工前的若干工作

　　1.核对建设单位需提供的条件：

　　1）合同签订情况；

　　2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；

　　3）资金到位情况；

　　4)施工许可证；

　　5)图纸是否已满足施工需要；

　　6)规划局放线、放线册；

　　7)建设单位针对本项目的组织情况；

　　2.图纸会审

　　由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。

　　3.对施工单位的审核

　　1)对其资质的认定

　　2)组织机构及质量管理体系

　　3)施工组织设计（专项施工方案）

　　4)人员到位情况

　　5)施工设备及原材料到位情况

　　（五） 开工

　　施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。

　　（六） 施工过程控制

　　1、对材料的控制

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　　1)材料供应

　　合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;

　　2)材料检验

　　对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。

　　2、施工工序的控制

　　1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。

　　2)施工方案

　　施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。

　　3)旁站及巡视监理

　　对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。

　　4)停止施工的命令

　　可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。

　　3、分部分项验收

　　1)子项的验收

　　施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。

　　2)分部验收

　　由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。

　　4、对工期的控制

　　项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。

　　5、对投资的控制

　　项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。

　　6、安全与文明施工的控制

　　项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。

　　（七） 工程例会

　　施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人 8

　　（3） 费用索赔；

　　7） 本月监理工作小结：

　　（1） 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；

　　（2） 本月监理工作情况；

　　（3） 有关本工程的意见和建议；

　　（4） 下月监理工作的重点。

　　4、对施工单位资料的监督

　　监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。

　　5、监理内部资料的管理

　　项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：

　　1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文

　　2）施工过程中的会议记录及决议

　　3）施工单位的申报材料及批复留底

　　4）施工单位提供的证明及检验结果复印件

　　5）监理指令留底（原件）

　　6）监理日志

　　7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。

　　8）监理往来文件

　　6、资料移交

　　施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。

　　（十一） 保修期监理

　　保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。

　　二、主要的监理工作程序框图

　　为规范工程管理，按照有关国家、地方法规和规定，根据工程监理特点，制定了本工程的监理工作程序，包括工程监理工作总程序、建设前期阶段监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、施工阶段监理工作程序、保修阶段监理工作程序等。

　　（一）工程项目实施监理的总程序

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　　（二）施工阶段控制程序

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　　11

　　（2） 施工阶段工程投资控制程序

　　主要由“设计变更控制程序”、“施工索赔控制程序”及“工程进度款支付控制程序”、“竣工结算审核控制程序”等组成。

　　① 设计变更控制程序框图

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　　② 施工索赔控制程序框图

　　③ 工程进度款支付控制程序框图

　　④

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　　（3） 施工阶段工程进度控制程序框图

　　（4）施工阶段工程质量控制程序

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　　施工阶段工程质量控制程序主要包括“原材料质量控制程序”、“分部分项工程质量控制程序”、 “中间交工验收控制程序”、“单位工程质量控制通用程序”、“隐蔽验收控制程序”、“竣工验收控制程序”等。

　　① 原材料质量控制程序框图

　　② 分部工程质量控制通用程序

　　A. 15

　　（续）

　　17

　　B. 地基与基础工程质量控制程序

　　18

　　C. 主体工程质量控制程序

　　19

　　D. 钢筋工程质量控制程序

　　20

　　E. 工序质量控制程序

　　21

　　F. 隐蔽验收控制程序

　　22

　　G. 商品砼工程质量控制程序

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　　H.

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　　I. 钢筋混凝土工程质量控制程序

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　　J. 砌体质量控制程序

　　26

　　楼地面工程质量控制程序

　　27 K.

　　、

　　L．门窗工程质量控制程序

　　M. 屋面工程质量控制程序

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　　31

　　O. 低压电器安装质量控制程序

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　　P．电气照明及其配电箱安装质量控制程序

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　　T．电气配管及管内穿线监理程序

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　　③ 中间交工验收控制程序

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　　A. 质量各工序预控点的确定

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　　B. 工程竣工验收控制程序

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　　⑤ 工程质量事故处理程序

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　　(五)保修期控制程序

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　　(六)合同管理控制程序

　　建设项目实施阶段，由业主委托监理公司对合同进行全过程的监控、检查和管理。全过程包括：合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同纠纷管理。

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　　(七)信息管理控制程序

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　　(八)组织协调控制程序

　　根据工程实际情况和业主对项目实施的具体要求，编制本工程各协作单位之间的工作关系流程，各协作单位应遵照本图路线进行工作，以维护正常的工作程序。

　　说明：

　　1. 监理单位属于内部协调工作的中心，所有的指令均通过监理传达执行。

　　2. 业主的要求、指令只能通过监理下传。他虽然与设计单位、施工单位有合同关系，但不能直接向他们发号施令。

　　3. 施工单位对于图纸、技术、设计、价款等有关事宜，均要通过监理去审查、协调与组织。施工单位不得直接与业主或设计单位商定有关事项。未经监理工程师签发的设计变更，可视为无效。在特殊情况下确定处理的问题，施工单位必须及时报告监理工程师确认。

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　　(九)安全、文明施工控制程序

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　　第四章 监理质量保证措施

　　第一节 土建工程质量控制的目标、方法和措施

　　一、质量控制目标

　　确保工程竣工验收质量评定合格。

　　二、质量控制的方法和措施

　　（一） 质量保证体系

　　我公司自1999年起开始贯彻执行ISO9000标准，并当年通过认证，建立了一整套的质量管理和质量保证体系（文件目录见资信标），针对本工程，质量控制的方法和措施可概括为以下四个方面：

　　1、组织方面：接受公司对项目监理在各阶段工作进行定期、不定期检查和技术指导，重大技术问题的处理将先报公司总工程师室审核再提交业主审定。

　　2、制度方面：建立项目监理工作制度，用制度来规范监理行为。

　　3、措施方面：选择具有技术力量强，经验丰富的承包单位；在施工阶段，加强质量检查工作，各专业监理工程师及其助理，配合检测工程师做好工程检测工作。对于专业性强的特殊检测项目，将送到有资质的专业检测单位进行检测。

　　4、人员方面：要求公司选派工作经验丰富和责任心强的监理工程师组成项目监理组，确保在监理的各阶段提供高质量的监理服务。对不称职的或业主方有意见的监理人员，项目总监有权要求公司予以撤换。

　　（二） 施工阶段的质量控制方法和措施

　　1、建立有效的监理制度，并保证其良好的运作。

　　2、对施工过程的质量进行预控：

　　（1） 督促承包单位做好施工作业条件的准备工作。

　　（2） 严格检查原材料、构件、成品半成品的质量。

　　（3） 检查承包单位在施工合同中有关质量条款的承诺履行情况。

　　（4） 对工程变更必须履行签证制度和有关程序。

　　（5） 严格复查轴线和标高，将误差控制在规范允许的范围内。

　　（6） 督促承包单位按质量标准、图纸、质量目标施工，加强对工序控制，按工艺标准及操作规程进行操作。

　　（7） 审定、处理重大技术问题，检查安全防护措施，核定施工试验报告和施工记录。 46

　　（8） 配合政府质监部门对工程质量的检查监督，并督促承包单位对质检意见及时进行整改。

　　3、施工过程质量控制的方法：

　　施工过程的质量控制主要是通过审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试验等方式。

　　（1）审查有关技术文件、报告或报表：

　　1） 审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明文件。

　　2） 审核承包单位的正式开工报告，并经现场核实后，下达开工指令。

　　3） 检查承包单位提交的施工方案和施工组织设计，以确保工程质量有可靠的技术措施保障。

　　4） 审核承包单位提交的有关材料、成品及半成品的质量检验报告。

　　5） 审核设计变更、修改图纸和技术核定单。

　　6） 审核有关工程质量事故处理报告。

　　7） 审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定。

　　8） 审核承包单位提交的有关质量动态的统计资料或图表。

　　9） 审核承包单位提交的关于工序交接，分项、分部工程质量检验报告。

　　10）审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。

　　（2）现场检查，包括：

　　1） 开工前检查：检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否连续正常施工。

　　2） 工序交接检查： 对重要的工序或工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，进行交接检。

　　3） 隐蔽工程检查。

　　4） 停工后复工前的检查。

　　5） 分项、分部工程完工后，经承包单位自检合格后，报监理组织验收，验收合格后，办理签字，记录归档。

　　6） 随班跟踪检查及旁站监理：对容易产生质量问题的工序和部位进行跟踪检查。对关键的工序应进行旁站监理。

　　（3）现场进行质量检查的方法：目测法、实测法、试验检查。

　　（4）旁站监理

　　1） 在工程施工阶段，对关键部位、工序实施全过程旁站监理。

　　2） 本工程关键部位、关键工序：土方回填，桩基混凝土的施工，地下室梁板柱混凝土灌 47