HSE事故管理程序
YNPC-147-PRO-003 Rev.1
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主管领导: 总 经 理:
文件会签记录
文件版次 会签部门 计划经营处 质量安全环保处
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Rev.1 会签部门
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工程管理部
9 目的.........................................................................................................................................................4 范围.........................................................................................................................................................4 术语和定义..............................................................................................................................................4 职责.........................................................................................................................................................4 事故等级划分..........................................................................................................................................5 事故上报..................................................................................................................................................6 事故应急..................................................................................................................................................7 事故调查与处理......................................................................................................................................7 附则.........................................................................................................................................................8
附件1:HSE事故管理台帐............................................................................................................................9
工程管理部
YNPC-147-PRO-003 Rev.1
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4.2 工程管理部是公司工程建设项目HSE事故管理的主管部门;负责组织制定和修订本程序;负责工程建设项目HSE事故的统计、分析和上报;参与工程建设项目伤亡事故、环境事件等的调查;组织培训、监督和考核。
4.3 各PMT项目部负责所属范围内各类HSE事故的调查、处理和上报。接受公司相关职能部门对事故的调查。
4.4 监理单位、总包单位和施工单位等负责本单位各类HSE事故的上报及事故应急处理,配合各类事故的调查。
5 事故等级划分
本章所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
5.1 特别重大事故
系指一次死亡30人以上,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
5.2 重大事故
系指10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
5.3 较大事故
系指3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
5.4 一般事故
系指3人以下死亡,或者10以下人重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级:
a) 一般事故A级:系指3人以下死亡,或者3人以上10以下人重伤,或者10人以上轻伤,
或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
b) 一般事故B级:系指3人以下重伤,或者3人以上10以下人轻伤,或者10万元以上100
万元以下直接经济损失的事故。
c) 一般事故C级:系指3人以下轻伤,或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故; 工程管理部
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6 事故上报
6.1 中国石油天然气集团公司(以下“简称集团公司”)内部建设单位发生的事故,由事故单位向集团公司上报,并同时向工程管理部备案;集团公司系统外的工程建设项目单位发生的事故,由工程管理部向云南石化上报。
6.2 事故报告时限与要求
a) 发生一般B、C级事故,事故单位立即向PMT项目部报告,PMT项目部负责人立即以电话形
式口头向工程管理部报告;1小时内,工程管理部向云南石化主管领导和质量安全环保处汇报;4小时以内,PMT项目部以书面形式向工程管理部报告,工程管理部再向公司续报。 b) 发生一般A级事故,事故单位立即向PMT项目部报告,PMT项目部负责人立即以电话形式
口头向工程管理部报告;1小时内,工程管理部向云南石化主管领导和质量安全环保处汇报;4小时内,PMT项目部以书面形式向工程管理部报告,工程管理部再向公司续报。
c) 发生重大及以上事故,事故单位立即向PMT项目部报告,PMT项目部负责人立即以电话形
式口头向工程管理部报告;30分钟内,工程管理部向云南石化主管领导和质量安全环保处汇报;2小时内,PMT项目部以书面形式向工程管理部报告,工程管理部再向公司续报。
6.3 发生事故后,应以书面形式报告,情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后书面报告。书面报告至少包括以下内容:
a) 事故发生单位概况;
b) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
c) 事故的简要经过;
d) 事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; e) 已经采取的措施;
f) 其他应报告的情况。
6.4 事故情况发生变化时,应及时续报。
自事故发生之日起30日内,事故造成云南石化工程建设项目的伤亡人数发生变化的,工程管理部应及时向质量安全环保处补报。交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日内工程管理部应及时向质量安全环保处补报。
工程管理部
YNPC-147-PRO-003 Rev.1
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6.5 工程管理部、PMT项目部、监理单位、总包单位和施工单位应建立《生产事故管理台账》(见附件1)。
7 事故应急
7.1 事故发生后,责任单位应立即启动相应的应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
7.2 事故发生后,按照事故等级,各级领导立即赶赴事故现场,组织抢险救援,不得擅离职守。
a) 发生一般事故A级及以上事故,云南石化、工程管理部、事故所属PMT项目部及相关部门
的主要负责人立即赶赴事故现场。
b) 发生一般事故B、C级,云南石化分管安全工作的领导、工程管理部、事故所属PMT项目部
和相关处室负责人立即赶赴事故现场。
7.3 事故发生后,要妥善保护事故现场以及相关证据,不得破坏事故现场、毁灭有关证据。
7.4 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,要做出标志、绘出现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
8 事故调查与处理
8.1 发生一般事故A 级及以上事故时,质量安全环保处和工程管理部协助地方政府及上级主管部门调查、处理。
8.2 发生一般事故B 级及以下事故,由工程管理部配合质量安全环保处组织调查、处理。
8.3 发生一般事故C级及以下事故,由工程管理部组织调查、处理,并将调查和处理结果上交质量安全环保处。
8.4 事故调查内容
a) 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失;
b) 认定事故性质和事故责任;
c) 提出对事故责任者的处理和建议;
d) 总结事故教训,提出防范和整改措施;
e) 提交事故调查报告。
工程管理部
YNPC-147-PRO-003 Rev.1
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8.5 事故调查报告应包括下列内容:
a) 事故发生单位概况;
b) 事故发生的经过和事故抢救情况等;
c) 事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况;
d) 事故发生的原因和事故的性质;
e) 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
f) 事故防范和整改措施。
事故调查报告应附具有关证据材料。事故调查组成员应在事故调查报告上签名。 9 附则
9.1 本程序未尽事宜,按国家和集团公司现行标准规范执行。
9.2 本程序由云南石化工程管理部负责解释。
9.3 本程序自发布之日起施行。
附件1:HSE事故管理台帐
工程管理部
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附件1:HSE事故管理台帐
HSE事故管理台帐
序号
事故名称
事故发生时间
事故描述
报告人
整改措施
整改措施负责人
整改时间
验证签字
工程管理部
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