论政府在乡村旅游产业组织模式中的作用
上传者:吕华彬|上传时间:2015-04-25|密次下载
论政府在乡村旅游产业组织模式中的作用
论政府在乡村旅游产业组织模式中的作用
内容摘要:随着乡村旅游的发展,乡村旅游已经成为农村发展有力的助推器,本文采用文献分析法,对产权理论、利益相关者理论与产业组织模式的关系等相关理论进行了分析,概述了乡村旅游产业组织模式形式及选择,结合目前主要产业组织模式中政府作用进行分析,最后提出了实现政府作用的现实路径,以期为乡村旅游产业组织模式的创新及其实践提供理论指导,促进乡村旅游产业组织模式优化升级。
关键词:政府作用 乡村旅游 产业组织模式
文献综述
乡村旅游是乡村特色与旅游业融合的产物,具有综合性、复杂性、经济的直接性等特点,进一步发展乡村旅游必须提高其组织化程度,规模化发展,实现乡村旅游产业化发展。
产权理论与产业组织模式。在乡村旅游发展过程中,产权明晰直接影响着乡村旅游产业组织模式的稳定性,影响着利益相关者的利益,影响着乡村旅游的可持续发展。池静、崔凤军(2006)指出在开放型乡村旅游目的地中,“公权”与“私权”混杂,导致乡村旅游资源的产权属性是复杂的。其中,房产及家庭生活是私有产权,而乡村文化、当地整体自然环境及人文环境、乡村旅游品牌都是相关主体共同使用的公共产权,他们中的每个成员都可以用这些资源为自己服务,但都无权排斥其他成员行使同样权利。王兆峰、杨琴(2010)认为产权主体的确定、利益和责任界区的明晰,使产权主体可以使用产权来谋求自身利益,并使这种利益内在化。产权制度的激励作用就在于通过清晰的产权界定,使经济行为外部效应内在化,从而产生出使经济行为主体以最大努力来工作的动力,即“对未来产权的确信度决定人们对财富种类和数量的积累”。不难看出,产权明晰可以确定利益的所有权,从而避免外部效应的产生。乡村旅游产业组织模式是乡村旅游发展过程中不同相关利益主体相结合而形成的,其稳定和长久的存在需要产权理论的指导,产权关系的确立是保证各经营主体和利益主体利益均衡的前提。
利益相关者理论与产业组织模式。利益相关者理论,又称利益主体理论,源自英美,20世纪80年代这一理论开始引入旅游研究。郑仕华、张跃西和胡雁飞(2008)指出利益相关者理论奉行的核心思想为:企业经营管理活动要为综合平衡各个利益相关者的利益要求而展开,任何一个企业的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与。企业追求的是利益相关者的整体利益,而不仅仅是某个主体的利益。张岩(2008)指出从旅游者的角度看,旅游目的地的企业、政府、居民等供给者是一体的,任何一个环节的疏忽都会破坏整个旅游经历。因此,乡村旅游可持续发展需要政府主导、市场运作、企业经营、农户参与等多方面的不懈努力,他们是乡村旅游发展过程中主要利益相关者,其中,农户是乡村旅游发展中
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