2013年河北公务员考试《申论》真题（二）

上传者：丁莲
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上传时间：2018-10-23
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2013年河北公务员考试《申论》真题（二）

　　资料6

　　在大多数市民的认知中，下水井盖几乎是所有城市井盖的统称。事实上，这样的说法并不准确，由于产权单位和用途的不同，银川市的井盖多达十几种，涵盖市政、自来水、中水、通信、广电、电力、天然气、企业等多个部门，而这几乎是所有城市面临的状况。近期，银川市发生井盖丢失造成的市民受伤事件，井盖管理的话题再度升温。银川市市政管理处监察大队杜队长说，随着城市建设的逐步完善，从井盖本身到井盖管理，都会逐渐完善，而所谓无主井盖也会越来越少。他说，以往银川市每年都会发生十几起井盖丢失造成的受伤事故，但近年来情况有所好转。随着市民认识程度的提高，很多市民都会第一时间找到井盖权属单位，很多单位为了区别井盖权属，还会采用不同的颜色。如果井盖丢失后，市民可以通过井口的铭牌来辨认权属。

　　2013年3月27日，河北新闻网刊发的《我省多市启动补盖行动》的报道引发了社会各界的广泛关注。河北省政府新闻办公室官方微博专门转发了报道，并向全省网友发出开展问题井盖随手拍活动的倡议。倡议中说，为避免落井女孩的悲剧再次上演，请大家一起随手拍下街头的问题井盖，该微博将派工作人员进行整理并反馈至各地城市管理部门，尽快协调维修。这一倡议得到了全省各界和网友们的热烈响应。3月28日，石家庄市容考评办在全省率先行动，动员全体市民共同加入随手拍活动，迅速得到省会市民的积极响应。其他各地网友也纷纷主动加入到随手拍活动中来，积极举报身边的危险窨井。据不完全统计，仅28日一天，网友反映的问题井盖线索已达百余条。

　　与此同时，为预防窨井带来的潜在风险，石家庄市城管委近日全面启动了城区道桥维修工作，对市区2812处道路病害进行维修的同时，对出现沉降、破损的窨井进行清理维修。而在秦皇岛市，窨井管理办法已经起草完毕，正在进一步修改，近期有望出台。同时，城市管理局应急处置中心也加大了对排水、供热、供气等窨井井盖的排查，暑期还将协调电信、电力等部门加大巡查力度。

　　针对上述诸多做法，有专家认为：一座城市，看得见的，是面子：看不见的，是里子。在这一路走来的现代化建设过程中，中国大多数城市建设者，各理各的管，各挖各的道，并且今天埋了的，明天重挖再埋，许多部门把地下糟蹋了，最后连个设计图都没留下来。这种急功近利、低成本的建设，已经给后人留下一个花巨资也难以收拾的烂摊子。近年来，我国城市建设突飞猛进。我们的城市，楼房越来越高，市容越来越漂亮，但地下管网却越来越脆弱。这类基础设施工程，往往是利在千秋，功却不一定在当代，是看不见的民生问题。

　　如何关注窨井这个貌似小细节却关乎公民生命的大环节?杜绝窨井吃人，需从技术方面加以考量，更须提高职能部门的责任意识;需要公众的广泛参与，更须科学的制度做保证。技术再先进，公众参与再广泛，如果不从细节和制度上防范悲剧、捍卫生命的尊严，吃人案例便不会消失。

　　二、资料6中说：一座城市，看得见的，是面子;看不见的，是里子。资料1中说：一个城市发展不能只重面子，不顾里子。根据给定资料，谈谈何为城市的面子，何为城市的里子?二者是何关系?(20分)

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