2008年中央国家机关公务员考试《申论》全真模拟试卷（六）

　　2008年中央国家机关公务员考试《申论》全真模拟试卷(六)

　　一．注意事项

　　1.申论考试，是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的材料，按照后面提出的作答要求作答。

　　二．给定资料

　　1．国家发改委发布的一季度就业形势分析报告指出，今年二、三季度就业形势趋向严峻。问题最突出的首先是高校毕

　　业生，原因是就业总量大，结构性矛盾突出。2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增长22％。据人事部有关

　　调查数据，预计今年全国对高校毕业生需求约为166.5万人，比去年实际就业减少22％，总量矛盾进一步加大。

　　今年9月1日后仍未就业的应届毕业生，可到户籍所在地劳动保障部门办理失业登记，民政部门还要给短期内无法就业

　　、生活有困难的毕业生提供最低生活保障。这是6月1日，中组部、中宣部、教育部等14部委联合发出的《关于切实做

　　好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》中的要求。

　　国家发改委等部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，我国2006年就业压力进一步加大，劳动力供

　　大于求的数量达1400万人。在新增的劳动力供给中，全国普通高校毕业生达413万人，毕业生总数为2001年的3倍多。

　　2．日前，在北京召开的2006中国大学生就业高峰论坛上，专家呼吁，高校与社会应密切配合，尽快使大学生实习

　　制度化，帮助学生为走向社会做更充分的准备。根据有关部门调查统计，我国52.14％的高校本科毕业生认为，缺乏社

　　会经验是其走向工作岗位的最大障碍。

　　国务院发展研究中心研究员林泽炎博士说，现今高校毕业生普遍缺乏社会工作经验，不懂得学以致用，个人能力的发挥

　　受到极大制约，难以满足用人单位的要求，解决这一问题的有效措施是在毕业之前组织学生实习。虽然现在已经有不少

　　大学生在社会上实习，但多数是个人行为，制度化、法制化程度不够。

　　3．王亚栋说，我国经济的持续、高速增长为劳动者创造了大量的就业岗位。1978年到2005年，城镇就业人数27年增加

　　了近1.8亿，与此同时，有1.2亿农村劳动者进城找到了工作。但当前及今后一个时期，我国就业形势依然严峻，压力巨

　　大。首先是劳动力供大于求的矛盾长期存在。十一五时期，我国进入新的人口劳动力增长高峰，五年新增劳动力总

　　供给将达到5000多万人，特别是高校毕业生人数会持续增长。今年我国高校毕业生413万人，是历年来最高的，因此大

　　学生就业的矛盾在今年尤为突出。

　　据教育部高校学生司分管大学生就业的副司长刘大为介绍，全国普通高校毕业生每年的增量都在60万左右，今后几年，

　　还要以几十万人的数量增加。刘大为说，2005年全国新增就业岗位900万，其中的500万要确保用于下岗失业人员再就

　　业，只剩下400万，而每年城镇的新增劳动力数量还很大。这些都表明，皇帝女儿不愁嫁的时代已经过去了。

　　此外，按照目前的就业弹性，十一五时期GDP每增长一个百分点，只能增加100万个就业岗位；而按照年均7.5%的经

　　济增长速度计算，五年内只能增加4000万个就业岗位。五年间新增1000万的就业缺口，再加上现有的严酷现实，王亚栋

　　感到就业形势十分严峻，他说，完成全年的就业目标还需努力。

　　毋庸置疑，经济发展必然会创造出大量就业岗位，国民经济已经连续三年保持了较高的增长速度，为新增就业创造了

　　条件。今年前八个月新增就业较多，也和同期国民经济较快发展直接相关。王亚栋强调，除了当前劳动力供给大于需

　　求的矛盾比较集中外，今年以来，我国就业结构的矛盾十分突出，表现为招工难与就业难现象的并存。经济高速发展

　　下的就业难，并不能简单归结为就业岗位的不充分。目前我国正处在经济结构调整的关键时期，一方面是部分高学历人

　　才感觉无用武之地，同时许多地方和部分行业又反映技能型劳动者严重短缺。经济高速发展下的就业难，并不能简

　　单归结为就业岗位的不充分。目前我国正处在经济结构调整的关键时期，一方面是部分高学历人才感觉无用武之地，同

　　时许多地方和部分行业又反映技能型劳动者严重短缺。

　　4．45％的企业招不到合适的人，50％的人找不到合适的工作；35.4%的应届毕业生希望去党政机关工作，而只有3％的

　　人能实现这个愿望。来自人事部的数据显示，2004年高校毕业生就业渠道分别为各级党政机关约占3％、事业单位约占

　　20％、国有企业约占24％、非国有企业约占（包括私营和外资等）52％。同一年，由中国人民大学劳动人事学院参与的

　　大学生就业意愿调查显示，有35.4%愿意去党政机关，18.9%选择去国有事业单位、17.8%选择去教学科研、13.6％选择

　　国有企业、15％选择外资企业，而只有1.3％选择去私营企业。非国有企业已经成为解决大学生就业的主渠道，但大学

　　生认为这类企业既无高薪又不稳定。以公务员为代表的党政机关只占非常小的份额，而大学生却将之作为首选。

　　从1998年起我国开始加速高等教育发展，近几年高校毕业生人数均保持每年20%-30%、150万人的增幅增长，一定程度超

　　过职场可提供岗位的增幅，成为促成当前高校毕业生就业形势吃紧的主要原因。同时，性别、学校、学历和专业这几种

　　因素对毕业生就业的影响依然明显。一般而言，男性、重点高校、本科以上学历和理工科的毕业生相对其他毕业生较容

　　易找到工作，使得这些影响就业的因素呈现结构性的失衡。职场经验准入门槛过高，动辄要求求职者具有2-3年的

　　工作经验，有35%的被访毕业生表示，因为缺少实际工作经验而难以落实工作。

　　摩擦性失业，是由于人们在不同地区、职业或生命周期的不同阶段变动职业而引起的失业。结构性失业，主要是由于经

　　济结构(包括产业结构、产品结构、地区结构等)发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种

　　变化，与市场需求不匹配而引发的失业。摩擦性失业与结构性失业的解决方式不同，前者很多时候是因为信息不对称造

　　成的，所以应加强信息和市场功能。而解决后者要依靠加强对劳动力的教育和培训。

　　结构性失业，包括低技能、无技能的普通劳动者，以及高知识、高文凭的大学毕业生的失业造成的后果非常严重。高知

　　识、高文凭的大学毕业生的失业造成的后果更为严重。现在每培养一位大学生，不算上大学以前，在大学期间政府需要

　　投入10-30万元，以中位数15万元计，加上家庭的平均投入的5万元，每个大学生在大学期间要消耗20万元。所以，如果

　　今年有250万大学生找不到工作，不仅意味着我国大量优质人力资源的闲置和浪费，而且意味着5000亿国家和个人家庭

　　的资金投入找不到回报，是社会经济资源的极大浪费。况且，望子成龙现在仍是中国社会的普遍心态，如果一个家庭

　　千辛万苦，连孩子带父母拼搏了十几年，到大学毕业了找不到工作，对社会信心的打击会非常沉重。

　　5． 10月黄金周过完后，重庆市南桐矿业公司下属的东林煤矿，2006年夏天才毕业来到这里的9名大学生，只剩下了5名

　　。重庆某学院大四学生小韩，与重庆南桐矿业公司签约后，还没到单位报到便毁约，投入某地质局的怀抱，为

　　此付出了2000元的违约金。矿山专业毕业的大学生骑驴找马，频繁毁约，不是发生在某一煤矿的偶然现象，部

　　分煤矿管理人员认为，这已成为制约煤炭企业科技兴煤战略的桎梏。

　　7月20日，东林煤矿政工部副部长文良兵代表煤矿，给家住四川的吴某家中发去一封公函。吴某是2005年7月毕业来到矿

　　山的大学生。煤矿为他支付了拖欠学校的1．4万多元学费，并给他本人1万元安家费。工作时间尚不满1年，2006年五

　　一，吴某外出后再也没有回来，时至今日，连个招呼都没跟矿上打。东林煤矿管理层研究决定，给吴某的父母发去一

　　封公函。但3个月过去了，依然没有得到回音。东林煤矿党委书记刘琳说：像吴某这样极端的还是少数，但是大学生

　　与企业中途毁约的却不在少数。虽然人才流动是正常的，但我们还是希望大学生能够诚信就业，因为频繁毁约不仅给企

　　业，也给大学生本人造成损失。

　　6．11月18日，华南师范大学运动场里，广东第一场大学生招聘会人潮汹涌。广东工业大学毕业生小方坐在运动场边，

　　静静地望着人群发呆，他已经在会场里转了一圈，没有发现合适的单位，随身携带的7份简历还没投出一份。

　　不是没有机会，小方说，已经有几家企业有意向，但都是比较小的企业，他不满意等等吧，反正还早呢！

　　和小方有同样心态的学生很多。这种心态很不可取！一位人力资源专家指出，中小企业同样有大展宏图的机会

　　，让就业机会白白溜走，对自己是一种浪费。

　　大学生懂得把握机会很重要！广州红海人力公司董事长熊坚分析说，按目前人才市场的行情，中小企业向新大

　　学生提供的白领职位，起薪点多在1200－1500元左右，由于有很多社会上的人才在竞争，一般也很快就能招满。这说明

　　，虽然中小企业求才若渴，为大学生就业提供了很多机会，但大学生也要清楚，机不可失，看准就要上。

　　熊坚说，目前中小企业使用人才的特点，决定了其并不是非大学生不用。一方面，目前中小企业大量到大学、

　　人才招聘会招聘大学生，除少数是为了储备外，大多还是立足于急用的。如果到学校、在人才招聘会的招聘效果不

　　理想，他们就可能转向其他渠道，以赶快填补空缺。另一方面，中小企业看中大学生，主要是其潜质，但招聘回来

　　后，还有一个较长的适应、培训过程，并不是一来就能用，如果前来应聘的大学生眼高手低，或说好要来却又拖拖拉拉

　　下不了决心，则中小企业也会转移到其它渠道，直接挖成熟的人才。

　　面对就业机会，你不去，自有人去！目前，广东已有不少学校都开始尽力引导学生面向基层、面向中小企业。10月

　　28日，中山大学特地派10辆大巴护送452名研究生到珠三角地区，与中小企业面对面交流。华工、暨大等高校也派

　　出车队、人员，以实际行动走进中小企业。

　　政策在改变，社会在改变，人的意识也在改变。面对这种转变，如果还有一些学生观念更新较慢，他们将会在就业竞争

　　和以后的社会竞争中吃亏。

　　现在想去中小企业，有很多机会。但再过段时间，情况就大不同了。广东这几年中小企业发展快，人才缺口大，很

　　多高校认识到了这一点，人才培养也瞄准了这一空间，正在改变培养模式，出现了普通高校办高职、中职院校高职化的

　　情况。这些学校培养学生时就直接瞄准中小企业的就业岗位，学生毕业后，就迅速占领这部分人才就业市场。

　　对于一些学生的等待思想，华南师范大学人力资源研究所所长谌新民教授批评说：这无疑是浪费机会、浪费时间。

　　谌教授指出，人力资本的增值是要靠积累的，早一天工作，就会早一天受益。如果你选择等待，你的人力资本一直为零

　　。况且等来的只能是越来越严峻的就业形势。如果过一段时间你仍然只能去类似的企业，和早进去的学生相比，你就吃

　　亏了。况且，谌教授指出，现在一次就业并不定终身。抓住机会先就业积累经验，这才有利于将来的发展。

　　7.就业问题其实很复杂，不是仅凭一些数字就可以说清楚的。因此必须把它放到经济社会发展的背景下，才可以看得

　　更为全面，也更加透彻。王亚栋分析说，我国国民经济在快速发展的同时，面临着一些突出的问题，这些问题正在影

　　响着整个就业形势。

　　一是部分行业存在着产能过剩的问题，可能带来新的失业，特别是这些行业大多是劳动密集的或就业容量大的民营企业

　　；二是改革收入分配制度，努力提高低收入者的收入水平，有利于刺激消费，扩大内需，拉动就业增长。但工资水平如

　　果增长过高，企业成本攀升太快，也会在一定时期内影响企业竞争力，从而也会影响就业增长；三是国际贸易摩擦和人

　　民币面临升值压力，在相当长的一段时期内，这都会对我国的就业形势产生较大影响。

　　王亚栋分析认为，目前我国已经进入贸易摩擦的高发期，频繁发生的贸易摩擦可能会给一些行业和企业的生产带来影响

　　；人民币仍然面临升值压力，这也可能使一些以美元结算的出口企业减少生产，这些都会影响就业。

　　采取什么策略破解就业难题？姚裕群提出了四方面的建议。首先，要鼓励适合国际市场的产品的创新，在保证较低的人

　　工成本的前提下，不断开拓国际市场；其次要大力开拓国内市场需求，解决收入分配不公问题以及诸如养老、医疗、住

　　房、教育等关系民生的基本保障问题，老百姓的后顾之忧不能得到很好解决，内需就无法真正启动。如果政府利用

　　经济杠杆解决这些问题，无疑将大大提高人们的购买力水平，从而扩大内需，促进生产，扩大就业；同时，建议政府采

　　取进一步推动创业的积极政策，营造一种鼓励和扶植创业的优良的社会环境，并为创业者提供更加优惠的条件；最后，

　　垄断性行业应尽快开放。姚裕群说，强化竞争有利于促进经济的发展，从长期来看，可以达到促进就业的目的。

　　8．目前，大学生已被视为弱势群体，曾经天之骄子的盛誉和形象随着我国高校自1999年来的连年扩招已消失殆尽。教

　　育部有关官员曾谈到大学毕业生应该把自己定位于普通劳动者。显然，客观事实也证明，教育部的定位说法惹怒了

　　广大大学毕业生家长，他们从心理上难以接受甚于他们的大学生子女。应该说，如今的大学毕业生在残酷的现实里其定

　　位和期待更趋务实了，而他们的家长在观念和思维上显然还处于一种过去式。

　　毕业即失业的无业大学毕业生数量日益扩大，零工资的就业方式得到一定程度的认可似乎又叫人们不得不相信

　　读书无用论的观点了。大学的学费之高，再加上所要讨论的大学生就业难，使得难就业的大学生及其家庭陷入了物

　　质上的困境，并遭受精神上的打压。但是，另一方面，我们又不得不承认那些通过读书找到好工作的幸运者们确实大大

　　改善了他们自己以及所在家庭的生存境况和生活方式。上述对立的两个观点都只是出于一种功利主义的角度在互相攻讦

　　，都缺乏足够的论据，更重要的是缺乏普遍主义的长远考虑。尽管如此，我们还是有必要从就业难这个功利主义的视角

　　来审视一下我们的大学教育。大学生就业难这个事实仅仅是我们思考大学教育的一个促进因素而已，因为大学教育还存

　　在着不同层次的诸多问题。

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　　9．团中央学校部和北京大学公共政策研究所发布的大学生就业状况调查显示，我国现在适合大学生就业岗位大约166万

　　个。而今年毕业的大学生将近400万，再加上未就业的往届大学毕业生，这个数字更大。这就是说，今年约有60％大学

　　生无法找到相应的就业岗位，未来几年会更加严峻。如此看来，将大学生就业难仅仅归咎于就业上的结构性错位是站不

　　住脚跟的。常有人批评当今用人单位存在学历崇拜的人才高消费现象，但存在即合理。用人单位也以效用

　　最大化为自己的目标，没有谁甘愿请博士来做本科生就能做的事情。请博士来做看似本科生也能做的事情，但他能做得

　　更好，这也是价有所值的表现。何况，博士能给单位带来全新的思维方式和先进的治理氛围，是至关重要的。在一

　　个强化公关的信息经济时代，这也是一种有力的宣传形式，带来的是良好的声誉，就像如今大学在宣传自己时强调有多

　　少院士一样。再说，硕士、博士也在扩招，硕士生，博士生也有就业的压力。博士生、硕士生甘愿来做本科生做的事情

　　，用人单位也情愿支付相应的薪水，是一个愿打一个愿挨。如果我们承认各人有各人的消费水准和口味的话，指责用人

　　单位的用人虚高倾向是一种强奸他人民意的行径。

　　学界以及社会人士包括一些用人单位的负责人还有另外一种观点，认为大学生就业难，难在大学的专业设置脱离社会的

　　需求，从而出现大学生找不到要找的工作，企业找不到要找的人才的背反现象。我们的一些企业总是喜欢批评刚走

　　上岗位的大学生们缺乏实践操作能力，同时又批评那些已经积累了一些实际经验的初、高中毕业生们缺乏综合处理事务

　　的应变能力和继续学习的学习力。无疑，这些企业是贪婪的，他们希望的情况是：能做大学生的事情，接受初、高中毕

　　业生的工资。他们关注当下，忽视未来和愿景。他们希望大学生一上岗就能创造生产力，并且其生产力不断提高。当今

　　社会发展迅速，知识更新速度越来越快，谁能保证现在热门的工种在几年以后不褪为冷门甚至消失？如果我们一味地跟

　　着企业的需求走，最终一定会不知所措，大学的专业设置就会失去其应有的稳定性、连续性和科学性。

　　社会想要的是什么人，而真正需要的又是什么人？美国教育学家弗莱克斯纳曾说想要的并不是真正需要的，我们不是

　　给予社会想要的，而是给予社会真正需要的。他强调，大学是社会的灯塔，而不是消极的镜子。理论知识能锻炼

　　人的心智，开启人的智慧，是人可持续发展的重要保障。有了一定理论知识的人，其他任何实践性操作规程都可以通过

　　人力资本积累的一种方式边学边用而在较短时间内获得。经过一定程度的理论训练的人，必将获得一定的迁移

　　能力，这是应变未来不确定性的最佳法宝。我们的社会陷入到了浮躁、功利、实用的泥坑，作为理性、良知、社会批评

　　者的大学也难以逃脱这种命运，这很大程度上是国家经济政策以及相关配套评价机制使然，而市场和企业也从中推波助

　　澜。不难想象，如果实用主义长久占据上风，国家的整个经济创新力必将萎缩，经济衰退的后果是就业岗位减少，大学

　　生就业到时候恐怕就更加难了。

　　大学生找不到要找的工作，企业找不到要找的人才的背反现象产生的还一个可能原因是信息不对称。大学生不知道

　　哪些单位需要像自己这样的员工，而用人单位有时候也不知到自己要找的理想员工到底在哪儿。这个原因确实客观的存

　　在着，但是在大学生就业难的诸多原因中究竟占多大成分，我们似乎还没有经验数据予以说明。

　　三．作答要求

　　（一）．认真阅读给定材料1－6，根据材料所反映的具体问题写出摘要。要求：概述全面，条理清楚，语言流畅，

　　不超过200字。(20分)

　　（二）．给定材料4中提到了摩擦性失业和结构性失业的概念，请结合给定材料3、4，谈谈对近年来

　　我国社会上出现的大学生就业难现象的看法。要求：观点明确，条理清楚，语言流畅，字数不超过400字左右。（25分

　　）

　　（三）．认真阅读给定材料9，请你从想要的和需要的的角度出发，谈谈高校教育与大学生就业之间的关

　　系，300字左右。（15分）

　　（四）．目前在我国，就业问题，特别是大学生就业问题，已经成为政府面临的重大社会民生问题。请根据给定材料，

　　写一篇文章。要求：自拟题目，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在1000－1200字之间。（

　　40分）

　　2008年中央国家机关公务员考试《申论》全真模拟试卷（六）

　　参考答案

　　（一）．认真阅读给定材料1－6，根据材料所反映的具体问题写出摘要。要求：概述全面，条理清楚，语言流畅，

　　不超过200字。(20分)

　　据发改委最新统计，近年就业形势趋向严峻，特别是高校毕业生就业困难。究其原因，首先是劳动力供大于求，高校毕

　　业生人数持续增长，但就业岗位并没有相应大幅增加。其次，就业结构矛盾突出，部分高学历人才感觉无用武之地，许

　　多地方和行业又反映技能型劳动者短缺，造成结构性失业现象严重。同时，缺乏社会经验是大学生走向工作岗位的一大

　　障碍。除此之外，部分大学生自身就业心态不良和缺乏诚信也是造成就业困难的重要内在因素。

　　（二）．给定材料4中提到了摩擦性失业和结构性失业的概念，请结合给定材料3、4，谈谈对近年来

　　我国社会上出现的大学生就业难现象的看法。要求：观点明确，条理清楚，语言流畅，字数不超过400字。（25分）

　　结构性失业表现为由于劳动力自身素质、技能不适应，出现大量岗位空缺，许多企业和地区技能劳动者短缺，产生

　　结构性失业，导致自然失业率上升。我国大学生面临的是结构性失业，即一方面大学生就业难，找不到满意的工作

　　；另一方面许多职位却空缺着，有许多工作需要大学生去做。大学生找不到工作属于失业与空位并存的结构性失业

　　。劳动力总量过剩和结构性失业交织在一起，影响了我国大学毕业生的就业问题。造成大学生结构性失业的原因有

　　很多。首先，大学生就业意愿和就业现实的矛盾是导致大学生结构性失业的本质因素。同时，近几年高校毕业生人

　　数大幅增长，在一定程度上超过了职场可提供岗位的增幅，造成当前高校毕业生就业形势严峻。另外，性别、学校、学

　　历和专业这些因素对毕业生就业的影响依然明显，造成相应的结构性失衡。最后，用人单位职场经验准入门槛过高，也

　　是导致大量应届高校毕业生因缺少实际工作经验而难以就业的原因之一。

　　（三）．认真阅读给定材料9，请你从想要的和需要的的角度出发，谈谈高校教育和大学生就业之间的关

　　系，300字左右。（15分）

　　我国目前的大学生就业难现象，是高校人才培养体系与市场需求错位的结果。我国的大学生培养机制脱离社会实际需要

　　，专业设置调整滞后。一些大学的专业及课程设置没有能够以市场需求为导向进行规划，有较大盲目性，专业趋同现象

　　十分严重，造成供给严重大于需求。高校扩招后，一味追求数量和规模，导致高校毕业生不适应用人单位的需要。社会

　　需要更多职业技术人员，而我们的高等教育却盲目攀比，从而在就业市场上形成双向缺口，造成结构性失业。由此可见

　　，高校教育应认清什么是社会需要的人才，予以培养，而不是一厢情愿的制造想要的所谓高端人才。高校应在

　　培养过程中充分重视市场需求，按照社会发展方向可许的建立体系和设置专业，从而有效消除结构性失业，解决大学生

　　就业难问题。

　　（四）．目前在我国，就业问题，特别是大学生就业问题，已经成为政府面临的重大社会民生问题。请根据给定材料，

　　写一篇文章。要求：自拟题目，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在1000－1200字之间。（

　　40分）

　　参考例文

　　不能让天之骄子沦为新一代弱势群体

　　在国有企业下岗职工、失业人员再就业问题尚未得到根本解决的情况下，近年来我国大学毕业生就业问题凸现，高校毕

　　业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业难问题引起了社会各方面的广泛关注，已成为政府和社会各界亟需解决的

　　重大问题。在当前形势下，解决高校毕业生就业难问题，需要政府、用人单位、学校、大学生自身及社会各界的共同努

　　力。

　　首先，高校要强化内部改革，进行专业调整，改革课程体系，做到整体优化。高校要主动适应市场，适时地调整专业结

　　构，加强基础学科、应用学科的建设，根据市场需求，开设新专业，不断更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教

　　学质量，加强学生人文素质的培养，提高学生的社会适应性和专业应变能力。

　　与此同时，高校要建立和完善大学生就业服务体系，加强对大学生的就业指导。建立以服务为主的高校毕业生就业工作

　　机构，为毕业生提供用人单位信息咨询，加强市场调研和就业工作的研究，制订和实施就业指导工作方案。为大学生确

　　立正确的职业理想和择业观，掌握竞争技巧，积极参与人才市场的竞争创造有利条件。

　　必须强调的是，目前我国劳动力市场出现技术工人需大于供的态势，特别是高级技术工人极度缺乏，在大力发展高

　　等职业技术教育时，缩短高职教育年限，有利于这类学生提早就业，也有利于满足用人单位对这类人才的需求。

　　另一方面，用人单位要树立科学的人才观，不盲目追求人才的高消费。形成培训制度，从长远考虑，建立人才储备机制

　　。

　　在政府方面，相关部门应不断深化改革，完善就业市场，采取有效措施扫除体制性障碍，加强部门之间的协调与沟通，

　　积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。加强经济调控手段，对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行业就业的大

　　学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠，采取措施鼓励大学生冷门就业。

　　从大学生自身来讲，应努力提高素质，更新就业观念。首先，大学生要争取知识广博，具备合理的知识结构，具有

　　创新精神，随机性、灵活性的思维方式。培养良好的心理素质，有顽强的自制力和坚定的信念。当代大学生还要培养处

　　理信息、处理人际关系、系统看待事物、运用技术的能力等。其次，大学生要重视实习，加强社会实践，将所学的理论

　　知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。最重要的，要从根本上更新就业观念，把目光由原

　　来的国家机关、重点单位跳脱出来，就业地区由那些经济发展地区转向西部地区和经济欠发达地区，认清就业形势和自

　　我价值，合理地确定就业期望值。只有这样，才能摆正自己的位置，在就业竞争中处于主动地位。

　　切实解决大学生就业难题是一个系统工程，不可能一蹴而就。只能通过全社会的努力，创新观念，完善制度，改进工作

　　方式，不断深化改革来达成。

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