关于WTO的论文

世界贸易组织与中国

摘要：自从中国2001年加入WTO已有一段时间，其发展过程大家都有见到，中国面临了机遇与挑战，符合了中国的根本利益与长远利益。经济全球化是不可避免的历史潮流，而经济全球化对发展中国家来说，既有机遇，也有严峻的挑战．为了适应经济全球化的新形势，我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障，顺应全球化潮流加入WTO可以使发展中国家在参与经济全球化过程中更好地趋利避害，保护和壮大自己。

本文从WTO成立的原因，背景，发展历程及中国与WTO的关系入手，探讨中国为什么加入WTO，加入后对中国及WTO成员国有什么影响，中国与WTO应该怎样改进和未来合作道路。从而对中国和WTO之间的关系进行讨论。

关键词：中国,WTO ,关系,影响

1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO） ，以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。

建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。WTO是世贸组织的英文简称。是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起，并称为当今世界经济体制的 “三大支柱”。

WTO的宗旨是：促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。

WTO是一个国际性的贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位，其成立的目的就在于要公平，公正的处理各国贸易活动中所发生的争端，建立平等互利的健康国际贸易秩序，定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。WTO对可持续发展有着密切的关注，确认了保护环境和持续发展的重要性，在《技术性贸易壁垒协议》中规定，各国可以在其认为适当的成都内采取必要措施，以“保护人类，动物或植物的生命或健康以及保护环境”。这些都体现了WTO重视可持续发展。

世界贸易组织的非歧视原则由最惠国待遇原则和国民待遇原则体现出来。最惠国待遇原则是指，一成员方将在货物贸易，服务贸易和知识产权领域给予其他任何国家的优惠待遇，应立即和无条件地给予其他个成员方。国民待遇原则指的是，对其他成员方的产品，服务或服务提供者以及知识产权所有者和持有者所享受的待遇。在WTO的框架下，贸易自由化原则是指通过多边贸易谈判，实质性削减关税和贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。WTO把贸易自由化作为

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WTO的基本目标，在WTO的有关文件中反复表明，WTO接受1947年关贸总协定所实现的贸易自由化的成果；同时，允许自由贸易与正当保护贸易并存，与贸易有关的知识产权排除在贸易自由化之外，发展中国家的保护程度高于发达国家成员，允许WTO成员以关税作为可持续发展和保护国民健康等原因，实施保护措施。超过四分之三的WTO成员是发展中国家以及正处于非市场经济体制进行经济改革进程中的国家。

从1986年7月11日中国正式向l947年GATT递交“复关”申请到中国最终加入 WTO.历时15年。中国的“复关”与“人世”是GATT/WTO的所有多边谈判中最漫长和最艰苦的一个谈判过程。这个谈判大致可分四个阶段：

第一阶段：从20世纪80年代初到l986年7月，主要是酝酿和准备“复关”事宜。第二阶段：从l987年2月到l992年10月，主要是审议中国经贸体制。

第三阶段：从l992年lo月到2001年9月，“复关”/“人世”议定书内容的实质性谈判，即双边市场准入谈判。第四阶段：从2001年9月到2001年11月，中国“人世”法律文件的起草、审议和批准。

2001年11月10日，WTO第四届部长级会议一致通过中国加入WTO的决议。ll月11日中国政府代表将全国人大常委会批准书交存WTO总干事。2001年12月11日，中国正式成为WTO第143个成员国。

中国加入WTO以后的权利有，第一,全面参与世界贸易体制,其中包括：全面参与WTO各理事会和委员会的所有正式和非正式会议；全面参与贸易政策审议；在其他WTO成员对中国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边框架体制下进行双边磋商；充分利用WTO争端解决机制解决双边贸易争端；全面参与新一轮多边贸易谈判，参与制定多边贸易规则；第二,享受非歧视待遇:充分享受多边无条件的最惠国待遇和国民待遇，即非歧视待遇。第三,获得市场开放和法规修改的过渡期:为使中国相关产业在加入WTO后获得调整和适应的时间和缓冲期，并对有关的法律和法规进行必要的调整，经过谈判，中国在市场开放和遵守规则方面获得了过渡期。第四,保留国营贸易体制:WTO允许通过谈判保留进口国营贸易。为使中国在加入WTO后保留对进口的合法调控手段，中国在谈判中要求对重要商品的进口继续实行国营贸易管理同时，参照中国目前实际进出口情况，对非国营贸易企业进出口的比例作了规定。第五,对国内产业提供必要的支持第六,维持国家定价:中国保留了对重要产品及服务实行政府定价和政府指导价的权利。第七,保留征收出口税的权利,保留对进出口商品进行法定检验的权利。基本义务是遵守非歧视原则；统一实施贸易政策；确保贸易政策的透明度；为当事人提供司法审议的机会；逐步放开外贸经营权；逐步取消非关税措施；不再实行出口补贴；实施《与贸易有关的投资措施协议》 ；以折中方式处理反倾销、反补贴条款的可比价格；接受特殊保障条款；接受过渡性审议。

加入世界贸易组织是中国经济融入世界经济的重要里程碑。 世界贸易组织能够适应世界经济全球化和全方位开放，适应中国进一步改革开放要求的一体化形式。世界贸易组织不仅促进了当今国际经贸关系的发展，而且也会适应新世纪的需要，对今后国际经贸关系的发展，对世界各国社会经济的持续增长和市场经济的发展，继续起促进作用。中国加入世界贸易组织，履行自己的权利与义务，标志着中国的改革开放已进入了一个更高的阶段，将进一步融人世界经济之中，进一步与国际接轨，从而有利于中国经济的发展。

加入世贸组织有利于中国在平等的条件下参与世界竞争，有利于中国社会主义市场经济的发展。 给外商实行国 民待遇后，将有利于改善中国的投资环境，

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对引进外资和提高企业的管理水平、技术水平及自身的活力都有好处。

中国加入世界贸易组织就是要求我们按照市场经济规律，尽快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，转换企业经营机制，深化企业改革，把企业推向市场，在市场竞争中增强企业活力。加入世界贸易组织作为一种外来压力，将有力地推进这一进程。

加入世界贸易组织将为我国对外贸易的发展和扩大利用外资提供新的契机。我国的贸易条件会有较大改善，从而促进对外贸易的发展。中国会更广泛地享受发达国家提供给发展中国家的普惠制待遇；有利于我国在平等互利的基础上同更多的国家扩大发展贸易关系，进一步实现贸易多元化，建立适应国际经济通行规则的运行机制。加入世界贸易组织，将加快我国开放型外经贸体制的建立，从而对我国经贸事业的发展起巨大推动作用；通过我国的承诺，有助于推动我国开放型外贸体制的建立；有利于我国在各个具体领域中加快符合社会主义市场经济体制要求的外经贸体制的改革与完善。将有利于我国引进外资。加入世界贸易组织有利于为祖国和平统一奠定经济基础。

中国加入WTO有利有弊，面临着机遇和挑战。好处有很多，一，加入WTO , 意味着我国经济全面走向国际市场和更大程度地向国际市场开放, 遵循国际惯例, 与国际接轨,促使中国企业按国际惯例经营, 按国际市场需要、国际市场价格生产, 激发企业的活力, 使我国企业经受更大的锻炼, 迅速提高中国民族工业的竞争力, 从而加速中国经济的起飞，使国有企业在公平竞争中, 真正发挥其固有的优势, 对国企改革、外贸体制改革和金融体制等一系改革, 都将起到极大的促进作用。二，我国加入WTO , 对进出口贸易的影响, 有利于改善我国的外部经贸环境。过去, 世界贸易保护主义, 特别是发达国家的贸易保护主义对我国的出口影响相当严重。三，加入WTO 后, 中国在履行义务的同时, 将享受世贸组织给予缔约国的正当权利。这样, 中国外部的经济贸易环境将大为改善。同时加入WTO , 有利于出口市场多元化和出口商品的多样化。过去我国的出口市场主要集中在少数几个国家和地区。四，加入WTO后, 我国将真正参与到一个开放的多边贸易体系中去,从而实现出口市场的多元化,这些都可以扩大我国的出口贸易。其实，中国入世不是一件单纯受益的事, 在享受权利的同时, 还必须承担义务。我国加入世界贸易组织对世界经济有重要影响。为资本提供了最佳的舞台， 加入世贸组织后，有着13亿多人口和1万亿美元的年国内生产总值的中国，正在为世界带来了更加自由的市场。正因为如此，国际资本市场对中国表现出异乎寻常的关注。而中国对世贸组织的开放市场的承诺，使得许多公司重新考虑在中国的发展战略，并且增加了投资。

中国加入WTO后可以带动成员国经济的发展，中国加入世贸对其贸易伙伴的双边经贸增长作用已经显现。使其迅速改革产业结构，扩大对中国直接投资的规模。各成员国看到中国所提供的巨大市场机会，开发优势领域，实现与中国经济的互补，这种互补性将促进中国与其他各成员国之间巩固伙伴关系和实现共同繁荣。同时带动了区域经济，中国经济增长将迅速拉动亚洲经济。对担心受到中国威胁的国家来说，中国加入世贸将带来中国进口量的增加，这同时对它们来说就是良好的机遇。中国加入世贸组织后，在亚洲地区的经济地位迅速提高，中国的进一步开放会加快亚洲生产要素集中到中国的趋势。这一变化将加快东亚经济整合的速度。比如中国与东盟建立自由贸易区的问题已取得很大进展，中日韩三国自由贸易区的讨论也日趋活跃。

对于我国目前的经济发展状况以及国民生产力，我国可以提升发展，做出一

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些改变这将利于我国的进一步发展。第一，加强宏观调控的力度：随着更多的跨国公司进入中国，随着外资及外资企业在我国国民经济中地 位的进一步上升，以及我国宏观经济政策及管理必须符合WTO的多边协议和规 则的要求，将使我国国家的宏观调控难度增加。

第二,增加对高附加值产业的科技和技术投入：外国产品更自由地、廉价地进入中国市场，肯定会对某些行业产生一定的 冲击，如化工制药业、机械工业、汽车业、某些电子产业、通信设备制造业等。

第三,加强对知识产权保护力度的强化，使一些长期侵权或缺乏创新能力，缺乏品牌，依靠仿制生存的企业淘汰，使企业重视知识产权的保护。

第四,使农业发展得到进步：开放农产品市场，农产品的进口会逐步增加，对我国农业的发展产生一定压力。我国农产品市场将适度开放，引进外国农业技术、资金，通过国内外市场竞争加快农业结构调整，促进农业现代化。

相信在未来的发展中我国能够正确处理关系，积极掌握机遇，应对挑战，我国的国际地位以及国民生产力得到提升。

国贸1203 纪婷 1080612317

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