国有资产管理存在的弊端及对策
上传者：林志毅|上传时间：2015-04-22|密次下载
国有资产管理存在的弊端及对策
国有资产管理存在的弊端及对策
市场经济的今天，我国国有资产在经济发展中占主导地位，本文对国有资产管理的现状和存在的问题进行了分析，并提出了加强国有资产管理的对策，能有效的防止国有资产流失，确保国有资产的安全与完整。
关键词：国有资产 管理 流失 对策
国有资产是指国家以各种形式投资及其拨款、收益、接受馈赠、凭借国家权力取得，或者根据法律认定的各类财产或财产权力。改革开放以来，我国的国有资产得到了发展壮大，它维系着我国经济的命脉，支持着我国现代化的发展。如何管理好国有资产的问题成为当务之急，也成为人们关注的焦点。现代化的发展使原来的国有资产管理方法出现了诸多问题，以前的国有资产管理方法已经不能适应国有经济的发展，本文就这一问题进行了分析，并提出了加强国有资产管理的对策。
国有资产管理存在的问题
（一）管理体制与管理机制尚不健全
第一，我国国有企业的资金来源主要采用的是财政拨款、计划划拨、部门和单位无偿占用的事业型机制。这种机制没有科学、严谨、系统的经济核算，没有按照市场经济的运行规律进行资产评估和变动，也就不可能通过自身运作创造的价值及时有效地投入运行。第二，国有资产在建造、分配、使用、维护等环节中缺乏科学系统的管理，管理结构松散，中间环节漏洞较多，造成管理脱节。第三，分散多头，责权划分不明确。例如，很多企业的国有资产管理尚未统一于一位领导来主管，而是由不同的领导审批各自分管部门所需的资产。资产管理存在分散多头、归口不一的问题。相关的部门都管一点，表面上看，似乎是分门别类安排到位，其实在总体控制上却是混乱的、缺少一致性的。没有明确管理范围，责权划分不明确，出了问题就相互扯皮、相互推诿。第四，管理制度中缺乏行之有效的约束机制，缺乏有效的审计监督。第五，“重钱轻物，重用轻管”的传统思想仍然普遍存在。管理人员对资产产权观念、资产保值增值的意识比较淡薄。
（二）非经营性资产配置不合理
过去，各大企业主要依赖于行政手段对其所属部门进行资产无偿配给，没有规范化的分配标准和科学的、系统的、与企业的现状及未来发展相适应的资产使
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