市场经济论文
市场经济下档案管理的有效性 - 市场经济论文
作为政府工作组成部分的档案行政管理部门，在社会主义市场
经济条件下，如何有效发挥档案行政管理部门的职能，依法管理档案
事业，探索档案依法行政的有效途径和方法，是目前亚需解决的问题。
一、社会主义市场经济体制是档案依法行政的基础
(一)建立社会主义市场经济体制要求政府行政管理部门依法行
政。建立和完善社会主义市场经济体制，客观上要求政府对经济社会
事务的管理必须依法进行。国务院 1999 年发布了《国务院关于全面
推进依法行政的决定》，又于2004 年印发了《全面推进依法行政实施
纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确要用十年左右的时间，基
本实现建设法制政府的目标。
(二)中国特色社会主义法律体系初步形成使依法行政有法可依。
完备的法律体系是依法行政的基础。按照党的十五大和十六大要求，
中国特色社会主义法律体系形成的时间是 2010 年。目前，这个体系
已初步形成，到2007 年2 月底，全国人大及其常委会制定的现行有
效的法律已有223 件，涵盖了经济社会生活各个方面，它包括了七个
法律子系统，即宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社
会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。中国特色社会主义法律体系的初
步建立，使社会经济生活和政府依法行政基本实现了有法可依。
(三)中国特色社会主义档案法律体系的初步建立为档案依法行
政莫定基础。作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，档案
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