从英国和我国台湾_香港的旅游农业谈我国旅游农业的发展前景

上传者：田景文
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上传时间：2015-04-21
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从英国和我国台湾_香港的旅游农业谈我国旅游农业的发展前景

从英国和我国台湾、香港的旅游农业

国际农业技术促进会会长方原
一、英国休闲农业的百年变迁
英国是世界休闲农业旅游，发展较早的国
家之一。牧羊业的发展，为十六世纪羊毛制造业
的拓展打下基础。1765 年瓦特蒸汽机的发明，标
志着英国工业革命的开始。随后的经济增长、社
会进步及海外殖民地的扩张，都为英国带来了
巨大的社会财富。‘英国乡村庭园’应运而生。它
是经济发展到一定时期的产物。
英国庭园历史，比起法国和意大利的古典
花园要晚一些, 大约从十七世纪才开始。‘英国
乡村庭园’是贵族财富、权力的象征。十八世纪
英国的造园家柯伯比力提·布朗，设计出独特的
庭园风格，确定了‘英国乡村庭园’的地位。那
是一种追求自然美的‘风景色庭园’把绿色草
坪、池塘、树林、花卉、坡地、山川等自然景观，
加入庭园的造园法。
到了十九世纪的维多利亚王朝，英国的海
外扩张进一步发展。很多商人、植物学家前往欧
洲和世界各地，找寻英伦本土没有的名花、异草
等珍稀植物，移入本土。令‘英国乡村庭园’增
辉润色。这也是当时文化交流所致。
英国的产业革命，造就新兴的资产阶级，也
破坏了自然环境。大家希望能恢复昔日秀丽山
川，向往有美丽庭园的郊区生活。从那时开始，
‘英国乡村庭园’的发展，便倾向走自然路线。
20 世纪，‘英国乡村庭园’潮流又逐渐恢复
到重视花朵和绿色植物的配搭，加以配合自然
景色。融合不同时代的建筑、文化、背景，形成
主流。造就了今日的“英国庭园、山荘”。
二、台湾休闲农业的历史与现状
（本文引用台湾学者刘健哲、陈明健、黄泮
宫、林敏琪、蔡秋虎、林英彦、邓惠燕、陈丽
玉等著作及台湾农委会有关资料）
1、台湾休闲农业发展的简况随着台湾工、
农业现代化的发展过程，国民
收入增加，假期延长。城市生活的紧迫，1961 年
开始整建森林公园，农业的休闲旅游功能也渐
渐展现。几十年来，台湾政府不断地推动各项拓
展计划。时至今日，除了农委会核定的二十个休
闲农业规划区外，另有更多的休闲农场、农荘浮
现。在乡间到处都有观光农园、果园、休闲农场、
生态教育农场，渡假别墅等。我在台湾旅行都喜
欢在乡村的小旅店住上一两晚，设备齐全，有停
车房，每天收费约 1500 台币。
1960 年政府颁布“发展观光条例”。1971 年
观光果园兴起。
1980 年，台湾政府开始有组织，有计划地
推动休闲农业的发展。成立“发展休闲农业策划
咨询小组”，召集有关专家，成为规划设计及经
营者的主要咨询对象。
1982 年颁布“加强基层建设，提高农民所
得”，将观光农业列为重点。1 9 8 3 年推出“发展
观光农业规划书”。1988 年提出“核定农渔山村
发展休闲农业及休闲农业规划书”。1 9 92 年颁布
“休闲农业区设置管理办法”。1 9 9 7 推出“建设
富丽农村计划”。1 9 9 9 规定“休闲农业设施，所
需用地变更编订审查作业要点”。2 0 01 提出“一
乡一休闲农渔园区计划”。合格申请者可给 2 0 0 0
万台币辅助。(附表)
综观台湾几十年来休闲农业的发展是一个
机遇——认识——深化——完善的过程。它积
累了经验，也提出了问题，深入研究，可少走弯
路。
台湾学者认为：休闲农业结合农村发展的
理由有：
1) 在社会经济发展的每个阶段中，农业的
发展也应有不同的功能、角色。这才能找到农业
发展的方向。
2 ) 休闲农业是利用农村进行的经营活动，
通过农村建设，人文资源与自然资源的组合，成
为有休闲旅游、教育价值的活动地区。可提高农
民所得及国民对农业的关注和支持，达到繁荣
农村的目的。
3) 休闲农业的发展，必须服从农业发展的
整体规划。必须有一定的监管与限制，不能作为
农民从事农业经营时的一条“退路”。
4) 休闲农业的发展，将有利于促进改善农
村社区环境、道路交通、农宅设施，重新进行农
地划分改进生产环境，使之更合理，相对地提高
了生产力。
5) 休闲农业减少小城乡发展的差别，使城
市人向往自然乡下人享有与都市同等便利的生
活。同时能保存农村中古老文物、建筑、风俗，
也是历史及文化价值之所在。
6) 休闲农业的发展也会带来农村文化的提
升，新农村文化的建立。
2、台湾休闲农业存在的同题 1 ）规划工作缺乏长远性及完整性：部份农
民从事休闲农业经营时，只想到设置观光设施
或提供餐饮服务。对于经营的观念不正确，认为
需要大笔金钱，大兴土木，才能吸引游人。结果
做成对生态，自然景观的破坏，忽略农业整体发
展的长远规划。
2) 政府对休闲农业发展的辅导，是以渐进
式进行。但由于推广过程的教育不够彻底，造成
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