2011年申论热点四 自主创新能力建设
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2011年申论热点四 自主创新能力建设
热点四自主创新能力建设
【关键词】
技术创新转变经济发展方式创新型国家
【背景链接】
自主创新能力是指以科学发展观为统领,从增强自身创新能力出发,以自身力量为主体,应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,不断推动经济结构的创新,促使经济可持续性增长的能力。
【标准表述】
[警句]
高技术是买不来的,必须靠我们自己。
温家宝
[综合分析]
十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式,根本的是要靠科技的力量,关键的是要大幅提高自主创新能力。当前,世界主要国家都在为经济发展做战略筹划,纷纷把新能源、新材料、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点,抢占世界经济发展新的制高点。
提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
[措施]
由于一个时期以来,我们试图让市场换技术,这种技术进步模式,导致许多企业失去了创新的冲动,甚至丧失了创新的能力。因此,要着力加强自主创新能力建设。
首先,加大科技投入是提高自主创新能力的保障
一是建立财政性科技投入稳定增长机制。各级政府应按照科技进步法的要求保障科技投入稳定增长,制定并实施相关财税扶持政策,保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度。
二是加强与金融机构的合作。形成金融参与科技投入的新机制,充分发挥银行、风险投资的作用,引导金融资金、风险资金向自主创新方面流动,从而提高自主研发的能力,推动高新技术产业发展。
三是积极引进民间资本。可以鼓励有条件的民营企业进入科技领域、鼓励各级政府购买民营科技企业的技术产品,畅通科技企业技术产品的市场路径,降低市场销售风险,提高企业收益率,进而刺激更多民间资金流向风险大、收益高的高新技术产业。
其次,加快人才培养是提高自主创新能力的基础
人才是创新的源泉,自主创新能力的提高应以加快人才培养为基础。科研基地、重点实验室、高新技术创业园区、工程技术研究中心和企业技术中心,是人才培养的重要基地。应深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(20102020年)》,加强人才培养机构建设,搭建优质的人才平台,提高我国的研发和创新水平。积极实施人才培养计划,完善人才、基地、项目一体化机制,建立产业化基地,项目实施培养高层次优秀人才。
后,加速产学研结合是提高自主创新能力的手段
一方面是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技成果转化,是提高自主创新能力的重要手段。另一方面搭建创新平台是加速产学研结合、促进科技成果转化的有效途径。高等院校、重点实验室、科研机构是自主创新的主力军,搭建科技资源合理衔接和共享共用的创新平台,有利于科技成果转化和科技资源优化配置。后,以市场为导向是加速产学研结合、促进技术创新的关键。企业作为技术创新需求、创新成果应用的主体,应按照市场经济规律,自主选择合作伙伴,签订合作协议,协商利益分配,从而促进产学研各方在战略层面上建立持续稳定的合作关系,促进技术创新的可持续发展。
【一句话点评】
自主创新实际上是国家的自主,是站在整个国家利益上的自主,是代表国家自立于世界之林的自主。
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