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2011年中央有关“三农”工作的重大方针政策(可编辑)




中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度
进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 2009年,是新世纪以来我国经济
发展最为困难的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对多年不遇自
然灾害的重大考验,面对国内外农产品市场异常波动的不利影响,各地区各部门
在党中央、国务院的坚强领导下,迎难而上,奋力拼搏,巩固和发展了农业农村
好形势。粮食生产再获丰收,连续6年实现增产;农民工就业快速回升,农民收
入连续6年较快增长;集体林权制度改革全面推进,农村体制创新取得新的突破;
农村水电路气房建设继续加强,农民生产生活条件加快改变;农村教育、医疗、
社保制度不断健全,农村民生状况明显改善;农村基层组织进一步巩固,农村社
会和谐稳定。这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动,为保增长保民
生保稳定提供了基础支撑。 当前,我国农业的开放度不断提高,城乡经济的关
联度显著增强,气候变化对农业生产的影响日益加大,农业农村发展的有利条件
和积极因素在积累增多,各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。面对复杂多变
的发展环境,促进农业生产上新台阶的制约越来越多,保持农民收入较快增长的
难度越来越大,转变农业发展方式的要求越来越高,破除城乡二元结构的任务越
来越重。全党务必居安思危,切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向,努力确
保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。必须不断深化把
解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识,稳定和完善党在农村的
基本政策,突出强化农业农村的基础设施,建立健全农业社会化服务的基层体系,
大力加强农村以党组织为核心的基层组织,夯实打牢农业农村发展基础,协调推
进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。 2

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