电大西方行政学说期末复习辅导T-T绝对精品
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西方行政学说期末复习辅导
第一章 威尔逊的行政学说
1.威尔逊行政学说的主要内容
论证了行政学研究的必要性;明确了行政学的目标和任务;
揭示了行政管理的本质;说明了行政学研究的历史渊源;
提出了其行政学研究方法论;提出了其人事行政思想;
提出了其行政监督思想。
2.威尔逊对行政学最大的贡献
威尔逊最大的贡献就在于提出了政治-行政二分法并据此将
行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。
其主要内容:威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度
等概念进行比较而揭示了其本质。他认为, ?行政管理是
政府工作中极为显著的一部分,它就是行动中的政府; 它
就是政府的执行,政府的操作,就是政府工作中最显眼的部
分,并且具有与政府本身同样悠久的经历。?就其与政治的
关系而言,一方面,行政管理不同于政治,?行政管理是臵
身于‘政治’所特有的范围之外的。行政管理的问题并不属
于政治问题。 虽则行政管理的任务是由政治加以确定的,
但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。??政
治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动,而在
另一方面,‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面
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