浅析家电下乡政策执行中存在的问题及对策建议
上传者:季龙|上传时间:2015-04-26|密次下载
浅析家电下乡政策执行中存在的问题及对策建议
浅析家电下乡政策执行中存在的问题及对策建议
内容摘要:随着近年农民生活水平的提高,农民购买力日益增长,农村已成为家电行业开拓市场的关键,也成为政府拉动内需的重要阵地。2007年底逐步在全国推行的家电下乡政策,是我国实施积极财政政策的重要举措,它对于国家、农村、企业乃至普通农民而言,都有着积极的意义。但该政策在执行实践中暴露出了一些不容忽视的问题。文章指出,要确保政策有效执行,并最终实现多方共赢的目标,政府需要针对政策执行中的问题,认真分析,对政策进行有效调整,增强政策回应性,并做好一系列政策配套工作。
关键词:家电下乡 政策执行 政策环境
为确保经济持续稳定地增长,实现我国经济和社会发展的长远战略目标,拉动内需已成为我国应对全球金融危机的重要举措。家电产品是我国外贸出口的重要组成部分,在出口萎缩的形势下,家电行业面临较大程度的产能过剩。在我国城市,家电产品市场已趋向饱和,推动家电消费的空间并不大。但在广大农村,随着近年农民生活水平的提高,农民购买力日益增长,农村已成为家电行业开拓市场的关键,也成为政府拉动内需的重要阵地。在此背景下,政府于2007年底逐步在全国范围内推行家电下乡政策。
家电下乡政策是实施积极财政政策的重要举措,是一项有利于多方共赢的积极政策,它对于国家、农村、企业乃至普通农民,都有着积极的意义。从2007年底政策试行开始到2009年初全国推广,经各地实践反馈信息,该政策取得了一定的积极效果。据商务部统计数据显示,2008年12月与2007年同期相比,试点的三省一市家电销量增长40%,增长幅度提高了30个百分点。但该政策在执行过程中同时暴露出了一些不容忽视的问题。这些问题如果不能有效解决,将有可能使多方共赢的政策目标沦为空谈。
家电下乡政策执行中存在的问题
(一)农民购买积极性不及预期
政策执行实践中,农民购买下乡产品的积极性与政策预期有一定差距。农民没有去购买下乡家电产品,原因是多方面的,部分农民是由于经济条件限制,没钱购买。虽然下乡家电都有限价和政府补贴,但上千元的价格还是让贫困地区正为温饱发愁的农民望而却步。相反,在较发达的沿海地区农村家庭,家电产品配备已基本齐全,下乡产品因类型少、品种单一并没有受到农民特别青睐。另外,还有一
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