我国刑法新变化与存在问题述评

上传者：李兰英
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上传时间：2015-04-21
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我国刑法新变化与存在问题述评

公安大学学报呈ＱＱ兰±箜鱼塑盥殳：鱼圣ＱＱ兰』塑！望！！垡堡垫！竺竖里！塑！！：！！旦坠！堡墨塑望也！堕垒ｉ！！！！堡ｚ整箜！ＱＱ塑塾望！ＱＱ我国刑法新变化与存在问题述评付立忠（中国人民公安大学，北京１０００３８）［摘要］刑法新变化引起的理论问题主要是单行刑法时间效力和罪名规定问题：单行刑法从通过、公布到生效施行之间必须有一定的时间间隔，不能同时生效；单行刑法应遵守刑法所确定的“从旧兼从轻”的溯及力原则，并加以明确规定；对罪名确定问题应从长远角度考虑，尽早在单行刑法中实现罪名立法化。［关键词］刑法；刑法修正案；理论与实践；述评【中图分类号］Ｄ９２４．０４［文献标识码】Ａ［文章编号］１００９—６９６５（２００２）０６—００２９—１１一、刑法新变化现行１９９７年刑法施行至今以来发生了多次新变化，平均每年变化一次。这些新变化均是第九届全国人民代表大会常务委员会以单行刑法或刑法修正案方式展现的，具体四次新变化是：１９９８年１２月２９日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》（以下约定简称为“刑法准修正案”）；１９９９年１２月２５日通过的《中华人民共和国刑法修正案》（以下简称为“刑法修正案一”）；２００１年８月３１日通过的《中华人民共和国刑法修正案（二）》（以下简称为“刑法修正案二”）；２００１年１２月２９日通过的《中华人民共和国刑法修正案（三）》（以下简称为“刑法修正案三”）。上述规定引起的现行刑法的新变化主要包括条文实质内容方面的特殊变化和外在形式特点方面的普通变化。（一）内容变化１．罪名变化罪名变化主要包括由单一性罪名变成选择性罪名、罪名种类数量发生变化、罪名本身发生演变而形成的三种类型共十七个新罪名变化情形。现根据最高人民法院、最高人民检察院２００２年３月１５日公布（２００２年３月２６日起施行）的《最高人民法院、最高人民检察院关于执行（中华人民共和国刑法）确定罪名的补充规定》（以下简称为“罪名补充解释”），结合笔者理解，分述如下：（１）由单一性罹名变成选择性罪名即罪状和犯罪掏成有所调整，并直接影响原确定的罪名。这些新的选择性罪名具体包括四个：一是“伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件罪”。根据“刑法修正案一” 第三条的规定，即：“伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、［作者简介］付立忠（１９６３一），男，中国人民公安大学法律系刑法教研室副教授，法学硕士。 ?２９?
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