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关于住房保障制度普惠制的设计构想

上传者：李晓昱
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上传时间：2015-04-22
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关于住房保障制度普惠制的设计构想

关于住房保障制度普惠制的设计构想

内容摘要:住房价格的高涨,使人们住房需求的满足成为难题。本文在分析我国房地产市场投资需求和消费需求(住用需求)的基础上,提出了建立住房保障制度普惠制的设想和公共租赁房租金的阶梯式设计方式。房地产市场和住房保障制度普惠制既可满足房地产市场的投资需求,也可以解决人们的房地产消费需求(住用需求),进而可确保我国经济的健康持续发展。

关键词:住房保障 普惠制 公共租赁房

住房是重要的民生问题之一。为了解决我国解放后到改革开放前,住房建设速度缓慢、欠帐太多、甚至几代人挤住在一间住房的困难局面,同时也是为了适应我国经济改革开放、逐步建立社会主义市场经济体制的需要,我国进行了住房制度改革。由计划经济时代的实物分配,改为货币分配;由福利变为商品;由企业控制分配,变为由市场供求关系调控分配。这一时期,人们的积极性被极大地调动了,使大量的投资投向了房地产开发,有效的加大了住房的供给量,为缓解住房困难做出了贡献。但随着房地产市场的发展,市场中的投资氛围逐渐增强,大量的投资炒作不断拉高房价,导致了大量新问题出现。其中最大的问题就是,房价大大高出了普通百姓住房需求购房的承受能力。

现行房地产制度的弊端

房地产需求按其目的分有三种:生产性需求、消费性需求和投资性需求。目前房地产市场最大的弊端就是一方面有人极力炒作,推高房价从中得利;一方面有人为买不起房而忧心,其产生的根源是房地产的投资需求与消费需求(住用需求)在同一个平台上——房地产市场上混合运行。投资房地产,目的是赚钱,它是富人的行为,这是由房地产本身的价值所决定的,没有足够的资金实力不可能投资房地产。那些低收入者为不能买到房,无法解决居住问题而发愁。投资行为把房价节节推高,其危害是保障或改善社会大众(普通百姓)的住房条件越来越困难,使他们无力解决目前的住房困难。

有人经常把房地产市场与股市相提并论,是因为二者都具有投资功能。投资房地产市场与投资股票市场都能给投资者带来可能的预期收益。但是,房地产市场与股票市场存在着根本性的区别。对于股票市场而言,投资者有需求,想投资赚钱,有能力、有意愿、能承受投资带来的风险。可以进入股票市场进行投资活动。常言道:股市有风险,入市需谨慎。独自承担投资带来的后果——收益或风险。没有人强迫,也没有人阻拦。不想投资股票、没有能力、不能承担风险的人,可以远

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