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非经营性PPP项目收益分配机制设计

上传者:宁霞
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上传时间:2015-04-21
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非经营性PPP项目收益分配机制设计

非经营性PPP项目收益分配机制设计

内容摘要:合理的收益分配机制是保证PPP模式成功运作的关键因素。本文基于PPP项目参与方的利益诉求,通过运用Nash谈判模型构建新模型,运用Lagrange 函数对公私合营的参与双方的利益进行定量化分配,以达到合作双方资源的最优配置。

关键词:PPP 收益分配 Lagrange函数 Nash谈判模型

PPP项目利益相关者分析

PPP项目中,公共部门和私人部门共同参与公共服务和产品的设计、融资、建设与运营等过程,并通过向公众提供服务收取费用回收投资,特许期满后将项目移交给公共部门。PPP项目的全周期涉及发起方、合作方选择、资金筹集、设计、施工、使用、维护等环节。整个过程中牵扯到的参与方有:公共部门、私人部门、项目公司等。

非经营性PPP项目收益分配原则与模式

(一)收益分配模式

产出分享模式。参与合作的成员按一定的分配比例(系数)从PPP项目最终的总收益中分得自己应得的收益,这是一种风险分担、利益分离的模式。

固定支付模式。一个成员(一般是PPP项目公司)根据其他成员承担的工作按事先约定的酬金支付给其他成员固定报酬,而核心成员则享有合作的其余全部收益,同时承担相应全部风险。这种分配模式接近于市场交易模式。

混合模式。混合模式是前两种模式的综合,核心企业既向其他成员支付固定报酬,同时按一定比例从总收益中向其他成员支付报酬。由于PPP模式下的公共部门和私人部门之间经常是利益共享、风险分担,因此,适合采用混合模式。

(二)收益分配原则

“双赢”或“多赢”原则。合作各方的利益应该充分保证,否则会影响合作的积

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