区域可持续发展评价中存在的问题及解决途径
上传者：李景春|上传时间：2015-04-28|密次下载
区域可持续发展评价中存在的问题及解决途径
区域可持续发展评价中存在的问题及解决途径
内容摘要：本文指出区域可持续发展评价中的若干问题，分析了产生问题的原因，探讨了解决区域可持续发展评价相关问题的途径，旨在为提高可持续发展评价的客观性提供参考思路。
关键词：区域 可持续发展 评价
可持续发展的概念是1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次提出的。自上世纪90年代以来，国内外许多研究机构和学者开始关注区域（国家或地区）可持续发展问题，并积极开展可持续发展指标体系研究工作。值得指出的是，虽然国外研究机构完成的可持续发展指标成果较多，但实际应用这些指标进行区域可持续发展评价的成果很少。如联合国可持续发展委员会（UNCSD），长期以来致力于可持续发展指标研究，其目的是为各国可持续发展战略目标制定、实施过程监控和战略成果评价提供工具，在其定期发布的研究报告中很少涉及区域可持续发展评价问题。相形之下。我国不仅在可持续发展指标体系研究方面，而且在区域可持续发展评价方面都取得了不少成果，区域可持续发展评价研究成果覆盖了从省、地（市），直至县（区）各个层次。
针对国内、国外在区域可持续发展指标体系研究方面所表现出的不同特点，本文对区域可持续发展评价中存在的问题进行分析，对解决这些问题的途径进行探讨。
可持续发展概念多样性给评价带来的问题
可持续发展缘起于环境对人类社会发展的制约，即在人类有意义的时间和空间尺度上以及支配这一生存空间的生物、物理、化学定律所规定的限度内，环境资源对人类福利需求的承载能力，也就是自然资源对经济体系可持续发展的支撑能力。由于人类经济社会的快速发展，已经消耗了地球上大量的可再生和不可再生资源。随着不可再生资源的减少和枯竭，人类社会继续发展受到了制约，促使人们一方面反思以往发展道路的合理性，另一方面促使人们探索在有限环境资源条件下新的发展方式，实现经济社会的可持续发展。上世纪70年代，著名的罗马俱乐部就提出了增长极限的概念，用世界发展模型描述人类社会未来的趋势，强调人类社会应在考虑环境约束的基础上选择协调持续的发展模式。
美国学者吉利斯在其编著的《发展经济学》中对可持续发展问题进行了分析，并就如何衡量可持续发展进行了有益探索。他从全球和国家两个层次探讨可持续
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