国有商业银行改革的重点与出路
上传者：翟文彬|上传时间：2015-04-22|密次下载
国有商业银行改革的重点与出路
国有商业银行改革的重点与出路
国有商业银行的改革是当前和今后一个相当长时期内我国金融业改革的重要方面。我国国有独资银行历经了有国家专业银行向商业银行的转换历程，公司法、人民银行法、商业银行法等重要法律的出台推动了国有独资银行的商业化发展。但要使国有商业银行摆脱困境，有效地防范金融风险、稳定金融秩序，必须对其进行比较彻底的改制。商业银行改革的重点体现在以下几个方面：
有效治理结构的构建
在我国的金融体系中，占据支配性地位的国有银行的经营效率，不仅在微观上影响到国有银行体系的经营状况和市场竞争力，而且还在宏观上影响到金融资源的配置效率和经济增长的潜力与质量。因此，积极建立有效的国有银行治理结构，应当成为当前国有银行改革与发展的根本出发点。当前国内外经济界更多地关注的是工业企业的治理结构问题，对于银行的治理结构很少涉及，而在关于银行治理结构的讨论中，很少涉及国有银行的治理结构问题。基于当前国有银行改革与发展的现实需要，我们有必要充分借鉴国内外关于企业治理结构的研究，立足于国有银行经营管理的现实，探讨建立国有银行有效治理结构的思路。
公司治理结构涉及到众多的利益主体，同时也受到政治、历史、文化等多个方面的影响，因而对于公司治理结构内涵的界定存在不少差异。一个有效的国有银行治理结构所要解决的问题，应当主要是采用-种尽可能降低委托代理成本的企业制度，促使银行有效地参与市场竞争，使投资者和相关利益者的利益在国有银行中得到协调。
纵观国有银行治理结构的现状，可以看出国有银行在治理结构上存在的一系列缺陷。目前，这些缺陷已经越来越显著地影响到国有银行的经营效率和市场竞争力的提升。这些缺陷包括：（1）国有银行的产权主体虚置；（2）缺乏对董事会、经理层和员工的有效的、市场化的、公开透明的监督、评估机制；（3）国有银行内部权利配置结构中的剩余索取权和剩余控制权错位；（4）缺乏足够的可竞争性；等等。
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