常见事务文书
7.责任书
责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的
工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。
从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个
部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案；
一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围
内的单位和个人遵照执行。
【基本框架】
背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施
8.公开信
公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门（或个人代表部门）面向
全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出
倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富
于感染力和说服力。
【基本框架】
现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召；是什么——为
什么——怎么办
9.倡议书
倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也
有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其
写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。
【基本框架】
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