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国有银行人力资源管理体系完善路径探析

上传者:欧阳北辰
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上传时间:2015-04-22
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国有银行人力资源管理体系完善路径探析

国有银行人力资源管理体系完善路径探析

内容摘要:在金融业竞争格局正发生深刻变化的形势下,我国国有商业银行积极推行人事机制改革,希望在变革的经营环境中通过组织的变革重新萌生经营活力和竞争力,继续保持市场优势地位。本文从分析国有商业银行人事机制改革的现状入手,发掘当前国有商业银行组织流程和激励机制中所存在的问题,并提出相应对策建议。

关键词:国有商业银行 人力资源管理 体系构建

国有商业银行改革发展历程回顾

二元银行体制的确立阶段(1979-1993年)。这一阶段的主要特点是中国从“大一统”的银行体制,即由中国人民银行作为唯一的银行机构转变为正式形成中国人民银行与工、农、中、建四大银行各司其职的二元银行体制。

国有商业银行的建立阶段(1979-1997年)。1993年,国务院发布了《关于金融体制改革的决定》,提出了国有银行改革三步走的战略目标。此后,国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行相继成立,《中华人民共和国商业银行法》颁布,明确了工、农、中、建国有独资商业银行的法律地位。

国有银行的商业化改革阶段(1997-2003年)。以1997年全国金融工作会议召开为标志,停止行政干预,完善垂直领导,开展商业化运作的改革全面展开。同时以设立股份制商业银行为标志的体制外改革也拉开帷幕,资产负债管理、风险管理、审慎会计制度等管理体系相继建立。

以股份制改造为核心的综合改革阶段(2003-2011年)。2003年10月,十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。当年底,国务院决定选择中国银行、中国建设银行作为股份制改革试点。随着2011年中国农业银行的改制完成,目前四大国有商业银行已全部完成改制工作。

国有商业银行人力资源管理体系存在的问题

(一)岗位设置模糊,人才类型分布不均衡

人员管理上仍然延续传统的人事管理,即以“事”为中心,注重使用人和控制人。而对于实施现代人力资源管理所必须的工作分析和岗位管理基本忽略,仅根据工作性质和传统经验方法配置人员。同时,会计、营销类人员较为集中,行政和后勤支持人员比重过高,而风险管理和信息技术方面人员比重尚低。

(二) 创新人才缺乏,创新人才激励机制不完善

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