如何设计一个好的公益项目？

如何设计一个好的公益项目？ 一个好的公益项目的打造是天时、地利、人和等多方面因素综合作用的结果。能否占天时、享地利、赢人和，不是靠运气，而是靠周密、严谨的项目设计。可以说，一个公益项目的成功，80%来自前期设计，20%来自后期执行。那么，在前期公益立项时，该遵循哪些原则，注意哪些问题？本文总结七个重要因素，可作为前期立项参考。

1.政府政策导向

获得政策支持是做好公益项目的最强有力保障。在公益立项时，要仔细研究项目所涉及领域的相关政策规定，在政策允许的范围内或者根据政策的发展趋势来设计项目。如果公益项目设计与相关政策抵触，或与相关政策的发展趋势背道而驰，将难以开展和实施。上海真爱梦想基金会的“梦想中心”项目，就是在准确把握了国家加强义务教育阶段中小学素质教育这一政策导向的前提下，设计研发出了全新的中小学素质教育课程，因其较好地顺应了政府的政策发展趋势，而获得了社会的普遍关注，赢得了广阔的发展空间。

2.社会关注情况

社会关注情况在一定程度上影响着公益项目获得社会支持的多寡，也是实现项目预期目标的前提和基础。项目设计人员必须充分考虑项目的社会影响，或者预估未来有可能获得的社会影响。立项时，一方面可以在社会普遍关注的问题领域寻找立项切入点；另一方面如果针对那些目前非为社会重点关注的问题或领域，可通过项目设计上的突破和创新，力争赢得更多的关注与支持。邓飞的“免费午餐”项目就是因其把握住了社会热点，引起了社会各界的广泛关注，进而获得了社会的多方支持，才取得了良好的社会效果。

3.受助群体需求

满足受助者需求是项目存在的价值和意义。公益项目必须满足受助者的实际需求，做到帮扶与需求对位，才能取得良好的社会效果。当帮扶与需求错位，不仅不会解决受助者面临的问题，反而可能适得其反，给受助者带来不必要的麻烦。项目设计人员可牢记一点：解决方案永远都在受助者那里。因此，在立项时，要进行深入的调研和走访，充分、全面地了解受助者需求，以受助者需求为导向进行项目设计。英国救助儿童会一直力推“儿童参与式”的帮扶理念，通过与儿童一起工作，真正了解了儿童的需求，从而切实地维护了儿童的权利。

4.机构自身优势

专业的机构做专业的事。公益机构只有充分利用自身的资源优势来开展和实施公益项目，才能达到事半功倍的效果，进而增强组织的公益慈善能力。资源优势包括许多方面，比如：资金、人员、管理经验、创新能力等等。公益机构在立项时，要认真审视和分析自身的优势与

长处，尽量避免在自己不擅长的领域开展工作。腾讯公益基金会利用自身的网络平台优势，为广大公益组织提供筹资对接平台，不但工作开展的轻车熟路、游刃有余，项目的社会效果也是有目共睹，因而获得了社会的一致肯定与好评。

5.资源整合难度

社会问题的产生原因是多方面的，因此，不是某个机构或者某个人凭借一己之力就能够解决的。最有效的解决途径应该是采用社会化的方式，即以问题为导向，整合多方资源，群策群力，共同致力于问题的根本解决。公益机构在立项时，应该评估所能整合资源的多寡及难易程度。对外，能否获得政府政策、资金支持，能否得到公众的关注和参与，能否获得专家的好评并指导；对内，能否获得高层的认可与肯定，能够得到其他部门的配合与支持等等。只有赢得多方的支持和参与，才确保项目得以顺利实施。安利“春苗营养厨房”项目通过要求政府配套投入，不仅调动了政府的资源，也强化了政府的重视程度，从而大大提升了项目的社会效果。

6.操作可行性

项目的可执行性决定着项目能否顺利实施，因此它是项目设计的首要原则。如果一个项目的创意很好，但是操作难度巨大，非投入大量人力、物力、财力将难以实施，那么，我们说此类项目的性价比相对较低，不是最佳的问题解决方案。因此，在公益立项时，要充分考虑项目在操作上便捷性和可执行性，这样才易于复制和推广。中国妇女基金会的“母亲水窖”项目通过捐赠一口水窖进而帮助西部地区老百姓特别是妇女摆脱因严重缺水带来的贫困和落后，项目操作十分简便，得到了社会的广泛响应。截至2011年年底，该项目共投入资金6亿多元，修建“母亲水窖”12.8万口，小型集中供水工程1400多处，使近180万名群众受益。

7.机构退出机制

任何公益项目都是有其生命周期的，不可能无限期实施下去，也不可能轻易停止。公益组织在立项时，就要设计好退出机制，即项目达至何种效果时，机构退出项目的运作。这里最核心的是要预估项目的社会成果，据此来决定项目的退出与终结。比如：在推动政策出台或优化，使得问题的解决获得制度保障后；在总结出行之有效的问题解决模式，并得到广泛推广后；在受助群体的自我解决问题能力得到提升后。项目退出机制的制定一定要立足项目长远目标的实现，切忌中途退出，半途而废。2013年，中脉联合中国关工委共同发起关注青少年健康的项目“朝阳计划——青少年健康守护行动”，该项目立项之初，就确定了退出机制，即力争用五年时间，推动国家关于贫困地区农村学校医务室建立相关政策的完善与落实，在国家全面接手解决这一问题后，中脉项目即完成历史使命，终止执行。

不同机构对项目的诉求不同，但不管怎样，公益项目要想真正发挥社会价值，满足受助者的需求，以上七个因素在立项时可重点参考。

分享二：浅谈公益项目风险的“防”与“控”

公益项目是公益机构利用公共资源参与社会管理、服务社会的重要工作。随着我国公益慈善事业的蓬勃发展，公益项目在实施规模和资金规模上都呈现出扩大化趋势。然而，实践中许多公益机构的项目管理水平低下，风险防控意识匮乏，导致公益项目存在诸多风险隐患。如何防控好这些风险，不仅关乎受助者利益、公用财产安全，也影响着公益机构的品牌和形象。

一、风险来自哪？

公益项目的风险来源是多方面的，掌握了公益项目风险产生的原因，有利于我们更好地开展风险防控。一般来说，公益项目的风险主要来自几下几个方面：

1.政策层面

公益项目的实施只有遵守相关法律规定，才能获得保障，确保安全。然而，我国目前公益领域的法律法规还不健全，完善尚待时日，由于缺乏法律保障，项目风险随时存在。此外，政府在某个社会领域新出台的法律或政策，如果与项目定位存在抵触，也会使项目面临生存风险。

2.管理层面

公益项目管理是一个系统、繁杂的工程，具有较强的专业性、规范性和技术性。如果公益机构在项目管理体制上存在漏洞，且缺乏有效的监督和评估机制，会导致项目在实施中出现问题，又难以被发现和调整，项目效果和目标的实现存在风险。

3.决策层面

决策正确与否对公益项目的影响至关重要。立项之初，如果项目的决策失误，将导致项目的设计方向偏离正常轨道；执行当中，对问题的解决措施不当，将影响项目的进展与效果。除此之外，在项目传播、评估、调整、升级转型等等方面都涉及决策问题，如果决策失误或不当，都有可能导致项目面临失败的风险。

4.执行层面

项目执行是实现项目目标和社会效果的关键程序。执行过程中如果缺乏周密的计划安排和规范的操作，最容易导致项目风险发生。在公益项目执行中，如未能贯彻落实项目的战略思想，可能导致项目面临偏离既定目标的风险；项目执行违背了公序良俗或行业现实状况，也将面临受到各界质疑和谴责的风险。

5.资金层面

公益项目是利用捐赠企业或者个人的捐赠财产来实施社会服务工作的。因此，公益项目的运行必须对捐赠人负责，必须担当起社会责任。如果在资金使用上未能做到透明、规范、高效，将导致公益项目面临公众的质询风险，严重的甚至项目还将失去捐赠人捐赠，面临告停风险。

除了以上主要方面外，公益项目还面临着信用层面、竞争层面、社会监督层面的风险，需要有针对性地分析，找到风险的根源。

二、如何“防”？

公益资源作为社会财富的属性，要求把安全性要放到第一位。因此，对公益项目风险要采取“预防为主”，通过构建风险预防机制，来有效预防项目风险发生。鉴于项目风险存在于公益项目整个管理链条中，可以通过构建“立项有调研、决策有依据、执行有标准、过程有监督”的预防机制来有效防止风险发生。

立项有调研：项目在立项前，要充分开展调研工作，研究相关政策规定及发展方向，了解受助群体的实际状况和需求，走访和征求专家的建议与意见，通过充分的调研，尽量把问题在立项之初解决，切断风险源。

决策有依据：针对公益项目的立项、执行等做决策时，要依据客观事实，充分研究调研数据，听取专家建议，理性地进行决策。切忌不经调研，主观臆断，以个人喜好和感性判断做决策。

执行有标准：构建专业化、规范化、制度化的项目执行准则，根据各项标准、规章、制度来推进项目实施。如需要调整项目，必须根据实际情况进行充分的论证和研讨，避免擅自变通执行。

过程有监督：监督是预防项目风险的最有效方式。通过监督可以发现项目执行过程中的问题，进而不断进行动态调整，使项目不断完善，更加贴近目标。对于公益项目的监督，可以采取社会化的监督方式，聘用专业的机构提供监督服务，从而确保监督工作的客观性和有效性。

三、如何“控”？

即便预防机制再完善，也难免会有出乎意料的风险发生。当公益项目风险发生时，要尽量控制风险带来的损失，最大限度地保护公共财产和受助者利益。风险控制实则是一种事后补救，需要依据明确的风险损失控制原则来操作。

项目存续原则：公益项目是公益机构服务社会的重要手段，除非项目因原则性错误而无法存续外，应尽量维系项目的正常运转。可通过采取进一步完善措施，对项目进行调整，争取实现公益项目服务社会的既定目标。

损失最小原则：公益项目的投入来自于社会的捐赠，财产属性是公共的。因此，当公益项目风险发生时，应本着损失最小原则，将公共财产的损失控制在可承受或者合理的范围内，以挽救公共财产的社会价值。

受助者保护原则：公益项目的目的是服务社会，为受助者提供亟需的帮助和服务。因此，无论项目发生何种风险，都要始终牢记这一使命，尽力保护受助者的利益不受损害和影响。

总之，公益项目利用的是公共资源，要时刻本着“安全第一”的原则。公益机构应加强风险防控意识，将项目风险扼杀在摇篮中。同时，也需要掌握风险防控技巧，当风险发生时，减少风险带来的不利后果，确保项目效果和预期目标能够实现。

分享三：10种意识助你优化公益项目管理

专业的项目操作可以优化流程、整合资源，取得事半功倍的社会效果，而专业的项目操作往往取决于科学、先进的管理意识。以下10项目管理意识希望可以助你优化公益项目管理。

1.全面管理意识。

完整的公益项目操作流程包括立项、调研、设计、执行、监督、评估等多个环节。一个优秀的公益项目一定是在各个环节都做足充分准备，实现立项有调研、设计有依据、执行有制度、监督有体系、评估有标准。在项目管理过程中，只有树立项目全链条的管理意识，方可最大化实现项目的预期效果。

2.统筹分析意识。

对于企业基金会等社会组织而言，只有在政府想做、公众关心、社会需求的领域开展项目，才能获得更多的支持与关注。因此，在立项之前，要统筹分析政府政策的导向、媒体热议的方向、公众关心的话题、社会需求的领域，从中找到项目的切入点，并据此设计项目内容，方可策划出高品质的公益项目。

3.资源整合意识。

任何一个社会问题，都不是源于单一的产生原因，也不是单一的一家企业、社会组织能够解决的。在公益资源稀缺的今天，只有注重资源的整合，以问题为导向，号召利益相关方共同参与，利用社会化的方式来解决社会问题，才是明智之举。一般来说，对于一个公益项目可