关于加强驻乡镇站所管理工作的意见

上传者：乔谊正
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上传时间：2015-04-28
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关于加强驻乡镇站所管理工作的意见

关于加强驻乡镇站所管理工作的意见
为进一步规范管理，充分发挥驻乡镇站所服务三农的职能，促进全县农村经济社会又好又快
发展，现提出如下意见。
一、充分认识加强驻乡镇站所管理工作的重要性
驻乡镇站所承担着一定的行政管理职能和服务职能，在乡镇工作中具有举足轻重的地位和作
用。近年来，随着农村经济社会的发展和政治经济体制改革的不断深入，驻乡镇站所干部队
伍素质不断提高，职能作用较好发挥，自身建设得到加强，基础条件逐步完善，但与新形势
新任务的要求相比，乡镇站所特别是县直部门驻乡镇站所管理方面还存在一些不容忽视的问
题，主要表现在：条块关系不顺、协调衔接不够、个别人员素质不高、推行工作不力等，这
些问题的存在，既不适应新阶段三农工作的要求，也不符合科学发展观的要求。因此，进一
步加强驻乡镇站所管理，对于加强党的执政能力建设，增强乡镇党委、政府的统筹协调能力；
对于把党的路线方针政策贯彻落实下去，促进农村经济社会又好又快发展；对于转变政府职
能，强化为基层群众服务、密切党群干群关系；对于改进方式方法、加强党对农村各项工作
的领导、推进农村改革发展，都具有十分重要的作用。
二、加强驻乡镇站所管理工作的相关要求
建立沟通协调机制。乡镇和县直部门要建立经常相互沟通协调机制。县直部门要重视处理好
各自驻乡镇站所与所驻地乡镇党委、政府的关系，下发文件要及时抄送乡镇党委、政府；出
台涉农政策、开展重大活动、下达指标任务等，要听取乡镇党委、政府的意见；对乡镇党委、
政府直接上报或安排驻乡镇站所上报审批的事项，要及时研究批复。乡镇党委、政府要站在
统筹全乡工作的高度和全局上，主动加强对驻乡镇站所工作的领导，要积极关心、支持驻乡
镇站所的工作，对驻乡镇站所上报的事项要及时研究答复；对执行政策和工作中出现的困难
和问题要积极帮助解决，对驻乡镇站所自身建设和工作中出现的重要情况要及时向其主管部
门反映。
实行工作报告制度。驻乡镇站所要建立工作报告制度，定期向乡镇党委、政府汇报工作，特
别是上级主管部门新的文件精神、新的工作布置、站所在工作中遇到的重大问题等要及时向
乡镇报告；制定年度工作计划时，既要按照上级主管部门的要求，也要听取乡镇的指导意见；
工作计划、总结等反映站所开展工作情况的材料，要同时向主管部门和乡镇报送；涉及村组
和广大群众切身利益众的重要事项，要及时报请乡镇党委、政府研究决策；在执行法律、政
策中要坚持原则性与灵活性相统一。驻乡镇站所人员要自觉遵守乡镇党委、政府对干部管理
的相关规定，因故不能到岗或请假外出应及时向乡镇分管领导报告；对乡镇党委、政府安排
的突发性重特大事项处置或其他临时性抢险救灾工作必须无条件服从。
规范干部管理。一是组织隶属。驻乡镇站所党组织及党员的组织关系，以属地管理为主。未
经县委批准，任何县直部门党组织不得将在驻乡镇站所设立的党组织上划管理，也不得将党
员组织关系转入部门党组织，变相调整党组织隶属关系。二是人事任免。驻乡镇站所负责人
的任免，任免权在乡镇党委的，任免前要征求县直部门党组织的意见；任免权在县直部门党
组织的，任免前要征求所驻乡镇党委的意见。乡镇党委或县直部门党组织在接到征求意见函
后，要及时研究答复，自接到征求意见函之日起一月内未予答复的视为同意；乡镇和县直部
门意见不一致时，按干部管理权限报请组织人事部门协调解决。三是考核评定。驻乡镇站所
的工作考核和站所负责人的考核，由任免方牵头，乡镇与县直部门共同组织进行。站所人员
评定职称或调动工作时，必须按干部管理权限书面征求乡镇党委或县直部门党组织的意见，
凡未征求意见的，组织人事部门不得考核、评定职称或办理相关调动手续。驻乡镇站所及干
部职工在推荐、评选、表彰为先进集体、先进个人时，也必须书面征求乡镇党委或县直部门
党组织的意见。
三、协调配合，共同抓好驻乡镇站所的管理工作

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