国家介入市场的边界效应分析

上传者：潘丽君
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上传时间：2015-04-22
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国家介入市场的边界效应分析

内容摘要：国家干预这一概念最先源于经济学，是作为一种全新的经济学思维和方法而提出的，后来逐渐引起法学界的关注和研究，主要是从经济法学的角度对这一概念进行研究。从经济法学的角度来看，目前我国的国家干预存在干预主题过于宽泛、干预加重了企业的负担、干预存在一定的滞后性、对国家干预监管的缺失导致寻租的产生等一系列问题。国家干预市场时必须以尊重市场机制为前提，国家干预的内容和范围需法定，国家干预要适度，国家干预还要充分保证市场主体的自由。

关键词：经济法国家干预市场机制

自从1978年我国实行改革开放以来，经济体制开始逐步改革和变化。与此同时，从法学角度研究经济问题的一门新的学科—经济法学开始兴起并得到快速发展，它为科学有效地解决我国经济发展中遇到的难题，促进我国经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。而国家干预的概念最先出现在经济学领域。在20世纪30年代大萧条的背景下，英国著名经济学家凯恩斯提出了国家干预理论，开启了经济学研究和资本主义发展的新阶段。此后，国家干预思想开始引起法学界的关注和研究，并在法学界特别是经济法学界产生了较大影响。笔者认为，在当前社会，国家干预已经远远超出了经济学领域，它涉及到社会生活的各个领域，对国家干预理论的研究已不仅仅是经济学研究的任务，包括法学在内的不同学科都有必要运用各自的研究方法和思路对这一理论进行分析，以增强对国家干预的认识和运用，更好的为社会服务。而到目前为止，我国法学界对这一概念的研究还不是很成熟和深入，本文拟从法学的角度对国家干预进行分析，对国家介入市场的边界做系统的解析，进而阐释在社会主义市场经济体制下国家干预的界限，以此来补充法学界对这一理论研究的不足和缺漏。

国家干预的涵义和现实意义

（一）国家干预的涵义

国家干预这一概念最先源于经济学，是作为一种全新的经济学思维和方法而提出的。市场失灵是国家干预产生和存在的最主要原因。20世纪30年代经济危机的爆发以及自由放任主义在治理危机时的无能为力，暴露了自由放任主义思想严重缺陷和不足，也动摇了它在经济学领域的主流地位。经济学家提出了各种方法试图消除经济危机，尽快恢复经济。其中英国著名的经济学家凯恩斯提出了国家干预理论，主张政府积极干预经济。美国政府通过采纳其理论观点，积极地干预经济，迅速地走出了经济危机，从而确立了该理论在经济学界的主流地位。而国家干预的法律内涵则是国家通过改变法律资源的数量或结构以达到效益最大化目的的一种活动。法律资源包括权利、义务、权力、法律责任和法律程序等影响人们利益的各种要素。

市场是资源配置的最有效方式，在资源配置中起着基础性作用。但市场并不是万能的，由于受到垄断、外部性、公共物品、信息不对称等因素的影响，市场也存在失灵。因此，在市场失灵的情况下，就需要政府的积极干预，通过“看得见的手”与“看不见的手”相互配合，共同维持市场的稳定健康运行。经济法中的国家干预作为一种从制度层面来配置资源的手段，主要是指国家和公民、法人和其它市场组织间的干预和被干预的法律关系，以及国家和社会公共利益之间的手段和目的的关系。

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