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和谐社会视野下农民工社会保障机制构建

上传者:贾建强
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上传时间:2015-04-22
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和谐社会视野下农民工社会保障机制构建

和谐社会视野下农民工社会保障机制构建

农民工是我国特定历史阶段的社会阶层,要构建社会主义和谐社会,必须正视和维护农民工正当权益。如何构建与市场经济相适应的农民工社会保障机制将是一个必须面对的问题。

关键词:和谐社会 农民工 社会保障

农民工是我国经济社会转型期的特定社会阶层。农民工社会保障是构建社会主义和谐社会的重要内容,对调节收入分配、促进社会公平、扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用,建立和完善农民工社会保障机制是实现国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础。

农民工社会保障的现状及存在问题

目前,我国农村劳动力外出务工人员大约1.2亿人,进城农民工约1亿。长期以来农民工的合法权益得不到有效保障,其社会保障程度较低,一项调查结果表明:到2003年底,我国农民工养老、失业、医疗、工伤、女职工生育保险的参保率只有33.7%、10.3%、21.6%、31.8%和5.5%,而农民工的企业补助保险、职工互助合作保险、商业保险的参保率就更低,分别只有2.9%、3.1%和5.6%。

当前农民工面临的问题主要表现在:素质低、卖苦力。大多数农民工从事脏、累、险的工种,劳动强度大,工作时间长,农民工从事采掘、建筑行业工作的超过60%。工资低、收入少。拖欠工资现象严重,是“廉价劳动力”;无社会保障、缺乏安全感,是“高危劳动力”;无安全设施,工作环境恶劣,缺乏社会保障,职业病和工伤事故频繁,农民工参加工伤、医疗、失业、养老比例低。流动性大、不够稳定。农民工没有与企业签订用工合同或合同的约束性不强。此外,农民工在教育培训、就业创业、子女上学、生活居住等方面也存在不少困难。

构建农民工社会保障机制的重要性和紧迫性

建立农民工社会保障制度是实现社会公平、维护社会稳定的重要保证。农民工对促进城市经济增长、拉动内需,曾做出重大贡献,转移了大量农村剩余劳

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